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女大學(xué)生參政狀況調(diào)研報(bào)告

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參政是一切階級、性別實(shí)現(xiàn)自己要求的最直接有效的手段,女性參政是指女性有意識地參與國家和社會公共事務(wù),當(dāng)代大學(xué)生是女性的特殊群體,具有較高的科學(xué)文化素養(yǎng),是中國未來女性政治參與的代表,那么,這部分群體的參政意識如何呢?為此,筆者選擇了湖南的三所高校即湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)和**大學(xué)的女生作為調(diào)查對象,調(diào)查方法為典型調(diào)查與隨機(jī)調(diào)查相結(jié)合,發(fā)放問卷1000份,回收819份,回收率為81.9%。在隨機(jī)抽查的三所高校的數(shù)據(jù)中,13.61%的女大學(xué)生是黨員,33.87%是入黨積極分子。

一、當(dāng)代女大學(xué)生參政意識調(diào)查及結(jié)果分析

(一)參政初始意識調(diào)查情況:

從該調(diào)查結(jié)果可以窺見當(dāng)代女大學(xué)生行使普通公民的政治權(quán)利參與社會管理的積極性是比較高的,如參加選舉、集會等的占到了76.07%,加入政黨,參與政治活動的占到了50.43%,由此所引發(fā)的一系列參政意識如對于參政行為意義的認(rèn)識上,61.17%的人已經(jīng)認(rèn)識到自身參政行為對政府行為有很大影響,這種認(rèn)識對促進(jìn)女性積極參政議政爭取和維護(hù)自身的合法權(quán)利有很積極的進(jìn)步意義。

(三)女大學(xué)生加入政黨目的調(diào)查:

對于加入政黨目的的調(diào)查,可以看出入黨動機(jī)的非純粹性仍然存在,理想信念有待加強(qiáng)。

(四)影響女性從政的觀

為了更進(jìn)一步了解影響女性從政的觀念和原因,筆者列了5個(gè)選項(xiàng),在五個(gè)選項(xiàng)中女大學(xué)生已有74.29%沖破了傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”的觀念,并有80.03%的女性認(rèn)識到女性的從政是人類社會現(xiàn)代文明的特點(diǎn)之一,同時(shí),調(diào)查中的大多數(shù)女大學(xué)生都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的政治獨(dú)立意識,自身對政治的影響有著很高的評價(jià),女大學(xué)生中支持女性從政的比例占了絕大多數(shù),這都表明女性非常希望女性同胞在政治舞臺上占有一片天地,從而為女性爭取更多的政治權(quán)利,提高女性的實(shí)際政治地位。

(五)女大學(xué)生政治愿景的調(diào)查情況:

從女大學(xué)生的從政愿景來看,18.44%的人選擇把從政當(dāng)作自己的職業(yè)追求是值得我們欣慰的,從政是直接進(jìn)行政治參與的最有效途徑之一。在從政隊(duì)伍中的職業(yè)女性比例增多將有利于制定保護(hù)婦女的合法權(quán)益的政策,有利于提高女性的政治地位,為實(shí)現(xiàn)男女平等提供更為有效的支持。

(六)結(jié)果綜合分析,從整個(gè)調(diào)查的內(nèi)容及其結(jié)果綜合來看,當(dāng)代女大學(xué)生參政現(xiàn)狀存在以下特點(diǎn):

女大學(xué)生從政愿景的選擇受到家庭因素的影響尤為明顯,特別是父母職業(yè)的影響。在調(diào)查中有90%以上選擇把從政作為職業(yè)追求的人,其父母一方或雙方職業(yè)為公務(wù)員,可以明顯看出,父母對于自身職業(yè)選擇的影響重要性很大,女大學(xué)生參政也同樣如此,她們在家庭的熏陶下對從政的認(rèn)識比其他家庭而言更加深刻。

同時(shí),女大學(xué)生的政治參與呈現(xiàn)高低層次的不均衡。低層次的政治參與面廣人多,這些低層次的參政表現(xiàn)為關(guān)心國家時(shí)事,通過電視、報(bào)紙等媒體了解國家的政治情況,加入政黨,投票選舉,參加一些集會、游行等方面;而較高層次的政治參與水平相對較低,高層次的參政表現(xiàn)在作為候選人參加競選公職,參加政府管理,監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面。

