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水利局黨政報告

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水利局黨政報告

20*年,*省水利廳黨組中心學(xué)習(xí)組的理論學(xué)習(xí),以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)班子建設(shè)為著力點(diǎn),始終圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以推動水利行業(yè)各項(xiàng)工作為落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高執(zhí)政能力和工作水平,努力推進(jìn)*水利更好更快地發(fā)展。現(xiàn)將廳黨組中心組學(xué)習(xí)的情況報告如下:

一、健全制度、形成機(jī)制

按照20*年省直機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)中心組理論學(xué)習(xí)安排意見,我們結(jié)合行業(yè)和自身工作實(shí)際,高度重視政治理論學(xué)習(xí),做到認(rèn)識統(tǒng)一、制度健全、措施有力。

(一)健全組織機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制度

我廳認(rèn)真落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了廳黨組書記、廳長彭述明同志任學(xué),廳黨組成員、廳直屬機(jī)關(guān)黨委書記李慶筠同志任學(xué)習(xí)副組長,對全年的學(xué)習(xí)提出總體安排和具體要求;確定了每個階段的學(xué)習(xí)主題,并指導(dǎo)中心組其他成員的學(xué)習(xí)。此外,黨組中心學(xué)習(xí)組根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容適當(dāng)擴(kuò)大到廳機(jī)關(guān)處(室)主要負(fù)責(zé)人參加,并根據(jù)水利實(shí)際工作,適時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃,確定研討專題。這樣,黨組中心組的學(xué)習(xí)就做到了有章可循,有據(jù)可考,在組織制度上得以規(guī)范和保證。

(二)嚴(yán)格學(xué)習(xí)管理,狠抓計劃落實(shí)

在黨組中心組學(xué)習(xí)中,我們建立了嚴(yán)格的考核制度、中心組學(xué)習(xí)成員檔案制度、中心組學(xué)習(xí)情況通報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流制度、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度和學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)制度。年初,廳直機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級黨委理論學(xué)習(xí)的安排,結(jié)合我廳實(shí)際,印發(fā)了《黨組(黨委)中心組20*年理論學(xué)習(xí)安排意見》,并按照學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容和要求,對學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)課題完成落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤、督促和檢查。因公務(wù)或出差在外未及時參加中心組學(xué)習(xí)的同志,自覺按學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)要求進(jìn)行補(bǔ)課。廳黨組成員、廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)的內(nèi)容和分管的工作深入基層進(jìn)行調(diào)研,對水利改革發(fā)展中帶普遍性問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題研討。今年,調(diào)研時間人均達(dá)到47天以上。

(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容

為了使學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到學(xué)有收獲、學(xué)有成效的效果,黨組中心學(xué)習(xí)組采取了集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與討論交流相結(jié)合;課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合;專家輔導(dǎo)與心得體會相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,取得較好的效果。全年除集中學(xué)習(xí)12天外,還進(jìn)行了三次專題學(xué)習(xí)討論,三次專家教授或領(lǐng)導(dǎo)上大課,作形勢任務(wù)輔導(dǎo)報告。學(xué)習(xí)中我們還堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課的制度。今年8月6日,廳黨組書記、廳長彭述明同志帶頭在中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會上作了題為《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力推進(jìn)行業(yè)大發(fā)展》的中心發(fā)言;10月29日,在我廳學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的*精神大會上作了題為《以*精神為指導(dǎo),不斷開創(chuàng)*水利發(fā)展新局面》的輔導(dǎo)報告;廳黨組成員、副廳長胡云同志9月7日在廳務(wù)擴(kuò)大會議作了題為《學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會,為構(gòu)建*和諧水利而努力奮斗》的主題講話;廳黨組成員、副廳長陳榮仲同志8月20日,在黨組中心學(xué)習(xí)會上作了題為“解放思想,理清思路,突出重點(diǎn)、努力推進(jìn)水利行業(yè)大發(fā)展”的心得發(fā)言。廳黨組成員、廳直屬機(jī)關(guān)黨委書記李慶筠同志以《學(xué)習(xí)貫徹*會議精神,奮力推進(jìn)水利事業(yè)新發(fā)展》為共青團(tuán)學(xué)習(xí)會講大課。并深入廳直屬單位,就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織和營造和諧水利,為干部職工講課。同時,為幫助大家理解*精神,我們還邀請了*代表、水利一線模范職工張宇仙,省直機(jī)關(guān)黨校教授霍欽洪,省委研究室副主任、省委宣講團(tuán)成員李厚強(qiáng)分別講解*感受、*精神導(dǎo)讀和黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)輔導(dǎo)等。

此外,在黨組中心組學(xué)習(xí)中,我們還有針對性地將全國“兩會”精神、社會主義榮辱觀、中紀(jì)委第七次會議精神,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容與*水利發(fā)展思路結(jié)合起來,在理論上加深理解,在思想上提高認(rèn)識,在行動上統(tǒng)一實(shí)踐。

