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各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣局黨組向檢查組一行來我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!我局是縣委第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位之一,在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組第三組的指導(dǎo)下,我局緊貼地稅工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)縣委的統(tǒng)一部署,按照《*縣地方稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。下面,我把我局前兩個(gè)階段活動(dòng)的開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真抓好落實(shí),完成“規(guī)定動(dòng)作”
(一)精心組織,科學(xué)籌劃??h委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局黨組高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委會(huì)議精神,圍繞縣委提出的目標(biāo)要求,早籌劃、早布置、早落實(shí),成立了由縣局黨組書記、局長(zhǎng)*為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各基層分局、機(jī)關(guān)股室(扁平化改革后為各科室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局整個(gè)活動(dòng)的部署、檢查、指導(dǎo)、督辦和落實(shí),并結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了《*縣地方稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,確保了每一階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)順利展開。
(二)深入發(fā)動(dòng),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我局于4月2日召開全縣地稅系統(tǒng)干部職工參加的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。縣局黨組書記、局長(zhǎng)*同志在動(dòng)員報(bào)告中要求全體地稅干部充分認(rèn)識(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于探索,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)??h政協(xié)副主席*同志對(duì)我局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出了三點(diǎn)要求,一是要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、州、縣委的要求上來,二是要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到破解宣恩地稅發(fā)展難題上來,三是要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到明確解決突出問題工作思路上來。通過深入動(dòng)員,確保了全縣地稅系統(tǒng)干部職工思想的統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)的提高。
(三)深化落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。按照縣委要求,結(jié)合實(shí)際情況,我局深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容,認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。一是營(yíng)造氛圍。在我局地稅內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上專門建立了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)文件夾”,為黨員干部提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),全縣地稅系統(tǒng)共收到干部職工寫的心得體會(huì)文章共59篇;增設(shè)了《*縣地稅局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,現(xiàn)已出???0期,有針對(duì)性的宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)情況。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局下設(shè)7個(gè)科室、5個(gè)黨支部、45名黨員,按照必讀書目的要求,我局采取了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全縣地稅系統(tǒng)黨員干部積極參加學(xué)習(xí),還專門邀請(qǐng)縣委黨校楊春鵬老師為機(jī)關(guān)黨員干部上科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)課,縣局科學(xué)發(fā)展觀辦公室工作人員,還對(duì)在崗的41名工作人員的讀書筆記進(jìn)行了檢查并蓋章,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果的落實(shí)。三是突出主題。結(jié)合我局進(jìn)行的機(jī)構(gòu)扁平化改革,我局突出抓好重點(diǎn)課題的調(diào)研,縣局班子成員按所分管的工作,深入實(shí)際開展調(diào)研,與干部職工開展交心談心,收集干部職工對(duì)機(jī)構(gòu)扁平化改革的建議和意見,了解干部隊(duì)伍的思想狀況,縣局黨組完成并上報(bào)調(diào)研報(bào)告1篇。四是組織解放思想大討論。在全縣地稅系統(tǒng)開展思想解放大討論活動(dòng),著力消除了廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí),深化了學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。五是廣泛征求群眾意見。
