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本報告是根據(jù)市府辦《關于做好*年政府信息公開年度報告公布工作的通知》要求，由我區(qū)編制的*年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。*區(qū)人民政府信息網*上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，可與*區(qū)人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（設在區(qū)法制局），聯(lián)系電話：*

一、概述

《中華人民共和國政府信息公開條例》已于*年5月1日起實施。條例的公布實行是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措，是建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統(tǒng)工程，為全面推進我區(qū)政府信息公開工作建設，我區(qū)政府領導高度重視，組織各個職能部門互相配合和專門機構具體實施，使我區(qū)*年政府信息公開工作各方面都取得了新的成效。

（一）健全機構，抓領導促管理

為全面推進我區(qū)政府信息公開工作建設，切實加強組織領導，我區(qū)及時成立了*區(qū)政府信息公開工作領導小組，由區(qū)政府副區(qū)長*任組長，區(qū)政府辦副主任*、區(qū)人事局局長*、區(qū)法制局局長*、區(qū)信息產業(yè)局長*任副組長，

成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局等單位負責同志組成。領導小組下設辦公室，由區(qū)法制局局長*兼任辦公室主任，辦公室人員從成員單位抽調，辦公地點設在區(qū)法制局辦公室。領導小組在實際工作中注意研究和解決政府信息公開中遇到的新情況、新問題，不斷總結推廣好的經驗和做法，使政府信息公開工作有序地開展。

（二）認真編制《政務信息指南》和《政務信息目錄》

為規(guī)范我區(qū)政府信息公開工作，推進《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，區(qū)府辦轉發(fā)《國務院辦公廳關于做好好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（*府辦[*]10號），要求轄區(qū)內各單位，根據(jù)工作實際，加強領導，落實責任，切實做好實施前的各項準備工作。

同時，規(guī)定了政府信息公開指南、政府信息目錄的編制要求，提供了指南、目錄的樣本；規(guī)范了政府信息公開申請受理流程，提供了申請受理文書格式樣本，要求各部門按實際情況把重大決策、年度重點工作與措施、與公眾利益密切相關的事項、法律法規(guī)和管理規(guī)范等政務信息編入本部門的《政務信息目錄》，在*區(qū)人民政府網頁專設了“信息公開目錄”版塊，主動向社會公開。

（三）完善制度規(guī)范，落實便民服務措施

為了使政府信息在生產過程中明確公開，加快政府公開信息的更新維護速度，準確界定公開政府信息范圍，進一步完善和規(guī)范了有關規(guī)章制度。按照區(qū)政府的要求，政府信息公開領導小組現(xiàn)正研究制定《*區(qū)政府信息公開工作制度》，對政務信息公開的內容、時間、程序、范圍等作出規(guī)定和明確要求，使政務信息公開工作有章可循、有依可據(jù)，促使我局政務信息公開工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。

（四）加強宣傳和培訓工作

為進一步擴大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開工作知識，提升政府信息公開工作人員業(yè)務水平，從方便公眾出發(fā)，我區(qū)通過門戶網站、新聞媒體、電話咨詢、檔案館文件閱讀等渠道對政府信息公開宣傳、培訓，加強工作人員業(yè)務知識，同時還要求各部門單位學習《中華人民共和國政府公開條例》，不斷提升區(qū)工作人員對政務信息公開工作重要性的認識，牢固樹立公仆意識和服務意識，進一步增強做好政務信息公開工作的主動性和自覺性，切實把政務信息公開工作作為接受社會監(jiān)督，提高服務質量、促進內部和諧的一項重要工作，增強廣大干部職工積極參與和監(jiān)督的意識，努力營造推進政務信息公開的良好社會氛圍。

二、主動公開政府信息的情況工作報告

（一）主動公開政府信息數(shù)量

區(qū)政務公開工作按照文件的要求，以公開為原則，不公開為例外，主動公開產生的政務信息。*年通過“*區(qū)人民政府網”主動公開政府信息2677條。其中，政策法規(guī)類信息65條，占2.43%；規(guī)劃計劃類信息1條，占0.03%；業(yè)務類信息2425條，占90.6%；機構設置類及其它類信息186條，占6.94%，使網站成為信息、網上互動、網上監(jiān)督等多種功能的公共服務平臺。

