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民政局加強經濟貿易管理報告

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編者按:本文主要從進一步保持了經濟平穩(wěn)較快增長、進一步加快和提升了災后重建、進一步深化了城鄉(xiāng)綜合配套改革、進一步加速了城鄉(xiāng)現代化建設、進一步發(fā)展了城鄉(xiāng)社會事業(yè)、進一步強化了政府自身建設進行講述。其中,主要包括:工業(yè)快速增長、服務業(yè)加快發(fā)展、農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、開放合作成效明顯、城鄉(xiāng)住房重建基本完成、基礎設施重建扎實推進、災區(qū)產業(yè)重建全面加快、農村產權制度改革和金融體制改革全面推進、城鄉(xiāng)管理體制改革穩(wěn)步推進、城鄉(xiāng)社會事業(yè)改革深入實施、樞紐中心建設全面展開、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設繼續(xù)加強、環(huán)境綜合治理深入推進、就業(yè)社保切實加強、教育衛(wèi)生提升發(fā)展、科技文化蓬勃發(fā)展、平安*扎實推進、依法行政全面推進、行政效能不斷提高、廉政勤政深入開展等,具體材料請詳見:

各位代表:

我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員提出意見。

20*年工作回顧

20*年,是*發(fā)展史上面臨重大困難和艱巨挑戰(zhàn)的一年。在黨中央國務院、省委省政府和市委領導下,在市人大、市政協的監(jiān)督支持下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,緊緊抓住擴大內需、災后重建和試驗區(qū)建設三大機遇,著力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,克服了特大地震災害和國際金融危機雙重不利因素影響,實現了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成了市十五屆人大二次會議確定的各項目標任務,取得了全國文明城市公共文明指數測評省會、副省級城市第三名的優(yōu)良成績。全市實現地區(qū)生產總值45*.6億元,增長14.7%;地方財政一般預算收入387.5億元,同口徑增長22.3%;固定資產投資4*5.9億元,增長34%;社會消費品零售總額1950億元,增長20.3%;預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18659元、農民人均純收入7129元,分別增長10.1%和10%。

一、進一步保持了經濟平穩(wěn)較快增長

面對持續(xù)擴散蔓延的國際金融危機和嚴重衰退的世界經濟形勢,我們全面分析、迎難而上,努力化挑戰(zhàn)為機遇,及時實施了抓投資、促消費、保增長的一攬子政策措施,全市經濟實現平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是工業(yè)快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值1477.1億元,增長21.5%;完成工業(yè)投資1254.1億元,增長32.9%。京東方4.5代液晶面板線等120個重大項目投產達產,天威光伏二期、中藍晨光新材料基地等224個重大項目加快建設,一汽大眾35萬輛轎車等110個項目開工建設。完成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎設施投資160億元,聚集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1920戶,工業(yè)集中度達70%。推進中小企業(yè)成長工程,新增規(guī)模以上企業(yè)500戶和銷售收入過百億企業(yè)2戶。民營工業(yè)增加值增長20%。

二是服務業(yè)加快發(fā)展。服務業(yè)增加值2233億元,增長13.4%。國際商貿城等重大商貿業(yè)項目加快建設,阿里巴巴西部基地啟動建設。引進投資過億元物流項目10個,新增中外運等知名物流企業(yè)8家,開通*至卡拉奇、吉隆坡客運直航和至歐洲貨運直航,聯合中國商飛集團和*航空組建*航空,再次榮獲中國物流中心城市杰出成就獎。*銀行獲批籌建國內首批消費金融公司,南洋商業(yè)等6家中外資金融機構落戶*,硅寶科技等5家企業(yè)成功上市,市工投集團、*公司等通過發(fā)行債券、信托產品實現融資75億元。旅游市場迅速回升,“雙百工程”扎實推進,*二期開街,熊貓卡主題營銷成效明顯,接待國內外游客5500萬人次,旅游總收入500億元,分別增長34%和33.2%,被授予世界優(yōu)秀旅游目的地網絡成員。協辦和承辦西博會、歐洽會、網交會等會展活動320個。新增服務外包企業(yè)66家。完成全國第二次經濟普查工作。

