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尊敬的各位領導、同志們:
200*年以來,*縣地方稅務局領導班子不斷深化以“學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的創(chuàng)“四好”活動,取得了較好的成績。200*年各項收入13984萬元,同口徑同比增長37.08%,超額完成縣委、縣府和市局的各項工作任務。先后創(chuàng)建并保持了最佳省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、省級檔案管理達標單位、省級青年文明號、省級最佳辦稅服務大廳等榮譽。下面,我就縣地稅局近三年的領導班子創(chuàng)“四好”活動情況匯報如下:
一、打牢“三個基礎”實施“兩個著力”,努力提高班子創(chuàng)“四好”的再認識
在增強班子創(chuàng)“四好”活動再認識工作中,我局認真做到了打牢“三個基礎”:一是打牢思想基礎。堅持政治理論學習,把“經濟決定稅源,管理增加稅收”重要思想真正融入稅務執(zhí)法能力建設中,用發(fā)展的觀點解決現實矛盾。二是打牢政治基礎。把講政治放在班子建設的首位,始終堅持用正確的政治方向、政治立場和政治觀點指導稅收工作。三是打牢組織基礎。嚴格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚民主,完善組織生活,促進班子團結。狠抓了擴充外延與豐富內涵的“雙著力”工作。在擴充外延上,將全系統(tǒng)中層干部納入縣局班子建設范疇,從而形成以局長一把手為中樞,以副職為助手,以全體中層干部為輔助的班子建設體系。在豐富內涵上堅持完善制度、創(chuàng)新形式、充分內容,制定和落實了中心組學習制度、學習計劃、重大問題報告制度、班子成員分工負責和分片聯系制度,各所務會議制度等。
圍繞創(chuàng)建學習型地稅組織,縣局班子以堅持以中心組學習為重點、其它形勢的學習為補充,全方位加強政治理論和業(yè)務知識的學習。堅持學用一致的原則,積極改進和創(chuàng)新學習方式。如堅持每季度的主題學習討論活動。200*年以來,我們先后組織了“團結協作、共謀發(fā)展”、“加強和完善地稅部門環(huán)境建設”、“論新形勢下的艱苦奮斗精神”、“我為地稅添光彩”、“積極構建地稅文化”為主題的學習討論活動,效果非常明顯。把全局主要中層干部納入中心組學習范疇,構造開放式的學習機制。通過學習,全局上下科學決策的水平更高了,服務大局的意識更強了,依法治稅的本領更硬了,開拓創(chuàng)新的干勁更足了,團結共事的氛圍更濃了。
三、堅持民主團結,強化核心,著力增強班子凝聚力,帶動隊伍向心力
一是嚴格制度促進決策民主科學。修訂完善了黨組議事規(guī)則、行政辦公會議制度,以制度規(guī)范工作規(guī)程,為發(fā)展班子內部民主、加強班子內部監(jiān)督提供制度保障,對全局稅收計劃、稅收征管、稅收經費、財產、人事任免等重大問題的決定,在充分聽取各班子成員意見的基礎上實行表決制,切實做到決策的集體化、民主化。二是建立健全以事業(yè)激勵人的用人管事機制,如200*年我們按照公平、公正、公開的原則,新配備了8名稅務稽查干部,在系統(tǒng)內實行筆試與面試相結合的辦法,使政治素質和業(yè)務素質都過硬的同志充實到新崗位,各界反響非常好。注重發(fā)揚民主促團結協作,充分發(fā)揮班子成員工作的積極性和創(chuàng)造性。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。班子決策時做到“四個不”,即有三分之一以上同志有不同意見的事項不決策;情況不明、論證不充分的事項不決策;沒有經過認真調研的事項不決策;基層干部群眾意見較大的事項不決策。樹立相互尊重、相互信任、相互支持的良好風氣。三是擴大民主促強化監(jiān)督。在重大問題的決策上,擴大意見征求范圍,吸收中層干部參與相關事項的決策,更廣泛地反映了職工群眾的意見和要求。
四、堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,著力發(fā)揮地稅職能作用,為促進縣域經濟發(fā)展和小康社會建設勤奮工作
一是圍繞大局,突出中心,明晰思路。縣地稅局一班人始終堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,以依法治稅為主線,以依法組織收入為中心,以深化改革為突破,以強化管理為重點,以抓好隊伍建設為保障,連年超額完成了縣委、縣政府下達的稅收目標任務,提供了強有力的財力保障。三年來,共組織地稅收入34735萬元,剔除農業(yè)稅等其它政策性減免因素,平均每年的增幅均在20%以上,今年1-6月的增幅更是達到了46%。二是嚴格依法治稅,切實做到稅收政策執(zhí)行的公平、公正和公開,促進縣屬企業(yè)的良性競爭和良性發(fā)展。三是圍繞縣委、縣政府“工業(yè)強縣”工作思路,認真落實下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策。近三年共落實稅收優(yōu)惠政策實施政策減免1500萬元,涉及下崗職工1000余人,企業(yè)21戶次,較大地促進了全縣企業(yè)、個體經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。四是在工作中不斷改革創(chuàng)新,200*年積極推行餐飲和旅店服務行業(yè)稅收有獎發(fā)票工作,使發(fā)票使用量和稅收收入均增長40%以上;在全市率先開展了統(tǒng)一規(guī)范稅收征管基礎資料工作,共完成20*年稅收征管檔案389盒、1196卷,200*年稅收征管資料采集2951個文件夾、1938盒;扎實開展了以精細化、專業(yè)化管理為目標的房地產稅收一體化管理工作,200*年全縣房地產及建安業(yè)稅收收入達4100萬元;認真開展了整頓規(guī)范稅收秩序工作,全縣共清理納稅戶6978戶,新增628戶,實施稅收專項檢查186戶,促進了良好稅收秩序的形成,提升了部門形象。五是積極參與縣委、縣政府各項中心工作和專項工作,在聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點扶貧、城鄉(xiāng)共建、新農村建設和移民搬遷等工作中發(fā)揮了地稅部門積極的作用。三年來,我局共計捐款捐物10萬余元,協助了永興鎮(zhèn)、觀音鎮(zhèn)抗旱救災工作,支持永興鎮(zhèn)高寺村提灌站建設維護解決灌溉面積3000余畝,幫助永興鎮(zhèn)玉皇村村道公路建設維護2公里,資助高寺、玉皇兩村小學兒童近100名,協助產業(yè)結構調整項目4個,受到當地黨政和群眾的好評。
五、落實黨風廉政責任制,強化行風建設,確保班子和干部隊伍清正廉潔
一是強化思想教育,打造“不想為”的思想境界。堅持黨風廉政建設重在預防的原則,常念“廉政經”,常敲“警示鐘”,常打“預防針”,使班子和廣大干部職工進一步筑起了遵紀守法、廉潔從稅的思想防線。二是強化制度建設,構建“不能為”的防御陣地。形成按制度辦事,靠制度管人的局面。三是強化內外監(jiān)督,健全“不敢為”的制約機制。一方面完善內部監(jiān)督,落實“兩權制約”、“三方監(jiān)督”等措施,堅持中層以上干部述職述廉制度。重點強化了外部監(jiān)督,常年聘請?zhí)匮O(jiān)察員20名,采取電話詢訪、登門走訪、召開稅企座談會等形式,及時與社會各界互通情況,主動自覺接受社會監(jiān)督。在班子內形成了廉潔從政和互相監(jiān)督的好風氣,強化了紀律的威懾和約束作用。一班人通過模范遵守黨紀國法,廉潔從政,進一步在干部群眾中樹起了自身廉潔形象。
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