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自3月下旬開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局按照寧組學(xué)[2009]4號文件的安排部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，加強學(xué)習(xí)調(diào)研，深入查找突出問題，各項工作扎實有序推進，取得了初步成果。根據(jù)我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段要求，在5月上旬到6月底期間，我局已按要求順利完成該階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，力求做到學(xué)習(xí)工作“兩促進”?，F(xiàn)將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報告如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

我局黨支部，緊緊圍繞以學(xué)習(xí)促工作的目標，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣單位安全監(jiān)管工作實際，把實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作為單位的工作的立足點和切入點，健全完善考核機制，努力營造良好的氛圍，凝心聚力，建言獻策，為全縣安全監(jiān)管工作的推進作出了積極的貢獻。

(一)通過完善工作制度，開展多項專題活動等方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高整體素質(zhì)和工作能力，增強工作動力，奠定了牢固的工作基礎(chǔ)，樹立了良好形象。

(二)以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，積極發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，激發(fā)工作活力，促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)作用，積極組織安委會成員單位，聯(lián)手行動，深入基層，深入現(xiàn)場了解存在的隱患問題，提前發(fā)現(xiàn)，及時防范和排除，征求建議40余條，推動了全縣安全監(jiān)管整體工作的提高。二是充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，現(xiàn)有干部職工9人，黨員7人。在學(xué)習(xí)活動中全部都參與了學(xué)習(xí)活動，并認真書寫了個人分析材料，查找了問題，得到了及時整改。

二、存在的主要問題

我局在該階段，嚴格對照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過座談會、發(fā)放征求意見表、深入基層走訪、查找部門、單位和個人存在的問題、召開專題民主生活會、組織群眾評議等程序，從部門職能職責(zé)、工作作風(fēng)、監(jiān)管方法作了深刻檢查和深刻的分析，從反饋的征求意見和建議、民主生活會等情況反映出了存在的問題，各與會的領(lǐng)導(dǎo)嚴格對照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在開展安全監(jiān)管工作中存在的幾個突出問題：

(一)、安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用沒有得以充分發(fā)揮。與會領(lǐng)導(dǎo)認為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自成立以來，能與各安全主管部門群策群力，集思廣益、齊心協(xié)力將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故妥善處理和辦結(jié)，沒有出現(xiàn)過反彈的現(xiàn)象。對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管到位，我縣安全生產(chǎn)形勢基于平穩(wěn)的狀態(tài)。但是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)委員會的綜合協(xié)調(diào)部門，安全監(jiān)管力度還需要進一步加大，。在今后的安全監(jiān)管工作中，如果充分的發(fā)揮了安全生產(chǎn)委員會辦公室的作用，加強部門聯(lián)動，形成綜合監(jiān)管的整體合力，那么對我縣各重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全監(jiān)管效果將更加明顯，監(jiān)管質(zhì)量會更佳。

(二)、服務(wù)型監(jiān)管的部門特征還未得以完全體現(xiàn)?，F(xiàn)在大力提倡陽光政府制度，面對全縣各種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對安全監(jiān)管工作應(yīng)該提前介入，要做到提前發(fā)現(xiàn)問題，提前分析問題，提前解決問題，少開罰單，體現(xiàn)服務(wù)監(jiān)管為主。要以服務(wù)監(jiān)管的熱情贏得更多的外企到我縣來投資和開發(fā)，創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。盡管安全監(jiān)管工作壓力是很大的，但不能將壓力變成負擔(dān)而發(fā)泄式的爆發(fā)出來，而應(yīng)該將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?。在監(jiān)管的方法和方式上最好以服務(wù)監(jiān)管為主，才能更受外企的歡迎。

(三)、以國家有關(guān)的法律法規(guī)為準繩，為我縣的正規(guī)企業(yè)進行服務(wù)監(jiān)管。由于我縣地處邊遠山區(qū)，很多老百姓的認識不夠，導(dǎo)致地方企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中經(jīng)常受到不良的影響和干擾，參加會議的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出安全監(jiān)管部門應(yīng)該準確掌握國家政策和相關(guān)法規(guī)，站在企業(yè)的角度，真正履行服務(wù)型政府部門的職能職責(zé)，對企業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)起到保駕護航的職能作用，為××的平安、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(四)、安全監(jiān)管的職能部門工作不明確。與會者的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還誠懇的提出，在我縣還存在對企業(yè)安全主管的部門責(zé)任不是很明確，對同一問題，會出現(xiàn)多部門插手監(jiān)管的現(xiàn)象，不知道誰說了算數(shù)。希望安全生產(chǎn)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來，召開安全生產(chǎn)委員會成員單位組織聯(lián)席會議，進一步清楚監(jiān)管部門的職能職責(zé)，突出安全監(jiān)管的成效。