三是農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)增加值267.8億元,增長3.7%。新增生豬、茶葉、獼猴桃、食用菌等優(yōu)勢特色規(guī)模生產基地29個、中國地理標志產品2件。啟動實施糧食豐產示范工程等農業(yè)項目624個,新增農民專業(yè)合作組織763個、農用地流轉面積64.9萬畝,農業(yè)產業(yè)化帶動面67%。完善農業(yè)社會化服務體系,建成標準化基層農業(yè)綜合服務站30個,*濛陽等3個農業(yè)物流基地加快建設,大中型農業(yè)物流配送中心累計達13個。新增節(jié)水灌面24.6萬畝,改造中低產田土13萬畝,解決了41萬農村人口飲水安全問題。全面啟動第二輪扶貧開發(fā),貧困村農民人均增收8*元。實現林業(yè)總產值247.8億元,增長15.9%。成功舉辦第二屆*國際農業(yè)博覽會。雙流等7個區(qū)縣榮登全省十強縣,其中新津縣首次入圍。

四是開放合作成效明顯。實際使用外資28億美元,到位省外內資1448億元,分別增長24.6%和35.5%。新簽約富士康、馬士基等228個重大項目,新引進德國郵政、埃森哲等世界500強企業(yè)9家,落戶*世界500強企業(yè)達139家。實現進出口總額178.6億美元,其中出口1*億美元,分別增長15.4%和15.5%,*出口加工區(qū)綜合排名全國第五、中西部第一。全面啟動*等合作工業(yè)園區(qū)建設,完成基礎設施投資7.6億元,引進項目24個,與*、*、*、*、*區(qū)域合作進一步深化,*、*、*實現區(qū)域通信并網共用長途區(qū)號。斯里蘭卡設立駐*總領事館,與德國波恩市締結友城關系,與澳大利亞珀斯市建立友好關系,成功加入世界城市聯盟。榮獲中國大陸最具軟實力城市稱號。

二、進一步加快和提升了災后重建

堅定不移地用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法推進災后重建,按照“三年目標任務兩年基本完成”的要求,在確保質量的前提下,災后重建各項工作進展順利。

一是城鄉(xiāng)住房重建基本完成。按照發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性“四性”原則,大力開展城鄉(xiāng)住房重建會戰(zhàn)。加快推進農村住房重建,維修加固31.5萬戶,達100%;重建完成13.7萬戶,達98.4%,基本完成農村住房重建任務。扎實抓好城鎮(zhèn)住房重建,維修加固14萬余戶,達100%;重建完成3.6萬戶,達84%,基本完成除高層外的城鎮(zhèn)住房重建。積極援助*、*285戶因災失地群眾異地安置到邛崍市。此外,精神家園重建同步實施,心理撫慰工作成效明顯。

二是基礎設施重建扎實推進。全市中小學校重建全面完成,災區(qū)17.5萬中小學生在9月1日前全部告別板房搬進永久性校舍。239個醫(yī)療衛(wèi)生重建項目竣工203個,竣工率84.9%。公路重建累計開工1998公里、完工1940公里,國道213線、成灌快速路、虹口旅游道路和小魚洞大橋等建成通車,22個災區(qū)縣鄉(xiāng)客運場站投入使用,成灌鐵路全線貫通。**、*和*白沙35千伏變電站建成投運,水利基礎設施重建項目完成31個,生產設施重建任務基本完成。*、*、*等省市對口援建工作進展順利,開工援建項目188個,完工123個,完成投資74.7億元。*八一聚源中學、**鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院等社會援建項目建成并投入使用。

