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市安辦：

20*年12月，省、市安委會下發(fā)《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，要求大力開展“百日安全生產(chǎn)活動”（以下簡稱“百安活動”）。通知下發(fā)以來，區(qū)委政府高度重視，以飽滿的熱情積極投身活動，緊緊圍繞“兩個重點、三個關鍵”（重點行業(yè)、重點場所、關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位），以遏制群死群傷重特大事故為重點，突出“貫徹法規(guī)、落實責任、治理隱患、遏制事故”活動主題，發(fā)動群眾，狠抓預防，嚴查隱患，采取針對性措施，確保了元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

一、活動主要做法

（一）加強領導，周密安排部署

為使“百安活動”的各項目標、要求、內(nèi)容落到實處，取得預期效果，我區(qū)切實加強了對活動的組織領導，成立專門的“百安活動”領導機構，形成了“主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業(yè)單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。

（二）落實責任，健全長效機制

活動期間，瞄準安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在責任落實、健全安全生產(chǎn)長效機制上狠下功夫。按照省、市安委會的統(tǒng)一部署，及時制定下發(fā)了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內(nèi)容、時間安排和組織領導，以及各部門的主要職責，同時以活動開展為契機，建立健全本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)長效機制。

（三）加大投入，狠抓隱患排查整治

始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產(chǎn)工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業(yè)、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業(yè)和關鍵崗位），開展以“三查”（企業(yè)全面自查、部門專業(yè)檢查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。活動期間，共排查出隱患*余條處，下達整改指令書*份，整改*條處，及時消除了一批安全隱患。

（四）突出重點，深化專項整治

活動期間，開發(fā)區(qū)以非煤礦山、公眾聚集場所消防安全、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)和領域為重點，嚴格執(zhí)法，開展了一些列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

1、煤礦。繼續(xù)打好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)，堅決關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，淘汰落后生產(chǎn)能力。自活動開展以來深入企業(yè)檢查*余次，礦井通風、瓦斯治理、采掘布置、機電管理、頂板管理、水害防治、自然災害防治、制度落實不到位等*個方面，共查處安全隱患*處，春節(jié)后通過復查，各煤礦企業(yè)基本能夠認真整改存在的隱患和問題，共計整改了*條隱患，整改率達到*%。

2、道路交通。*交警部門設立固定執(zhí)勤點，繼續(xù)深入開展道路交通“反雙超”和進出省通道專項整治行動。全力保障春運、兩會期間二專線道路暢通，交通民警晝夜巡查，并對進出川客運車輛逐車檢查登記，對超員20%以上的，一律轉(zhuǎn)運、依法扣留車輛、按上限罰款，確保了春運工作的順利進行。加大了對區(qū)、鄉(xiāng)、村道路查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為的查處力度，共查處交通違法行為*起，行政拘留4人。交通運管部門、客運企業(yè)開展駕駛員安全教育和冬季行車安全教育，嚴格執(zhí)行“五不出站”制度，強化“三品”檢查，嚴把客運源頭管理，春運期間嚴把客運車輛技術狀況關，對所有客運車輛都嚴格實行每趟例檢，確?？瓦\安全。

3、水上交通。交通海事部門按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求，對有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式檢查，著重落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關涉水部門水上交通安全管理職責。加強“救生衣行動”常態(tài)化管理，嚴格要求客（渡）船舶簽單管理，嚴厲打擊超員超載、非客船載客、冒霧冒險航行等違法行為。加強對碼頭、水上施工作業(yè)通航安全的監(jiān)管，開展安全檢查*次，檢查船舶*艘次。

4、消防及公共安全。以元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間為重點，出動警力*余人次，深入文化娛樂、體育場館、賓館飯店、車站、碼頭、商場、集貿(mào)市場、景區(qū)等人員密集場所和災區(qū)活動板房安置點以及易燃易爆單位全面進行消防安全檢查，確保消防設備設施完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。發(fā)現(xiàn)火災隱患*處，下發(fā)隱患整改通知書，要求限期整改。

5、危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹。重點開展了以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的危險化學品、煙花爆竹安全專項檢查。春節(jié)期間，重點完善并嚴格了煙花爆竹銷售許可制度，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營銷售網(wǎng)點*家，非法儲存煙花爆竹網(wǎng)點*家，當場暫扣價值*萬余元的非法渠道煙花爆竹產(chǎn)品。加強了對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行劇毒化學品運輸許可制度，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。認真落實民用爆炸物品，以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，在活動期間開展專項檢查，對排查出的*處涉爆安全隱患，依法予以打擊。