二、學(xué)有收獲,重在實(shí)踐

學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際,重在解決工作中的具體問題,真正達(dá)到理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐促進(jìn)發(fā)展的目的。這幾年我們十分注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,避免免學(xué)習(xí)中的形式主義。例如在*、同志“6?25”講話、省委九次黨代會和九屆二次會議、九屆三次(擴(kuò)大)會議精神的過程中,做到坐下來、鉆進(jìn)去、認(rèn)真學(xué),既從全面把握,大局著眼,又緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,尋找發(fā)展的思路,把堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作中。主要從三個方面入手:一是注意學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高和學(xué)習(xí)效果的增強(qiáng)。對樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與滿足社會可持續(xù)發(fā)展的要求和以人為本、人與社會、人與自然和諧相處結(jié)合起來,從而推動水利行業(yè)發(fā)展。二是注重聯(lián)系個人思想和作風(fēng)實(shí)際。廳黨組中心學(xué)習(xí)組在理論學(xué)習(xí)中不僅注意理論聯(lián)系實(shí)際,解決具體工作中的實(shí)際問題,而且把著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)上,不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。按照“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”的班子建設(shè)要求,廳黨組結(jié)合黨組班子和廳直單位班子建設(shè)的實(shí)際,在中心組學(xué)習(xí)中兩次專題研究領(lǐng)導(dǎo)班子開展創(chuàng)建“四好”活動,兩次研究開展黨建工作,并在水利行業(yè)深入開展行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開好民主生活會,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)工作水平。這幾年廳黨組成員、廳級領(lǐng)導(dǎo)干部、廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人深入調(diào)查研究,每年都要撰寫一至兩篇理論學(xué)習(xí)文章,重點(diǎn)是研究討水利發(fā)展的思路,水利行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們把這些文章匯編成冊,下發(fā)到各水利基層單位,形成了勤學(xué)習(xí)、善思考的良好氛圍。三是注重學(xué)以致用,提高運(yùn)用能力。廳黨組在學(xué)習(xí)貫徹黨的*和十六屆五中全會精神中,把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與促進(jìn)水利行業(yè)大發(fā)展緊密結(jié)合起來,明確了水利行業(yè)發(fā)展與水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、行業(yè)發(fā)展的基本要求和行業(yè)發(fā)展的基本方向,行業(yè)發(fā)展的基本途徑和工作目標(biāo),進(jìn)一步提高了水利事業(yè)與水利行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力。

三、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)發(fā)展

廳黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí),圍繞科學(xué)發(fā)展觀、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè),與水利各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,不斷推進(jìn)水利事業(yè)的改革發(fā)展。

(一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步完善治水思路

黨的*,為水利發(fā)展指明了方向,是推進(jìn)“*”水利建設(shè)的行動綱領(lǐng)。廳黨組認(rèn)真審視我省水情,深刻總結(jié)治水經(jīng)驗(yàn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提出了構(gòu)建防洪、供水、水環(huán)境、水利產(chǎn)業(yè)“四大安全體系”的治水新思路。并在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“三個提升”,即把解決四大水問題提升到構(gòu)建“四大水安全體系”;從資源的開發(fā)利用提升到以“五橫四縱”為主的水資源戰(zhàn)略配置;從水利事業(yè)發(fā)展為主提升到事業(yè)和行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動*水利不斷向前發(fā)展。

(二)學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際,明確水利發(fā)展重點(diǎn)

廳黨組根據(jù)新的治水思路,緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧*”的主題,繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展之路。確定了治水目標(biāo)和落實(shí)措施。

1?興水治旱的思路和措施

去年百年不遇特大旱災(zāi)后,深刻吸取旱災(zāi)教訓(xùn),認(rèn)真思考興水治旱的對策,堅(jiān)持遠(yuǎn)期、近期和當(dāng)前相結(jié)合,堅(jiān)持大中小微并舉,堅(jiān)持續(xù)建配套與病險整治并重,堅(jiān)持開源與節(jié)流并抓,夯實(shí)防汛抗旱的設(shè)施基礎(chǔ)。

一是謀劃長遠(yuǎn),優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置,加速建設(shè)完善以骨干工程為支撐的調(diào)水補(bǔ)水網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)我省水資源和開發(fā)利用現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求,我省水資源開發(fā)利用的總體布局是“立足盆地腹部地區(qū),推動盆周山區(qū),帶動川西南山區(qū)和川西北高山高原區(qū),對全省水資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā),實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。對盆地腹部地區(qū)、川西南的安寧河河谷平原以城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉和防洪建設(shè)為主;盆周山區(qū)、川西南和川西北區(qū)以城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉、水電開發(fā)和牧區(qū)水利為主。