我局共向縣直有關(guān)部門、企事業(yè)單位、政協(xié)委員、行評(píng)代表、轄區(qū)內(nèi)的納稅人以及我局機(jī)關(guān)干部職工發(fā)放《科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》200份,征求到對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的建議11條;征求內(nèi)部各科(室)對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性修養(yǎng)作風(fēng)建設(shè)方面、落實(shí)厲行節(jié)約廉政自律等方面的建議17條。為形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開專題民主生活會(huì)提供了依據(jù)。六是召開專題民主生活會(huì)。6月12日,我局邀請(qǐng)活動(dòng)指導(dǎo)組第三組組長(zhǎng)*同志出席會(huì)議,4名班子成員緊緊圍繞主題,紛紛結(jié)合自已的思想、工作、生活實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)和檢查自己在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念思路、政策措施、工作方式、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況,深刻剖析思想根源,做到問題擺充分、分析有深度、認(rèn)識(shí)上水平、提高有目標(biāo)。指導(dǎo)組組長(zhǎng)*同志高度評(píng)價(jià)了我局專題民主生活會(huì),認(rèn)為我局專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分思考深、查找問題剖析實(shí)、目標(biāo)明確思路清。七是撰寫高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告撰寫工作專班,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子多次就領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提綱和內(nèi)容進(jìn)行研究討論,并提出指導(dǎo)性意見。為確保分析檢查報(bào)告高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,我局工作專班人員堅(jiān)持做到早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作專班人員擬寫分析報(bào)告框架,著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路明不明、工作措施行不行等方面進(jìn)行分析思考。初稿形成后,在進(jìn)一步修改的基礎(chǔ)上,召開局長(zhǎng)辦公會(huì)征求縣局班子成員以及各科室負(fù)責(zé)人的意見。
二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)形式
(一)注重實(shí)踐特色。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局在完成規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作時(shí)注重抓好“五結(jié)合”,以此推動(dòng)全縣地稅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。
一是與省政府“能力建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合,使地稅干部在素質(zhì)上有新提高,作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有新加強(qiáng),形象上有新面貌,工作上有新成效。二是與省政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合,圍繞黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面來展開,確保在作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效。三是與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)回頭看工作相結(jié)合,對(duì)照去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改方案,把政務(wù)公開、辦稅服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有待改進(jìn)以及個(gè)別地稅干部在廉潔自律上要求不嚴(yán)等問題進(jìn)一步加大落實(shí)力度。四是與“四整頓四規(guī)范”活動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真組織黨員干部開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律;整頓鋪張浪費(fèi)之風(fēng),規(guī)范招待費(fèi)及大額資金的管理使用;整頓稅務(wù)人員以權(quán)謀私、以稅謀私之風(fēng),規(guī)范從稅行為;整頓黨員干部參與任何形式的賭博活動(dòng),規(guī)范黨員的模范帶頭作用。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
為確保分析檢查階段工作取得實(shí)效,縣地稅局嚴(yán)格按照工作步驟要求,不斷創(chuàng)新工作方式,確保分析檢查階段各項(xiàng)工作的高質(zhì)量。
1、深入查擺,確保查找突出問題高質(zhì)量。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問題的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取設(shè)立意見箱、發(fā)放意見征求表、召開座談會(huì)等多種方式廣泛征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議,及時(shí)匯總梳理和分析論證,切實(shí)查找出影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。同時(shí),要求班子成員按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,深入查找個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題;要求一般黨員干部要通過開展“三查三看”活動(dòng),把突出問題找準(zhǔn)、找全,為開好專題民主生活會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格把關(guān),確保專題民主生活會(huì)高質(zhì)量。深入開展談心活動(dòng),“一把手”帶頭與班子成員談心,班子成員之間相互談心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員虛心聽取群眾意見建議。在此基礎(chǔ)上,要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,進(jìn)行自我檢查,為開好民主生活會(huì)作充分準(zhǔn)備。同時(shí),執(zhí)行民主生活會(huì)發(fā)言材料審閱把關(guān)制度,堅(jiān)持“四不上會(huì)”,即:?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)。
3、反復(fù)論證,確保分析檢查報(bào)告高質(zhì)量。明確領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí),充分反映科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,充分反映加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。班子成員要全程參與分析檢查報(bào)告的研究、起草和修改完善工作,確保分析檢查報(bào)告高質(zhì)量。
