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各位領導:
新年初始,你們不辭辛勞來到XX,就我縣2005年農業(yè)農村工作進行考評,請允許我們以熱烈的掌聲向你們的到來表示歡迎??荚u是一項通過總結成績、查找不足,進而促進工作的有效制度,作為考評對象,我們將以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度對待此次考評,請各位領導多提寶貴意見。下面,我代表XX縣委、縣人民政府就我縣2005年農業(yè)農村工作情況向各位領導作匯報。
一、2005年農業(yè)農村工作情況
2005年,我縣農業(yè)農村工作在市委、市政府的正確指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會及省、市農村工作會議精神,以增加農民收入為主題,調整農村經濟結構為主線,深化農村改革,加強農業(yè)基礎設施建設和扶貧攻堅,用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力培育農產品加工企業(yè),積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。一年來,通過各級領導干部和廣大農民群眾的共同努力,克服了自然災害、禽流感疫情等不利因素的影響,有效保持了農村經濟健康、快速的良好發(fā)展態(tài)勢,圓滿完成了《麗江市2005年度農業(yè)農村工作目標管理責任書》確定的各項目標任務。
(一)農業(yè)農村經濟運行情況良好,農民人均純收入穩(wěn)定增長。
2005年,全縣農村經濟總收入達48369萬元,比上年增16%。其中,第一產業(yè)收入24212.11萬元,增長12%;第二產業(yè)收入16426.19萬元,增長19%;第三產業(yè)收入7730.7萬元,增長22%;農業(yè)總產值38492萬元,增長17.9%,糧食總產量60796噸,比去年增加396噸,增長0.66%,農民人均純收入1525元,比去年增125元,增長8.9%;解決了3800人的溫飽問題。全年財政支農資金3975萬元,比上年增18.1%,其中上級下達1942萬元,縣財政安排2033萬元,比上年增長21.4%。
(二)農業(yè)結構調整繼續(xù)推進,農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快。
1、農村經濟結構日益優(yōu)化。為改變長期以來農業(yè)和農村經濟結構單一,農村第一產業(yè)中種植業(yè)比重過大,農村二、三產業(yè)不發(fā)達,農民收入結構不合理,增收緩慢的局面。縣委、政府始終堅持農業(yè)結構調整這條主線,認真貫徹中央1號文件精神,堅持立足實際、因地制宜原則和與時俱進的精神狀態(tài),大力發(fā)展農業(yè)加工、服務業(yè)和特色種、養(yǎng)業(yè)。通過一年的努力,我縣畜牧業(yè)快速發(fā)展,全年大小牲畜存欄36.53頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產值15343萬元,增長21.1%,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的39.86%;特色經濟作物規(guī)模不斷擴大,效益明顯,糧經比例達70:30;水產養(yǎng)殖業(yè)異軍突起,養(yǎng)殖基地達17846畝;農業(yè)加工、服務業(yè)不斷發(fā)展壯大,全年農產品加工業(yè)、服務業(yè)收入達7730.7萬元,農村一、二、三產業(yè)收入比例為50%:34%:16%;
2、農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快。2005年我縣以科學發(fā)展觀為指導,堅持用工業(yè)理念謀化農業(yè)發(fā)展,按照“政府引導、企業(yè)運作、效益驅動、因地制宜”的要求,以培育和發(fā)展農產品加工企業(yè)為重點,立足發(fā)揮資源優(yōu)勢,緊緊依靠麗江、攀枝花經濟圈的幅射帶動,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,使我縣農業(yè)產業(yè)布局日趨合理,原料基地建設快速推進,農產品加工業(yè)日益繁榮,農村專業(yè)協(xié)會不斷涌現(xiàn),農民組織化程度明顯增強,“公司+基地+(協(xié)會)農戶”的經營模式初步形成。2005年,我縣共新培育農產品加工企業(yè)5戶,即:永豐竹產品開發(fā)有限責任公司、麗江綠野生物資源開發(fā)有限責任公司、遠光薯業(yè)開發(fā)有限責任公司、華農科技有限責任公司、亨達畜禽養(yǎng)殖有限責任公司。全年共有農業(yè)協(xié)會14家,如通達果蔬協(xié)會、XX芒果專業(yè)技術協(xié)會、文樂松竹果蔬協(xié)會等。