三是災區(qū)產業(yè)重建全面加快。*等4個重災市縣工業(yè)經濟快速回升,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均超過災前水平,*國家級循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)啟動建設。農業(yè)恢復發(fā)展成效明顯,優(yōu)質糧油、特色水果、特色漁業(yè)、道地藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展,*10萬畝特色效益農業(yè)集聚區(qū)、*萬畝川芎示范園、*榿泉現代高新農業(yè)園等產業(yè)化基地建設初具規(guī)模。災區(qū)旅游業(yè)加速振興,56個旅游項目完成投資50億元,*伏龍觀修復全面完成,大邑花水灣溫泉度假小鎮(zhèn)建成開放,*雪山南國冰雪勝地建設成效明顯,*古鎮(zhèn)冠名中國博物館小鎮(zhèn)。

三、進一步深化了城鄉(xiāng)綜合配套改革

按照國務院批準的*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,不斷完善科學發(fā)展體制機制,城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展活力進一步增強。

一是農村產權制度改革和金融體制改革全面推進。確權頒證基本完成,市級耕?;鸹I集全部到位,254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放耕?;?1.4億元,惠及1*萬農戶,涉及耕地384萬畝。集體林權制度改革確權頒證工作全面完成,建立健全了集體公益林生態(tài)保護資金制度。農村土地綜合整治全面開展,實施土地整理項目72個、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目84個,新增耕地面積約8萬畝。農村產權交易流轉順暢,實現流轉2.7萬宗、金額21.2億元。制定出臺農村產權抵押融資辦法,市農信社改制為農村商業(yè)銀行,新增村鎮(zhèn)銀行2家,興辦小額貸款公司8家。新增油菜為政策性農業(yè)保險品種,開展了農村小額人身保險試點。

二是城鄉(xiāng)管理體制改革穩(wěn)步推進。深入推進“五項改革”試點,*公共服務體制改革、*和*區(qū)街道辦事處職能轉變等改革試點取得成效。全面實施村級公共服務和社會管理體制改革,基本建立村民廣泛參與的民主議定、民主監(jiān)督和民主評議項目決策管理機制,率先在全國將村級公共服務和社會管理資金納入財政預算,投入專項資金7.1億元。完善新型村級治理機制,在所有村和涉農社區(qū)成立議事會,村民自治制度化、規(guī)范化和程序化水平明顯提升。村級公共服務和社會管理改革被評為20*中國全面小康十大民生決策。

三是城鄉(xiāng)社會事業(yè)改革深入實施。積極推進教育體制改革,進一步完善了城鄉(xiāng)教師“縣管校用”工作機制,初步建立職業(yè)教育市場配置機制。全面啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推行管辦分離,組建醫(yī)院管理局,制定出臺基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌暫行辦法和大病醫(yī)療互助補充保險辦法,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額,從全市職工年平均工資的4倍和居民可支配收入的最低2.36倍均提高到6倍,財政補貼城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險從每人每年80元提高到180元。

四、進一步加速了城鄉(xiāng)現代化建設

鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,積極推進樞紐中心和市域城鎮(zhèn)體系建設,深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強化城市精細化和信息化管理,城鄉(xiāng)全面現代化進程進一步加快。

一是樞紐中心建設全面展開。綜合交通樞紐建設全面加快,雙流機場二跑道建成投運,新航站樓開工建設,第二機場規(guī)劃啟動論證。成昆貨運外繞線、成綿樂城際、*東客站等重大鐵路項目加快建設,成蒲鐵路、成灌鐵路*支線等重大項目開工建設。*鐵路集裝箱中心站基本建成,地鐵1號線軌道全線貫通,地鐵2號線站點順利建設。人民南路改造、*高架橋建設完成,打通城區(qū)斷頭路21條。*至南部高速公路開工建設,邛名、成綿復線、成自瀘、成安渝等高速公路建設進展順利。通信樞紐建設扎實推進,數據存儲災備等重點通信樞紐工程全面啟動,中西部首個國際出口直達數據通道順利開通,*云計算中心開機運行。金融、商貿物流和科技中心建設進展順利,天府新城金融總部商務區(qū)和金融后臺服務中心等金融集聚區(qū)建設扎實推進,航空物流園區(qū)、國際集裝箱物流園區(qū)等項目加快建設,新都物流中心和*保稅物流中心起步區(qū)建成投運。22個西部科技中心重點項目、47個高新技術產業(yè)基地重點項目進展順利,成為創(chuàng)建中國軟件名城五個試點城市之一。*高新區(qū)創(chuàng)世界一流園區(qū)成效明顯,綜合排名僅次于*、*和*,位居全國第四。

