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10月10日—11日，全國社會組織管理暨執(zhí)法監(jiān)察工作會議在黃海飯店召開。民政部副部長姜力出席會議并講話。國家民間組織管理局局長孫偉林作了工作報告。*省政府副秘書長張傳亭、省民政廳廳長張國琛出席會議，市政府副市長張元福出席會議并致歡迎辭。各省市、自治區(qū)、直轄市的民政廳（局）有關(guān)人員100余人參加會議。

省委常委、常務(wù)副省長王仁元、市委副書記、市長夏耕在會議期間會見了姜力一行。

會議指出，這次會議是自社會組織歸口民政部門登記管理20年以來，民政部首次召開的研究部署社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的全國性會議，也是在全國范圍內(nèi)全面推進社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的動員會。

近年來，社會組織較快發(fā)展，自身建設(shè)不斷加強，服務(wù)社會能力有很大提高，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動和擴大對外交往等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。新形勢下，要堅持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重，更新觀念，創(chuàng)新機制，改進方式，提高效能，將發(fā)展、監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)有機統(tǒng)一，不斷推進社會組織管理體制機制創(chuàng)新，促進社會組織健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

會議指出，當前和今后一個時期，社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的總體要求是貫徹落實科學發(fā)展觀，完善執(zhí)法監(jiān)察法規(guī)體系，形成嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好局面，促進社會組織更好更快發(fā)展。各級民政部門要重點抓好六項措施：進一步深化分類管理，對當前出現(xiàn)的新型社會組織，要制訂有針對性的管理措施和法規(guī)政策；加快完善政府支持政策，推進政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能，認真解決社會組織發(fā)展中遇到的困難，積極為社會組織提供綜合性培育和服務(wù)基地；推進管理體制改革，大力推進政社分開，改進和完善雙重管理體制，積極推進備案管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)；加強社會組織自身建設(shè)，探索自律誠信建設(shè)長效機制；加強執(zhí)法監(jiān)察，加大對違法違規(guī)社會組織和非法組織的查處力度，建立社會組織執(zhí)法協(xié)作機制；加強登記機關(guān)自身建設(shè)，為社會組織提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

會議充分肯定了*市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作，在加強執(zhí)法監(jiān)察力量、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察制度程序、探索形成執(zhí)法監(jiān)察機制等方面取得的顯著成就。

*市民政局在會上作了典型發(fā)言。近年來，我市社會組織以每年12%的增長率迅速發(fā)展，總量已達到5400多家，平均每萬人擁有社會組織6.75家。我市以創(chuàng)新社會管理體制、構(gòu)建和諧社會為目標，努力踐行“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”，堅持分類指導，科學引導、扶持發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的思路，各類社會組織建設(shè)與管理水平不斷提高。深化改革，提升能力，推進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展；大膽探索，注重特色，扶持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會持續(xù)發(fā)展；與時俱進，講求實效，推動社區(qū)社會組織創(chuàng)新發(fā)展；完善政策，提高素質(zhì)，鼓勵民辦非企業(yè)單位積極發(fā)展；評先創(chuàng)優(yōu)，加強培訓，助推各類社會組織有序發(fā)展。

適應(yīng)形勢要求，我市把執(zhí)法監(jiān)督工作作為促進社會組織健康發(fā)展的重要手段，注重創(chuàng)新，探索形成了“積極、規(guī)范、和諧”的執(zhí)法理念和工作模式，初步形成了以四級監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的監(jiān)督體系，以部門協(xié)作為基礎(chǔ)的執(zhí)行體系，以行政處罰、行政指導為基礎(chǔ)的制度體系，以誠信建設(shè)為基礎(chǔ)的自律體系。5年來，全市兩級登記管理機關(guān)受理非法社會組織和社會組織違法行為案件2126起，組織行政約談1845人次，做出行政處罰1123件，下達各種行政告誡485個，未出現(xiàn)一起有問題的執(zhí)法案件。

會議現(xiàn)場觀摩了*市社會組織登記管理、日常監(jiān)管和執(zhí)法案卷管理工作、市南區(qū)八大湖街道辦事處的社區(qū)社會組織監(jiān)管工作。