由于農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的快速推進,我縣農村經濟日益繁榮,農業(yè)生產能力明顯增強,生產效益大幅度提高。2005年,冬季農業(yè)開發(fā)面積達16.6萬畝,其中糧食作物7.63萬畝,經濟作物8.97萬元;特色經濟作物中,發(fā)展冬早瓜菜18480畝,實現(xiàn)產值2889萬元,比上年增271萬元;種植亞麻4380畝,收購麻條1581噸,實現(xiàn)產值195.7萬元,畝產值597元;種植大白蘿卜4313.1畝,實現(xiàn)產值288.22萬元,畝產值668元;種植烤煙6587畝,生產煙葉15269.8擔,實現(xiàn)產值691.4萬元,農民收入714.4萬元,收入在萬元以上的農戶達74戶;種植鮮玉米6028畝,冬早豆類8030畝,冬油菜7020畝,冬早洋芋3120畝,其它經濟作物31749畝;另外,新發(fā)展優(yōu)質芒果4800畝,嫁接改良3860畝,全縣芒果面積達3.52萬畝,產量5026噸,實現(xiàn)產值780萬元,新發(fā)展茶葉780畝,全縣茶葉面積達10612畝,實現(xiàn)產值396萬元;新發(fā)展竹子8900畝,實現(xiàn)產值400余萬元,全縣竹子面積達3萬畝;全年生豬存欄16萬頭、牛存欄5.1萬頭,羊存欄12.9萬只,禽存欄68萬只,實現(xiàn)產值6980萬元。
(三)農業(yè)基礎設施建設不斷加強,生態(tài)環(huán)境日益改善。
1、農田水利基本建設任務完成情況良好。全縣累計投工1733961個,累計完成投資595萬元,修復水毀工程130件,加高加固堤防1.7公里,清理河道2公里,加固水庫5座,渠道清淤完成816件,新增灌溉面積1800畝,改造中低產田1486畝;認真開展水庫除險加固工作,全縣33座水庫運行情況良好,確保了安全渡汛,全年安全蓄水6231萬立方;全面實施人畜飲水工程,共完成2296戶的人畜飲水工程建設,解決了9574人的飲水困難,為農業(yè)增產、農民增收和農村經濟發(fā)展提供了有力保證。
2、農村電源、電網(wǎng)建設步伐加快。新增電源四項,完成了普鮓電站、鯉魚河一級站、鯉魚河二級站及出水河一級站二期工程建設,新增水電裝機32600千瓦,全縣全年發(fā)電量達22629萬度,供電量46339萬度;新建電網(wǎng)108.5千米,解決無電人口通電649戶,1413人。
3、農業(yè)綜合開發(fā)工作扎實推進。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜”的原則,以農田水利及農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設為重點,實行山水田林路綜合治理,認真實施并完成了河東水庫南灌溝三面光水利工程5000米,田間機耕路工程2512米,田間排灌溝工程4374米,水池8個1300立方米,飲水管道2400米,有效改善了農業(yè)生產條件,提高了農業(yè)綜合生產能力。同時,積極做好了項目的儲備和申報工作,目前,已上報的項目有4項。
4、森林管護和公益林建設不斷加強。圍繞促進全縣生態(tài)、經濟和社會協(xié)調發(fā)展的總體要求,大力開展天保工程、公益林建設,積極發(fā)動義務植樹,認真實施封山育林、退耕還林、森林病蟲害防治、森林防火等工作,全年完成人工造林5000畝,人工模擬飛播造林14000畝,截止2005年已累計完成73.92萬畝公益林建設任務,森林覆蓋率達44%。
5、農村能源建設卓有成效。認真實施并全面完成了3003口農村沼氣項目建設任務,全縣增加沼氣池4623口,完成投資1155萬元,目前,全縣的沼氣池總量達15357口,同比增長43%,沼氣戶1.5萬多戶,占農村總戶數(shù)的47%。同時,以沼氣為紐帶的“919”生態(tài)家園富民工程快速推進,農業(yè)綜合效益明顯提高,森林資源得以有效保護,實現(xiàn)了生態(tài)、能源、經濟的多贏。
(四)扶貧工作扎實有效,農村勞動力轉移成效明顯。
2005年,我縣扶貧工作緊緊圍繞貧困地區(qū)農民增收、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,調整思路、突出重點,全面完成了年初預定的各項目標任務。全年完成6個重點村、3個省級溫飽村、4個市級溫飽村、50戶安居工程項目建設;在項目設施中我縣始終堅持開發(fā)式扶貧方針,注重產業(yè)扶貧、科技扶貧,在搞好扶貧“三項”重點工程建設的同時,著力于提高貧困地區(qū)群眾的發(fā)展意識、科技意識做了大量工作,全年在貧困山區(qū)發(fā)展科技示范樣板1354畝,引進優(yōu)質黑山羊24只,完成科技培訓8600人次;積極做好小額信貸工作,切實加強了信用貸款的清收力度,截止2005年12月累計收回本金266.1萬元,回收率達81%;認真開展社會幫扶,全縣98家機關、企事業(yè)單位累計為掛鉤點投入幫扶資金25.8萬元,援助物資27萬元,協(xié)調引進資金修建學校5所,引進實用技術2項,發(fā)動干部職工捐資為10戶危房戶解決了住房困難,全縣1634名黨員干部與1750戶貧困農戶結成幫扶對子,全年為農戶提供的資金和物資援助達59.6萬元;深入開展“一對一”捐資助學活動,全年累計接收到190家單位和部門5224名干部職工的捐款101.9萬元,結對幫扶貧困學生4913人。
