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各位代表，同志們：

現(xiàn)在我代表xx鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)第二屆委員會(huì)向大會(huì)工作報(bào)告，請(qǐng)代表門(mén)審議。

一、過(guò)去的五年的主要工作

過(guò)去的五年，xx鎮(zhèn)的改革開(kāi)放不斷深化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市化建設(shè)步伐加快，人民生活水平日益提高，為工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作提供了廣闊的發(fā)展空間。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)抓住機(jī)遇，不斷開(kāi)拓前進(jìn)。五年來(lái)，鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)在鎮(zhèn)黨委和區(qū)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，堅(jiān)持貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針，認(rèn)真實(shí)踐工會(huì)總體思路，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，努力探索具有開(kāi)發(fā)區(qū)特點(diǎn)的工會(huì)新格局，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和突破。幾年來(lái)，隨著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工人隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)日益提高，先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)展，xx鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)圍繞黨的工作大局，積極發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用，廣大工會(huì)干部振奮精神，求真務(wù)實(shí)，勇于實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新。

(一)充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，工人階級(jí)在改革開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用進(jìn)一步發(fā)揮。

鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)堅(jiān)持把充分調(diào)動(dòng)廣大職工在改革開(kāi)發(fā)發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍和帶頭羊作用，作為工會(huì)服從和服務(wù)于全黨工作大局的根本任務(wù)。

第一、抓培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)結(jié)合“三五普法”，組織干部職工對(duì)《工會(huì)法》進(jìn)行專題知識(shí)答卷，共印發(fā)知識(shí)答卷500余份。一些企業(yè)也組織全體職工積極參加答卷活動(dòng)；有些單位不但積極參加答卷活動(dòng)，還自己出題，組織職工開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。由于宣傳教育工作扎實(shí),《工會(huì)法》已深入人心，大家對(duì)工會(huì)在企業(yè)的地位和作用有了更加深入的認(rèn)識(shí)，為充分發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)中的作用奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第二、重建設(shè)，健全組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《工會(huì)法》，首先要落實(shí)工會(huì)組織建設(shè)，這是開(kāi)展工會(huì)工作的組織保證，修改后的《工會(huì)法》的頒布，為我們高質(zhì)量地組建工會(huì)提供了法律保證。在組織落實(shí)的基礎(chǔ)上，為了保證工會(huì)維權(quán)源頭參與的力度，在改制企業(yè)中，我們正在積極探索和落實(shí)職工董事、職工監(jiān)事制度的建立。通過(guò)抓工會(huì)的組織建設(shè)，保證了工會(huì)組織的系統(tǒng)性和完整性。

第三、抓規(guī)范，完善制度，突出重點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，主要是通過(guò)規(guī)范職代會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、簽訂集體合同等法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)《工會(huì)法》實(shí)施和貫徹落實(shí)，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、規(guī)范職代會(huì)制度，提高職代會(huì)質(zhì)量。注重完善民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)基層民主建設(shè)。

2、規(guī)范集體合同制度，在強(qiáng)化可操作性上有新的進(jìn)展。建立平等協(xié)商機(jī)制，簽訂集體合同，指導(dǎo)職工簽訂好勞動(dòng)合同，是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的一種法律手段。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的企業(yè)基本上都簽訂了集體合同。凡是簽訂集體合同的單位，都建立了平等協(xié)商機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。一是重視程度明顯提高。二是協(xié)商機(jī)制得到了進(jìn)一步完善，雙方代表不僅能坐在一起研究集體合同文本的內(nèi)容，而且，還能召開(kāi)各種座談會(huì)征求意見(jiàn)，組織職工代表討論集體合同文本草案，對(duì)部分意見(jiàn)不一致的條款，經(jīng)過(guò)協(xié)商能夠達(dá)成共識(shí)。三是集體合同條款的可操作性明顯提高。四是簽訂集體合同的程序比較規(guī)范，從文本的起草協(xié)商，各章節(jié)內(nèi)容的確定，職代會(huì)審議的程序和簽訂的程序，到上報(bào)勞動(dòng)部門(mén)材料的完備性和公開(kāi)的程序比過(guò)去有了很大的提高。五是通過(guò)簽訂集體合同，規(guī)范了企業(yè)的規(guī)章制度，提高了企業(yè)的管理水平。

（二）積極為廣大職工做好事辦實(shí)事，工會(huì)發(fā)揮當(dāng)聯(lián)系職工全鎮(zhèn)的橋梁紐帶作用進(jìn)一步顯現(xiàn)

xx鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)堅(jiān)持在深化改革和完善社會(huì)保障體系中，把實(shí)施再就業(yè)和送溫暖工程，建立互相互濟(jì)職工保障體系作為團(tuán)結(jié)凝聚職工。促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。工會(huì)和廣大職工積極支持和投身改革，體現(xiàn)了工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的寬闊胸懷，為推進(jìn)再就業(yè)援助工程，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)的實(shí)際，積極拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)崗位，五年來(lái)共幫助安置人員再就業(yè)300余人次，培訓(xùn)就業(yè)人員400余名。推進(jìn)送溫暖工程的經(jīng)常化、制度化和社會(huì)化，每年定向幫助區(qū)內(nèi)困難職工家庭戶，幫扶困難工人80（次），幫困資金達(dá)10余萬(wàn)元；配合醫(yī)保制度改革，實(shí)施了職工住院、大病重病、退休職工住院和女職工特種重病等醫(yī)療互助補(bǔ)充保障計(jì)劃，為職工發(fā)放互助醫(yī)療保險(xiǎn)金。工會(huì)建立和完善了產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和基層企業(yè)多層次的職工醫(yī)療互助組織，緩解了部分職工的就醫(yī)困難，為醫(yī)保制度改革的順利推行發(fā)揮了積極作用。