（二）公開的政務信息類別

1、管理規(guī)范和發(fā)展計劃

按照區(qū)委、區(qū)政府、各單位的規(guī)章制定程序條例，公開了市政府規(guī)章和各政府機關產生的規(guī)范性文件，以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件。

經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況方面，公開了《*市*區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》、《關于印發(fā)*區(qū)“*”規(guī)劃編制工作方案的通知》、《關于成立*區(qū)“*”規(guī)劃編制工作領導小組的通知》、《*市*區(qū)科技計劃項目合同書》等。

2、與公眾密切相關的重大事項

影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況方面，公開了疫情報告、防范措施以及市委市政府的相關政策、現(xiàn)狀等；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面，公開了社會救助標準、福利事業(yè)發(fā)展情況、各類優(yōu)撫對象撫恤標準、城市居民最低生活保障標準等；公開了普通中小學建設標準、學生入學條件、教育收費標準、招生考試改革工作情況等；公開了我區(qū)實施城保、鎮(zhèn)保、個保的基本辦法、勞動就業(yè)服務企業(yè)認定標準、職業(yè)培訓（教育）機構資質認定標準、基本養(yǎng)老金申領標準和條件、一次性補充養(yǎng)老金申領條件、工傷認定方法、專業(yè)人員招聘崗位、開業(yè)指導等。

其它與社會公眾密切相關的信息方面，公開百姓生活有關生活防范知識和保健知識、居民辦事、企業(yè)辦事、投資服務、三農服務等。

（二）公開信息形式

1、互聯(lián)網

市民通過“*區(qū)人民政府”門戶網站的“政務信息公開”子欄目可查閱區(qū)政府主動公開的政府信息；為方便市民查閱各政府機關主動公開政府信息，實現(xiàn)了鏈接方式進行全面檢索。目前，實現(xiàn)了網上辦事、辦事流程、辦事結果等信息全部記錄和監(jiān)督。

2、公共查閱點

區(qū)檔案館已匯集了88個區(qū)級機關主動公開的政府信息，紙質全文1380件、紙質目錄1380條、電子目錄1380條、電子全文120件。*年區(qū)檔案館接待公眾查閱政府公開信息69人次、借閱文件143件。

3、政府簡報

通過區(qū)政府簡報公開重要行政法規(guī)，市政府規(guī)章，各政府機關的主要規(guī)范性文件，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件，以及人事任免、機構設置、表彰等信息。區(qū)政府《*簡報》每月出版，透過網絡發(fā)行公布，公布轄區(qū)內的重要政府信息和機關動態(tài)、鎮(zhèn)辦動態(tài)。

4、公共資金使用和監(jiān)督

重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況方面，公開了水務、公共交通、重大工程的配套住宅等項目的招標信息、招投標流程、中標結果；政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況方面，公開了《*區(qū)2007年財政決算及08年預算》等。

5、政府機構和人事

政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、人事任免、公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況方面。

三、依申請公開信息和不予公開政府信息的情況

區(qū)政府法制局作為*區(qū)政府信息公開工作的負責機構，自*年5月1日《政府信息公開條例》實施以來，該局未接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

*年，我區(qū)沒有政府信息公開的收費及減免，年度內不存在違規(guī)收費。*年，用于政府信息公開申請受理點、政府信息公開印制培訓資料，網站建設和更新等費用共20000元。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

*年，我區(qū)未接到關于政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的案件。

六、存在問題和改進措施

*年，全區(qū)政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進一步改進：

（一）以社會需求為導向，深化政府信息公開內容

繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和市民生活密切相關的政府信息公開，推進區(qū)級條線部門編制本行業(yè)政府信息公開實施細則；進一步及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；加強專業(yè)性強及公眾關注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

（二）以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道

加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作，繼續(xù)指導公共企事業(yè)單位的信息公開工作；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

（三）以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作

加強政府信息公開業(yè)務學習和培訓，注重條線橫向聯(lián)系、縱向指導的溝通協(xié)調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。