我們規(guī)劃用三至五年的時間,在盆地地腹部地區(qū),建設(shè)完善以“五橫四縱”為主的骨干工程?!拔鍣M”即岷江、沱江、涪江區(qū)域的五個大型西水東調(diào)工程??都江堰供水區(qū)(含毗河供水區(qū))、玉溪河供水區(qū)、長征渠供水區(qū)、向家壩水庫供水區(qū)、引大(渡河)濟(jì)岷(江)工程?!八目v”即涪江、嘉陵江、渠江區(qū)域的四個大型北水南補(bǔ)工程??武都水庫供水區(qū)、升鐘水庫供水區(qū)、亭子口水庫供水區(qū)、罐子壩水庫供水區(qū)。在盆周山區(qū)和川西南山地區(qū),建設(shè)以中型水庫為主的骨干工程。在川西北高原區(qū),建設(shè)以引水工程為主的骨干工程。這些工程全部建成和已成灌區(qū)全部配套后,全省蓄引提水能力將從20*年260億立方米提高到2020的420億立方米;其占水資源總量的比例將由10%提高到16%;由此全省耕地有效灌溉率將從55%提高到90%;人均有效灌溉面積將從0?44畝提高到0?68畝。從而從根本上解決干旱缺水地區(qū)的用水問題,形成強(qiáng)大的洪水控制能力,基本滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水的需求。

二是堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧*”,突出“*”水利建設(shè)重點(diǎn)

“*”是實(shí)施上述宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵時期。我們將努力構(gòu)建“四大水安全體系”,即穩(wěn)妥可靠的防洪減災(zāi)安全體系、節(jié)水高效的供水安全體系、生態(tài)良好的水環(huán)境安全體系、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)安全體系。其中,供水安全體系要力爭取得突破性進(jìn)展。為此,“*”和今年將重點(diǎn)做好:

??以民為本,認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工作。我們將加強(qiáng)水源地保護(hù)和水庫水質(zhì)管理工作,科學(xué)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),用10年時間解決1200萬農(nóng)村人口飲水安全。20*年,將按照集中與分散與相結(jié)合的原則,建設(shè)6萬余處飲水工程(其中,集中供水工程1800處),解決240萬人飲水安全問題。

??挖潛增效,狠抓已成灌區(qū)配套和節(jié)水改造。抓好已成灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè),立竿見影,費(fèi)省效宏。我廳把已成灌區(qū)配套建設(shè)作為“*”的重點(diǎn)工作之一,力爭用10年左右的時間全部完成近千萬畝灌區(qū)渠系配套,由此增加供水能力20多億方,新增灌溉面積966萬畝,增加供水人口約1000萬人,年增產(chǎn)糧食和經(jīng)濟(jì)作物320萬噸。20*年力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積20萬畝,新增節(jié)水灌溉面積70萬畝。

??除險加固,確保工程安全。目前,全省還有1000座病險水庫急需整治,我們計劃用3年左右的時間完成現(xiàn)有病險加固任務(wù)。20*年完成200座病險水庫除險加固任務(wù)。

??夯實(shí)基礎(chǔ),建設(shè)一批骨干水利工程。一是竣工投產(chǎn)一批,盡快建成武都水庫、大橋灌區(qū)一期2個大型工程和中江黃鹿水庫等16個中型水庫建設(shè),使其充分發(fā)揮供水效益。二是早日開工一批,全力推進(jìn)亭子口水利樞紐、漢源永定橋水庫、通江二郎廟水庫、自貢小井溝水庫等4個重點(diǎn)水源工程的有關(guān)工作,力爭早日開工建設(shè)。三是積極儲備一批,加快升鐘二期、武引二期、毗河3個大型灌區(qū)工程和中型打捆項(xiàng)目“興蜀工程”的前期工作,為立項(xiàng)建設(shè)做好項(xiàng)目儲備。

同時,認(rèn)真抓好當(dāng)前水利工作,大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),增加旱區(qū)水利設(shè)施。積極做好蓄水保水工作,為春灌備足水源。

(三)認(rèn)真落實(shí)“十大惠民行動”

20*年初,省政府以川府發(fā)〔20*〕4號、省政府目標(biāo)辦以川府目標(biāo)〔20*〕1號文發(fā)出通知,將解決240萬人農(nóng)村飲水安全問題和綜合治理水土流失面積1000平方公里納入“十大惠民”行動。我廳高度重視,立即行動,狠抓落實(shí),惠民行動各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

1?農(nóng)村飲水安全

截至20*年10月底,全省已解決260?57萬人的農(nóng)村飲水安全問題,占目標(biāo)任務(wù)的108?6%;完成總投資10?39億元,占目標(biāo)任務(wù)的110%。

2?水土流失綜合治理

截至20*年10月底,完成水土流失綜合治理投資1?28億元,占目標(biāo)任務(wù)的152?38%;已完成水土流失綜合治理1500平方公里,占下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)150%。

廳黨組中心組堅(jiān)持認(rèn)真深入學(xué)習(xí),為*水利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),并與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,取得了顯著成效。廳黨組中心組帶頭堅(jiān)持認(rèn)真深入學(xué)習(xí)起到了表率作用,帶動了本行業(yè)和廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)。*水利和諧興水,和諧發(fā)展的氛圍越來越好,干部職工上下一心、團(tuán)結(jié)奮斗的氛圍越來越濃,水利在為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為解決人民群眾對水的需求,發(fā)揮了重要作用,作出了重要貢獻(xiàn)。

今后我們將繼續(xù)按照省委宣傳部、省直工委的要求,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把中心組的學(xué)習(xí)與水利各項(xiàng)工作更加緊密結(jié)合起來,為構(gòu)建和諧水利作出更多貢獻(xiàn)。