（三）加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，工會(huì)在職工群眾中的影響力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

把加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，最大限度地把廣大職工群眾組織起來(lái)，團(tuán)結(jié)凝集在黨的周?chē)?。?zhèn)聯(lián)合工會(huì)把新建企業(yè)工會(huì)組建作為工作重點(diǎn)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的組織體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)員管理制度和活動(dòng)方式。至2003年底，全鎮(zhèn)職工入會(huì)率已達(dá)到40%。在社區(qū)和企業(yè)建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度、三方協(xié)商機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、職工法律援助組織。工會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，深入基層和職工，開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造特色工作；強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，加大協(xié)管力度；推進(jìn)工會(huì)機(jī)構(gòu)改革，改進(jìn)工會(huì)方式，精簡(jiǎn)人員，努力提高工作質(zhì)量和工作效率。

過(guò)去五年來(lái)的工會(huì)工作，我們深深感到，xx鎮(zhèn)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作剛剛起步，有一定的發(fā)展，是鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)高度重視正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是鎮(zhèn)政府和區(qū)工會(huì)大力支持幫助的結(jié)果結(jié)果；是工會(huì)工作者的心情勞動(dòng)和開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果；是全鎮(zhèn)職工群眾的積極參與和支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)第一屆委員會(huì)，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)工作者和廣大職工群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

（四）存在的問(wèn)題

我們雖然作了一些工作，取得了一些成績(jī)和效果，但仍有不足。一是，《工會(huì)法》的宣傳貫徹落實(shí)上如何繼續(xù)深入持久方面，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是建立和健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，規(guī)范職代會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度和集體合同制度只是剛剛接觸，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展工作。三是在不同體制的企業(yè)中，如何處理好黨委、行政組織的關(guān)系，擺正各自的位置，充分發(fā)揮各自的作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、今后五年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

今后五年，鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞xx鎮(zhèn)制定的“率先在全州全面實(shí)現(xiàn)小康”的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，依法履行工會(huì)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強(qiáng)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系的機(jī)制建設(shè)，努力為廣大職工群眾做好事辦實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鎮(zhèn)職工為xx鎮(zhèn)“率先在全州全面實(shí)現(xiàn)小康”而努力奮斗。

今后五年工會(huì)的工作目標(biāo)是：以依法維護(hù)職工合法權(quán)益為基本職責(zé)，以建立平等協(xié)商和集體合同制度、建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度為主要載體，以參與建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系為主要途徑，以提高職工整體素質(zhì)為主要手段，不斷提高工會(huì)工作的群眾化、民主化、法制化水平，努力探索和開(kāi)創(chuàng)xx鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)工作新格局。

第一，必須堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)所在，也是公益事業(yè)和工會(huì)工作艱苦發(fā)展的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬工會(huì)全部工作，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，善于把當(dāng)?shù)闹鲝埢癁楣?huì)和職工的自覺(jué)行動(dòng)，把各級(jí)工會(huì)和廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)。

第二，要在健全xx鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)組織建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大基層和新建企業(yè)工會(huì)組建的工作力度，壯大組織，健全網(wǎng)絡(luò)，在構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工會(huì)組織結(jié)構(gòu)上有新的突破。新建企業(yè)工會(huì)組建和職工入會(huì)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和區(qū)域有機(jī)銜接的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。把大量產(chǎn)生的非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、非正規(guī)就業(yè)組織等納入組建范圍，努力把工會(huì)組織覆蓋到不同所有制企事業(yè)的所有職工。

第三，必須堅(jiān)持工會(huì)工作總體思路，依法履行維護(hù)職工權(quán)益的基本職責(zé)。依法維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，也是工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工的主要途徑。依法維權(quán)，就要大力推進(jìn)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的貫徹實(shí)施，加大參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的力度，建立健全維權(quán)機(jī)制，確保職工合法權(quán)益落實(shí)到實(shí)處，使工會(huì)真正成為職工利益的代表者和維護(hù)者。

第四、必須堅(jiān)持密切聯(lián)系廣大職工群眾，充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。密切聯(lián)系職工群眾，是工會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是黨的群眾工作在工會(huì)中的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，就要深入基層，扎實(shí)群眾，及時(shí)理解和幫助解決職工群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，時(shí)刻把職工安危冷暖放在心上，做職工意愿的知情人，職工呼聲的代言人，職工權(quán)益的維護(hù)人，職工發(fā)展的引路人，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力，把廣大職工緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/p>

第五，進(jìn)一步規(guī)范維權(quán)機(jī)制，提高職代會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度和集體合同制度的質(zhì)量。加大建制力度，普遍建立健全聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商、法律援助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任及女職工特殊權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)制度，形成全方位、多層次、銜接配套的參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系的機(jī)制。

各位，同志們：

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾最可親近、最可信賴、最可依托的職工之家。黨的十六大簽訂的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)新一輪的發(fā)展目標(biāo)，為鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)肩負(fù)崇高使命和承擔(dān)歷史重任，創(chuàng)造了可以大有作為的歷史機(jī)遇。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鎮(zhèn)工會(huì)工作者和廣大職工群眾，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為把xx鎮(zhèn)早日建設(shè)成為黔西南州最大的工業(yè)區(qū)和新興城市而努力奮斗！