二是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設繼續(xù)加強。編制完善了土地利用總體規(guī)劃、郊區(qū)(市)縣域總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)和街區(qū)規(guī)劃,編制實施了中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用、公交場站等專項規(guī)劃,基本實現市域各類專業(yè)規(guī)劃滿覆蓋。制定完善了小城鎮(zhèn)和新農村規(guī)劃建設技術導則,與國家開發(fā)銀行合作完成首批33個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范試點鎮(zhèn)規(guī)劃。中心城區(qū)“兩軸四片”累計完成投資82.4億元,城中村改造完成拆遷184.2萬平米。加快四大新城道路管網和公共服務設施配套建設,建成區(qū)面積增加21平方公里。重點鎮(zhèn)建設完成投資123億元,舊場鎮(zhèn)改造實施項目200個,完成投資8.2億元。新居工程和新型社區(qū)累計竣工582萬平米。新投放公交車1165輛、出租車800輛。

三是環(huán)境綜合治理深入推進。深入開展了中小河流域治理,實施城郊結合部雨污分流工程,嚴格工業(yè)企業(yè)污水達標排放,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠和農民集中居住區(qū)微型污水處理設施138座,中心城區(qū)、縣城實現污水處理設施滿覆蓋,全市新增日污水處理能力22.9萬噸,*自來水六廠C廠開工建設。大力開展了揚塵和機動車污染整治,完成三環(huán)路內燃煤用戶清潔能源改造3萬余戶,財政補貼5.2億元關閉市域煤礦,徹底退出煤炭采掘行業(yè),*首座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投運,中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數315天。強化了市容市貌綜合治理,積極開展中心城區(qū)主要出入城通道風貌整治,環(huán)衛(wèi)管理向農村延伸覆蓋,近郊數字城管系統(tǒng)建成投運,完成菜市場達標整治157個。實施了三環(huán)路、繞城高速、城區(qū)鐵路環(huán)線、機場高速路生態(tài)帶建設,全面啟動*脈生態(tài)植被恢復工程,完成首期造林6萬畝,*等9個城市公園建成開放。榮獲中國和諧管理城市稱號。

五、進一步發(fā)展了城鄉(xiāng)社會事業(yè)

堅持把保障和改善民生作為促進社會和諧的關鍵,更加注重公共服務和社會管理,大力實施“八項民生工程”,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

一是就業(yè)社保切實加強。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,積極推進國家級創(chuàng)業(yè)型城市建設,*市技師學院正式招生,大學生、農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點人群就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導工作成效明顯,發(fā)放就業(yè)券15萬人,培訓后上崗11.6萬人,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于3%,農村勞動力向非農產業(yè)新增轉移就業(yè)12.8萬人。率先在全國實現征地農民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并軌和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度一體化,新型農村社會養(yǎng)老保險制度全面推廣,醫(yī)療保險費用實現全域結算,進一步提高企業(yè)退休人員、征地農民養(yǎng)老金標準。完善了社會救助體系,城鎮(zhèn)低保、農村低保標準分別提高22.5%和28%以上,農村五保對象最低供養(yǎng)標準提高53%,有意愿入住敬老院的五保對象集中供養(yǎng)100%,覆蓋面居全國前列。全市無一例低保家庭學生因貧失學,7012名困難群眾得到法律援助,市兒童福利院、市二福利院、市殯儀館、市未成年人救助保護中心建設順利推進。擴大了經濟適用住房保障范圍,保障對象收入線準入水平由家庭年收入4萬元調整為5萬元。提高了廉租住房租金補貼發(fā)放標準,開工建設廉租房1.15萬套,發(fā)放廉租住房租賃補貼1.5萬戶,東郊惠民工程惠及家庭16516戶。獲得新中國成立60年最具幸福感城市大獎。