縣委、政府高度重視農村勞動力轉移和輸出工作,切實將其納入重要議事日程,通過強化職業(yè)培訓,組織人才交流會,制定縣內企業(yè)、建筑工地用工保護政策等措施,為農村勞動力進城務工創(chuàng)造條件、提供便利、拓寬渠道,實現(xiàn)了農村勞動力的有效轉移和輸出。2005年我縣完成勞動力輸出和轉移3.01萬人,其中勞務輸出283人,中長期勞動力轉移17687人,短期轉移(6個月內)12130人,農民外出勞務收入4160萬元,占總收入的8.6%,比去年增長23%。
與此同時,農村各項改革全面推進,農民負擔明顯減輕;“科技興農”戰(zhàn)略成效明顯,動物免疫標識制度深入開展,農業(yè)機械化水平不斷提高;農村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)全面進步,農村社會穩(wěn)定??傊?,2005年是我縣農村經濟發(fā)展迅速、提質增效成績顯著、農民獲得實惠最多的一年。
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到發(fā)展中還存在一些困難和問題亟待解決,求真務實、艱苦奮斗的作風仍須繼續(xù)保持,創(chuàng)新思路,加快發(fā)展的力度還有待加強。
二、2005年農業(yè)農村工作重點
(一)堅持把解決好“三農”問題作為經濟社會發(fā)展的重中之重,進一步加大工作力度。
強化農業(yè)的基礎性地位,切實加大資金投入,進一步加大工作力度,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,大興求真務實之風,弘揚艱苦奮斗、銳意進取精神,以繁榮農村經濟、增加農民收入、全面建設小康社會為己任,統(tǒng)一各級領導干部的思想,凝聚全社會的智慧和力量,勵精圖治、傾心發(fā)展,務求今年再上新臺階。
(二)認真貫徹中央1號文件精神,努力提高農業(yè)綜合生產能力。
以2005年中央1號文件精神為指導,繼續(xù)加強以農田水利基本建設為重點的農業(yè)基礎實施建設,改善農村生產條件,打牢農業(yè)發(fā)展基礎;提高農業(yè)科技水平,健全農業(yè)科技推廣體系,積極開展動植物疫病防治工作,全面提高農業(yè)安全生產能力;認真實施天保工程、退耕還林工程,搞好森林防火和林政資源管理,規(guī)范木材經營市場,嚴厲打擊各項林業(yè)犯罪活動,積極爭取并實施好以沼氣池建設和農村電源、電網(wǎng)建設為主的農村能源建設,切實保護森林資源,改善農村生態(tài)環(huán)境;加快推進“919”生態(tài)家園富民工程,“112”科技示范工程和小康示范村建設工作,全面提高農業(yè)綜合生產能力。
(三)繼續(xù)深入推進農業(yè)和農村經濟結構調整,全面促進農業(yè)產業(yè)化經營。
加快發(fā)展農業(yè)二、三產業(yè),優(yōu)化農村經濟結構;在搞好糧食生產的同時,大力發(fā)展特色經濟作物和畜牧業(yè),優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構;以加快高產、高效基地建設,扶持和培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)協(xié)會,完善生產經營模式為重點,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,繁榮農村經濟,增加農民收入。
(四)加大扶貧開發(fā)力度,認真解決貧困群眾的生產生活問題。
認真實施扶貧“三項”重點工程建設,加大扶貧資金的監(jiān)管力度,確保資金使用效益;進一步創(chuàng)新扶貧機制,增強扶貧工作的針對性和有效性,加快貧困山區(qū)群眾脫貧步伐;切實搞好社會幫扶,著力解決好貧困地區(qū)人民的生產生活困難和學生就學。
(五)搞好農村剩余勞動力的轉移和輸出,拓寬農民增收渠道。
(六)搞好農村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等工作,促進農村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
(七)全面推進農村各項改革,認真落實黨在農村的各項政策,切實解決好農民群眾迫切需要解決的問題,維護農村穩(wěn)定。
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