二、影響女大學(xué)生參政的因素透析

女大學(xué)生政治參與的狀況,包括女大學(xué)生政治參與中存在的問題,是多種因素作用的結(jié)果。

(一)傳統(tǒng)男權(quán)政治對女性的排斥

由于政權(quán)的極端重要性,傳統(tǒng)文化都將政治領(lǐng)域劃分為女性的禁區(qū),嚴(yán)防死守。西方哲學(xué)家從亞里士多德到康德、盧梭、黑格爾,卻一脈相承地認(rèn)為,女性天生缺理性,不適合參與政治。中國傳統(tǒng)性別文化也認(rèn)為,女性天生智力和體力都比男性弱,故其地位比男性低下,應(yīng)從屬于男性,不能享受與其平等的權(quán)利,尤其不可參政,否則會禍國殃民,傾國傾城。所以在漫長的中國封建社會里,女性一直被排斥在政治之外,其活動范圍被嚴(yán)格地限制在家庭之內(nèi),其價(jià)值也只能通過相夫教子來實(shí)現(xiàn),即使機(jī)關(guān)算盡的慈禧太后,也只能“垂簾聽政”。這種男公女私、男外女內(nèi)的性別本質(zhì),通過家庭、社會習(xí)俗、文學(xué)作品、媒體等各種途徑,潤物無聲地內(nèi)化成了中華民族共同的社會心理和集體無意識,使得不僅一般的社會觀念認(rèn)為女性不宜參政,連許多女性自己也對此認(rèn)同,認(rèn)為自己不適合、不應(yīng)該也沒有能力參與政治而自動放棄。長期被排斥在政治權(quán)利機(jī)制之外,其利益無人代言和力爭,而人們視此為天經(jīng)地義,對女性的發(fā)展造成極大障礙。

(二)受傳統(tǒng)教育影響,女大學(xué)生自我認(rèn)識不足

在第一點(diǎn)筆者談到了傳統(tǒng)男權(quán)對女性的排斥所形成的障礙,這種障礙不自覺地一代一代設(shè)置,內(nèi)化為一種交易模式。許多從政的女性干部,在傳統(tǒng)社會面前得不到社會和家庭的理解,從而使得她們感到種種無形的壓力,以至身心疲憊、造成許多說不清的困難。在對于“男主外,女主內(nèi)”的觀念調(diào)查中,有90%以上的女大學(xué)生反對這樣的一種看法,盡管如此,中國傳統(tǒng)的封建觀念的影響仍然存在于她們的內(nèi)心深處,外界的壓力使得她們即使反對男性主導(dǎo)的局面但是也覺得心有余而力不足。

(三)家庭因素

家庭因素對于女大學(xué)生參政影響很大。俗話說家庭是每一個(gè)孩子成長的第一個(gè)老師,父母自身的文化素質(zhì),生活經(jīng)歷,職業(yè)等等對孩子的發(fā)展占據(jù)著很重要的地位.對于一個(gè)父母的參政意識強(qiáng),參政行為頻繁的孩子來說他會在不斷地潛移默化中,心理上樹立一種原始的參政意識,而這種參政意識對于其成人后的參政行為影響是極其強(qiáng)烈的。家庭教育在中國這樣一個(gè)長期以小家庭模式存在的社會來說是具有與其他教育方式所無法比擬的優(yōu)勢,家庭中家長常常情不自禁地包辦剝奪了子女應(yīng)有的政治上和心理上的成熟。作為女大學(xué)生其內(nèi)心對父母的認(rèn)可度比男性則更為強(qiáng)烈,調(diào)查顯示有公務(wù)員背景的家庭的女大學(xué)生愿意從政的比例明顯高于其他家庭背景的女大學(xué)生。

(四)政治意識缺乏

部分女大學(xué)生對于當(dāng)前國家政治時(shí)事及政治體制運(yùn)作的不清醒的認(rèn)識,是導(dǎo)致她們形成政治淡漠的突出影響因素。在調(diào)查當(dāng)中有相當(dāng)一部分的人在不愿意從政的原因中說明是官場黑暗,勾心斗角,腐敗問題等等。這種對政治的消極評價(jià)和認(rèn)識,導(dǎo)致了她們選擇遠(yuǎn)離官場,遠(yuǎn)離政治的行為。在進(jìn)入改革開放以來,不可否認(rèn),在個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等思潮的影響下,我們黨和政府內(nèi)部確實(shí)有一小部分人經(jīng)受不起誘惑走向腐敗道路,喪失國格人格,給黨和人民造成巨大損失,影響相當(dāng)惡劣,這些消極因素都難免對女大學(xué)生造成政治黑暗的錯(cuò)覺。近年來一些大案要案的相繼曝光,藏匿在黨和政府里的蛀蟲不斷被挖出,一些不客觀的輿論報(bào)道和社會評價(jià)也影響對女大學(xué)生造成不良的影響。