二是教育衛(wèi)生提升發(fā)展。全部免除義務教育階段學雜費、課本費和作業(yè)本費,全面落實義務教育學??冃ЧべY制度。全面完成城鄉(xiāng)薄弱學校改造和47所農村標準化中心幼兒園建設任務,組建中小學、幼兒園名校教育集團115個,建成農村教師住房6293套,基本解決了農村教師住房困難問題,被評為全國義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)。全面實行中等職業(yè)教育補償券,8.9萬名中職學生每人每年享受1200元學費資助,在全國率先實現政府資助中職學生城鄉(xiāng)滿覆蓋。樂盟、愛思瑟國際學校建成開學,*社區(qū)大學成立。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化建設全面推進,藥品供應配送“兩網”建設從農村擴至城市社區(qū),新市民健康倍增計劃深入實施,已婚待孕婦女葉酸片發(fā)放率達97.3%,3.14萬名農村產婦享受住院分娩補助政策,160萬名農村已婚育齡婦女享受免費生殖健康檢查。*醫(yī)學城完成一期規(guī)劃并成功引進八一康復中心、*阜外醫(yī)院等項目,市婦女兒童醫(yī)學中心基本建成,*公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心主體完工,紅十字會和慈善總會辦公條件明顯改善。成功處置全國第一例甲型H1N1流感病例。全面加強了殘疾人、婦女兒童、老齡、雙擁、地方志、哲學社會科學等工作。

三是科技文化蓬勃發(fā)展。全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技推進行動,獲得國家16個重大科技專項資金30億元,順利實施264項市級科技計劃項目,成為國家“十城萬盞”節(jié)能應用工程示范城市。積極創(chuàng)建首個全國版權示范城市,獲批成為國家知識產權質押融資試點城市,全市專利申請量26135件、授權量16349件,分別增長36.4%和58.1%,增幅居全國城市前列。深入推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略,新增中國馳名商標9件,全市注冊商標6.86萬個,居中西部第一位。全面完成基層文化“兩館一站一室”和農家書屋建設,基本建成“15分鐘公共文化服務圈”,全國城市社區(qū)文化建設經驗交流會在我市召開,成功舉辦國際非物質文化遺產節(jié)并成為永久舉辦城市。*文藝之家建成開放,*博物館新館開工建設,全民讀書活動獲得、國家新聞出版總署表彰。完成3015個自然“盲村”7.8萬農戶地面衛(wèi)星接收設施配置安裝工作,新建的農民集中居住區(qū)全部通達光纖。全民健身活動蓬勃開展,成功舉辦WCG20*世界電子競技總決賽和承辦第一屆全國智力運動會等高水平賽事。此外,防震減災、移民安置、統(tǒng)計、審計、保密、僑臺、參事、檔案、人防、兵役等工作取得新成績。榮獲全國國防教育先進單位稱號。

四是平安*扎實推進。深入開展治安整治專項斗爭,依法打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)開展“掃黃打非”工作,嚴厲查處黃賭毒等社會丑惡現象,成功偵破并妥善處置“6•5”公交車放火等案件,國慶60周年和西博會等重大節(jié)慶活動安保工作成績突出,火車北站等重點區(qū)域社會治安環(huán)境持續(xù)改善。深化全域*戶籍管理,創(chuàng)新流動人口和出租房屋管理,建成流動人口服務管理信息平臺,實現了從“以證管人”向“人房關聯”管理轉變。持續(xù)強化安全生產工作,深入開展食品藥品安全專項整治,建立健全食品市場準入制度和生豬產品質量安全可追溯體系,建成誠信計量市場214個,財政投入1億元完成15個消防(隊)站建設。大力開展道路交通秩序專項治理,酒后駕駛等違法交通行為得到有效遏制。大維穩(wěn)、大綜治、大調解工作體系得到進一步加強,信訪逐級負責制深化落實,應急管理工作成效明顯。榮獲全國民族團結進步模范集體稱號。