6、建筑及城市公用設施。以防范坍塌、高墜等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全隱患，落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任；繼續(xù)深化建筑行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查工作，特別是加強磚廠安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行建設項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定?；顒悠陂g共出動檢查人員*余人次，排查安全隱患19處，現(xiàn)已全面整改。

（五）嚴格查處，強化責任追究

認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號），對今年以來發(fā)生的重特大事故，要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和“倒查與順查相結合”的要求，依法從嚴、從重、從快追究事故責任。20*年以來，受到責任追究單位*家，撤職處分*人、記大過*人、記過*人、警告*人、黨內(nèi)警告*人，對事故責任單位涉嫌刑事犯罪移送*機關處理*件*人，對羊木鎮(zhèn)人民政府、區(qū)規(guī)劃和建設局實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

（六）廣泛宣傳，強化安全意識

以安全生產(chǎn)信息和開發(fā)區(qū)動態(tài)、張貼懸掛宣傳標語、發(fā)放安全生產(chǎn)手冊等形式，大張旗鼓地開展安全宣傳活動，營造濃厚的安全宣傳氛圍，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識和常識。

二、取得的成效

“百安活動”開展以來，通過開發(fā)區(qū)各部門和各企事業(yè)單位的共同努力，取得了初步成效：

一是責任意識得到了進一步強化。通過活動，全區(qū)上下抓安全生產(chǎn)的緊迫感、責任感明顯增強。領導都能夠認真履行第一責任人的責任，做到重要任務親自部署，重大安全檢查親自帶隊，重大安全問題親自協(xié)調(diào)解決；其他領導能夠按照“一崗雙責”制度，認真抓好分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；部門按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則，認真落實監(jiān)管職責，形成了分兵把口，各盡其責，黨政齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

二是安全隱患排查收到實效。通過活動，企業(yè)進一步明確并落實了他們在安全生產(chǎn)中的主體責任，加大了隱患排查整治力度。一大批安全隱患及時得到排查整治，消除了安全隱患，確保了全區(qū)生產(chǎn)安全和人民群眾生命安全。

三是人民群眾安全素質(zhì)有了新的提高?；顒悠陂g，通過強化宣傳教育培訓，極大促進了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的普及，廣大干部群眾和從業(yè)人員的安全法制意識有了明顯增強。

三、存在的問題

一是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎脆弱”，安全生產(chǎn)工作不落實的問題還沒得到根本解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員配備不齊，專不起來，部分企業(yè)安全管理制度還不健全，管理人員業(yè)務不熟，職責不清，責任不落實，不能較好履行安全生產(chǎn)的主體責任。

二是個別企業(yè)存在重視不夠。雖然各部門對安全生產(chǎn)工作越來越重視，但仍有個別企業(yè)存在僥幸心理，認為安全上不會出事，沒什么大問題，安全生產(chǎn)工作還有待進一步加強。部分企業(yè)存在“三低兩多”的現(xiàn)象?！叭汀奔矗荷a(chǎn)力水平低、作業(yè)人員素質(zhì)低、安全管理能力低，“兩多”即：安全投入欠帳多、事故隱患多。

三是群眾安全意識不高?！鞍侔不顒印遍_展以來，雖然對安全生產(chǎn)宣傳教育做了大量工作，但仍有相當部分群眾的安全意識比較淡薄，自我保護和自我防范能力差，“三違”現(xiàn)象還較為普遍。

四、下步打算

一是認真學習并貫徹落實十七大重要講話精神，不斷深化對安全發(fā)展理念的認識，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。

二是進一步抓好安全隱患排查整治專項行動，堅決糾正違反安全生產(chǎn)的行為，切實消除安全隱患。繼續(xù)加大道路交通、礦山、民爆、危險化學品及煙花爆竹、公共聚集場所消防安全以及建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查整治專項工作力度，嚴格排查隱患，加大安全投入，采取針對性措施，切實消除隱患，做到事故隱患排查、整治的制度化、規(guī)范化。

三是進一步抓好安全宣傳教育工作。積極籌備，精心安排，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)，進一步加強相關人員的安全理念、安全意識、風險防范能力與職業(yè)責任。