(五)、安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。如果安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，又何以談發(fā)展呢?因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得出一個共識，就是加強事前培訓(xùn)，事前指導(dǎo)工作。安全主管部門要加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而提高安全監(jiān)管的質(zhì)量。

同時，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室、職工分別查找了自己的不足，分析了原因，班子成員之間也開展了誠懇的批評和自我批評，并且針對全局干部職工個人存在的問題，分別制定了切實可行的整改措施。

自深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局采取召開座談會、登門走訪、深入調(diào)研、設(shè)立意見箱、書面征詢等多種方式認真征求基層群眾、特殊對象、聯(lián)系點等各方面的意見和建議，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求，對征求的意見和建議進行認真梳理和分類，發(fā)現(xiàn)了安全監(jiān)管在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風(fēng)四個方面還存在著問題和不足，需要進一步整改和提高。

一是在全面領(lǐng)會和準確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵上還不夠深入，沒有充分發(fā)揮思想優(yōu)勢，思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。二是把握工作定位方面不夠明確，中心意識不夠強烈，工作的目的性和主動性方面還待進一步加強。三是個別人員工作能力還不能充分滿足工作需要，科學(xué)管理理念不夠強烈，在思想境界、工作標準、追求目標方面還存在眼界低、起點低、標準低的問題，需要進一步解放思想，查找差距，深入挖掘內(nèi)在潛力，不斷提高科學(xué)管理能力和水平。

四是工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進即滿、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。

三、存在問題的原因分析

一是沒有很好地堅持用理論武裝頭腦，對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解把握不夠。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)深度還不夠，學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學(xué)起來、深下去，全面準確領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。嚴格按照學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聽報告等形式組織了對科學(xué)發(fā)展觀進行學(xué)習(xí)，但是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀思想觀念等方面還存在一定的差距，在深刻理解、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)上還有所欠缺。

二是在堅持以人為本，沒有把以人為本作為安全監(jiān)管工作的根本理念，切實落實到制定政策和開展工作中去，落實到廣大干部的思想和行動中去，創(chuàng)造條件、搭建舞臺，沒有充分激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情和工作熱情。

三是在堅持解放思想，努力創(chuàng)新監(jiān)管工作思路方面不夠強烈。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，有的黨員干部還存在著事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解不深，認為科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的理論，與實際工作關(guān)系不大，習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題。面對與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的熱點問題和隊伍、管理長期存在的難點問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的新思維、新機制、新舉措。

四是在堅持改革、創(chuàng)新、健全和完善管理機制不夠超前。

五是沒有很好地發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng)，干部的素質(zhì)和能力還有待進一步提高。工作中存在著專業(yè)素質(zhì)不高、辦法不多、創(chuàng)新不夠、措施不實;作風(fēng)上不扎實、不深入、不細致;精神狀態(tài)上精力不集中、信心不足，黨員干部的素質(zhì)和能力有待進一步提高。工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足的精神狀態(tài)，固步自封、畏縮不前的工作態(tài)度，小進即滿、安于現(xiàn)狀的自縛意識。沒有很好的樹立靠作為贏得地位的工作理念和務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，沒有很好的樹立突破常規(guī)、敢為人先的創(chuàng)新精神，沒有牢固樹立創(chuàng)一流的思想觀念，去創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。

四、在學(xué)習(xí)實踐活動中達成的新認識以及下步措施

(一)加強整體及自身學(xué)習(xí)，提高科學(xué)管理及處理問題的能力。加強規(guī)定和自選知識的學(xué)習(xí)，提高思想政治水平。

(二)加強制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，提高安全監(jiān)管執(zhí)行力，發(fā)揮干部職工的凝聚力。

(三)加強作風(fēng)建設(shè);首先加強全局干部的工作作風(fēng)，言行一致、言出必行，陽光辦事、陽光做人，工作上增強相互溝通、相互補助，在群眾中樹立良好的形象。

(四)加強創(chuàng)新工作管理;積極借鑒和學(xué)習(xí)先進的管理模式和經(jīng)驗，總結(jié)凝練升華，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員綜合協(xié)調(diào)作用，把全縣安全監(jiān)管工作提升到一個新的高度。