4、多措并舉,確保群眾評(píng)議工作高質(zhì)量。一是合理確定參評(píng)人員的范圍,注意吸收熟悉情況、有參政議政能力的人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表參加評(píng)議,提高評(píng)議的代表性、廣泛性和針對(duì)性。二是精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容,著重就領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。三是靈活評(píng)議方式方法。采取黨內(nèi)評(píng)議、表決評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議等形式,保證群眾評(píng)議的有序開展。四是廣泛征求意見。合理確定公布范圍和方式,通過認(rèn)真組織群眾評(píng)議,使分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,更廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大地稅干部職工在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。經(jīng)測(cè)評(píng),我局班子檢查分析報(bào)告滿意率達(dá)99%。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式。
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,我局為每一名干部職工配發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專用讀書筆記,建立了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)宣傳欄,做到了“五有”(有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)專欄),組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加縣委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的理論水平測(cè)試和干部職工參加的“五五普法”知識(shí)測(cè)試;召開的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記談稅收座談會(huì);我局與縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣民族書畫研究會(huì)聯(lián)合舉辦了*縣“地稅杯”廉政書法賽活動(dòng);組織干部職工參加全省地稅系統(tǒng)舉辦的以“愛祖國(guó)、愛地稅、愛崗位”為主題的書法、繪畫、攝影大賽,促進(jìn)了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的提高。
(四)明確整改責(zé)任人和具體內(nèi)容
根據(jù)當(dāng)前具體條件,近期需要解決和逐步采取措施予以解決的問題有6個(gè)方面共14項(xiàng)具體內(nèi)容,我局已明確了縣局班子成員和所分管的科室進(jìn)行整改和承辦。
三、主要成效
(一)稅費(fèi)收入任務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止2009年6月30日,全局共組織各項(xiàng)收入5427萬元,占同期的125.60%,同比增收1106萬元。其中:入庫(kù)地方稅收2622萬元,占同期的135.02%,同比增收680萬元;入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入2619萬元,占同期的117.81%,同比增收396萬元;入庫(kù)教育費(fèi)附加103萬元,占同期的143.06%,同比增收31萬元;入庫(kù)地方教育發(fā)展費(fèi)41萬元;入庫(kù)殘疾人保障金2萬元;入庫(kù)水資源費(fèi)36萬元;入庫(kù)排污費(fèi)收入4萬元。
(二)全縣地稅系統(tǒng)黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。每名黨員干部深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系,創(chuàng)新意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)有了明顯的增強(qiáng),使命感、責(zé)任心、主動(dòng)性明顯提升,促進(jìn)了工作質(zhì)量的提高。
(三)加大了對(duì)外宣傳力度。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們積極向縣、州、國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志投稿,被縣科學(xué)發(fā)觀辦公室簡(jiǎn)報(bào)采用2篇,《中國(guó)*網(wǎng)》采用1篇,被《*時(shí)報(bào)》采用6篇。
(四)明確了下一步地稅工作的重點(diǎn)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真查找存在的突出問題,明確了下一步地稅工作的重點(diǎn):一是加強(qiáng)班子建設(shè),充分發(fā)揮縣局班子和支部班子的領(lǐng)導(dǎo)作用,提高凝聚力和執(zhí)行力;二是按照地稅機(jī)構(gòu)扁平化改革的要求,做到用“流程管事”,用“制度管人”;三是完善監(jiān)督考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,充分激活干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性;四是整合人力資源,理順崗位職責(zé),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,打造高效運(yùn)轉(zhuǎn)的地稅機(jī)關(guān);五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和地稅文化建設(shè),用精神和文化凝聚人心,提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體合力。
(五)機(jī)關(guān)形象得到了提升。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入展開,全縣地稅系統(tǒng)黨員干部結(jié)合各自工作崗位的特點(diǎn)、工作職責(zé),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變觀念、深化認(rèn)識(shí),查找差距,干部自身素質(zhì)明顯得到了提高。我局黨組堅(jiān)持以人為本的原則,按照“管人”與“塑人”并舉的方針,加大教育培訓(xùn)的力度,努力建設(shè)政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾信得過的高素質(zhì)地稅干部隊(duì)伍,極大地促進(jìn)了*地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展。