六、進一步強化了政府自身建設

結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,深化規(guī)范化服務型政府建設,轉變政府職能,創(chuàng)新服務方式,提高行政效能和服務水平,努力建設人民滿意政府。

一是依法行政全面推進。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協民主監(jiān)督。堅持聯系市人大、市政協工作制度和重大決策與派、無黨派人士協商制度,認真做好人大代表建議、批評、意見和政協委員提案辦理工作,共辦結建議、提案1252件,辦復率100%,人大代表、政協委員滿意率99.7%。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案3件,制定、修訂政府規(guī)章和重要規(guī)范性文件20件。全面推進全國法治城市創(chuàng)建工作,深入落實行政執(zhí)法責任制,“五五普法”不斷深化。21寫作秘書網

二是行政效能不斷提高。全面推行并聯審批和建設項目分段式并聯審批,全面完成市區(qū)兩級“兩集中、兩到位”,窗口授權率從83.1%提高到99.1%、現場辦結率達94.2%。精簡規(guī)范行政審批事項,取消年檢30項和行政許可收費24項,廢止規(guī)范性文件237件。建立健全重大政府信息公開工作機制,進一步完善政府新聞發(fā)言人制度,通過電視媒體重大政府信息290條,市政府門戶網站榮獲全國綜合創(chuàng)新獎。加強行政效能問責,完善受理投訴工作制度,電子監(jiān)察系統(tǒng)與行政審批通用軟件、網上政務大廳實現無縫銜接。

三是廉政勤政深入開展。建立健全懲治和預防腐敗體系,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。集中開展了整治教育醫(yī)療亂收費、擴內需促增長、加快災后重建政策落實情況的監(jiān)督檢查,扎實開展了工程建設領域突出問題、商業(yè)賄賂和小金庫等專項治理工作。積極推進行政權力網上公開透明運行,實施部門權力統(tǒng)一編碼管理,編制公布49個市級部門和單位7437項行政權力清單。堅持勤儉節(jié)約,嚴格機關公務車輛購置,嚴格因公出國(境)審批,嚴格規(guī)范公務接待,繼續(xù)壓縮日常公用經費支出10%。深入開展領導掛點、部門幫村、干部包戶、結對幫扶等活動,切實幫助基層和群眾解決具體問題。

各位代表,過去的一年,我們不僅積極應對了國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),保持了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,而且全面加快和提升了災后重建,取得了災后重建重大階段性成效,全市呈現出災后重建成效喜人、經濟止滑回升、事業(yè)全面進步、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。取得這樣的成績確實來之不易,這是黨中央、國務院親切關懷的結果,是省委、省政府和市委正確領導的結果,是市人大、市政協和社會各界支持監(jiān)督的結果,是全市人民共同努力的結果。在此,我代表市人民政府,向在各個領域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全市人民,向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協委員、各派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士,向大力支持我們工作的中央和省駐蓉單位、解放軍和武警駐蓉部隊,向給予我們無私援助的*、*、*等對口援建省市,向所有關心支持*建設發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高敬意!

在看到成績的同時我們也清醒地看到,我市經濟社會發(fā)展還存在一些矛盾和不足。全面實現災后重建的目標還有不少困難和大量工作要做;投資拉動為主的局面還未改變,特別是社會投資情況還不理想;市域現代產業(yè)體系的培育遠未完成,結構調整和優(yōu)化升級還任重道遠;資源、環(huán)境制約和影響日益突出,轉變發(fā)展方式必須有新的突破性進展;部分群眾生活還較困難,就業(yè)和社保壓力較大,保民生和維護穩(wěn)定的工作必須進一步加強。對此,我們將采取針對性措施,切實加以解決。