其次,女大學(xué)生對我國現(xiàn)在的政治體制的認(rèn)識也不夠深入,以人大制度為例,在調(diào)查中大部分女大學(xué)生對人民代表大會制度不甚了解,我國的政體是人民代表大會制度,全國人民代表大會是憲法規(guī)定的最高權(quán)力機(jī)關(guān),享有崇高的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很大一部分女大學(xué)生對人大的認(rèn)識相當(dāng)缺乏,由此可以看出對女大學(xué)生加強(qiáng)政治教育是拓寬女性參政途徑是非常必要的。

三、完善當(dāng)代女大學(xué)生政治參與的對策

(一)加強(qiáng)思想政治教育,著力培養(yǎng)女大學(xué)生參政意識和能力

2004年10月14日,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》簡稱《意見》指出大學(xué)生思想政治教育工作要“緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際,以理想信念教育為基礎(chǔ),以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),解放思想、實(shí)事求是、貼近學(xué)生,努力提高思想政治教育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人?!睂W(xué)校教育作為女大學(xué)生學(xué)習(xí)政治知識的主要途徑,擔(dān)負(fù)著傳承知識,引導(dǎo)實(shí)踐的重任,學(xué)校應(yīng)針對大學(xué)生這一特殊群體,要堅(jiān)持意識形態(tài)的正面灌輸,大力宣傳實(shí)現(xiàn)男女平等的觀念,宣傳一系列與提高女性政治地位相關(guān)的政策和措施,從意識形態(tài)上消除傳統(tǒng)性別歧視觀念對于女大學(xué)生參政意識的影響,建立良好的校園政治輿論宣傳機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)生的政治興趣,培養(yǎng)學(xué)生的政治信仰,訓(xùn)練學(xué)生的政治能力。努力完善有利于大學(xué)生主動參與政治的氛圍和機(jī)制。此外,還應(yīng)增強(qiáng)家庭教育對于女大學(xué)生參政意識的影響作用,從小就應(yīng)培養(yǎng)起積極主動地參政意識是極為重要的。

(二)借鑒國外公民教育的服務(wù)學(xué)習(xí)方法,將社區(qū)服務(wù)與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合

通過學(xué)習(xí)思想政治理論課,大部分女大學(xué)生已基本地掌握了相關(guān)的政治知識,但是“正式的教育容易變成抽象的和書本的,脫離實(shí)際,形式呆板。脫離社會生活的知識,不可能轉(zhuǎn)化成個(gè)人的品德。”[1]所以,在她們具有相關(guān)政治認(rèn)知的基礎(chǔ)上,我們要注意培養(yǎng)女大學(xué)生的政治情感。對這一方面,國外公民教育的服務(wù)學(xué)習(xí)方法可以借鑒?!胺?wù)學(xué)習(xí)又稱經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)或以社區(qū)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)、社區(qū)參與等?!?wù)學(xué)習(xí)是提供參與社區(qū)的機(jī)會,將社區(qū)服務(wù)與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高合作、交流的社會技能,增強(qiáng)社區(qū)意識。”[2]“服務(wù)學(xué)習(xí)是在實(shí)際背景中學(xué)習(xí),需要學(xué)生共同合作、共同關(guān)注和解決社會實(shí)際問題。所以不少美英學(xué)者認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)比公共課的教學(xué)更有利于灌輸和發(fā)展無私、博愛、獨(dú)立、合作、關(guān)心、自尊等美德,增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和對他人的關(guān)心,促進(jìn)學(xué)生掌握社會的、政治的和個(gè)人的技能,理解公民資格的涵義,發(fā)展學(xué)生與各種不同背景的人一起工作的意愿和能力。……杜威認(rèn)為,民主是聯(lián)合的生活方式,因而民主共同體的形成需要有效地交流和建立與他人的關(guān)系。教育過程就是不斷參與的經(jīng)驗(yàn)過程。所以學(xué)生必須參與實(shí)際的社會活動,親身經(jīng)歷社會生活。他說“我們認(rèn)為,心理發(fā)展的過程主要是一個(gè)社會過程,一個(gè)參與過程,……目的在于培養(yǎng)個(gè)人和別人的共同生活和合作共事的能力。”[3]參與生活積累起來的知識可以轉(zhuǎn)化成品德,參與實(shí)際的事務(wù),無論是直接的或是游戲性質(zhì)的,至少是親歷其境的。這些特點(diǎn),在某種程度上,可以補(bǔ)償參與機(jī)會比較狹隘的缺點(diǎn)。

(三)建立健全社會主義民主制度,給予女性群體提供必要的支持

豐富民主參與的形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證大學(xué)生政治參與的制度化,合法化。隨著《選舉法》的修訂,選舉特別是基層選舉作為人們參政的重要地位,得到了完善和發(fā)展。女大學(xué)生在校期間,一般以參加基層民主形式為主,因此,學(xué)校應(yīng)積極組織好一系列基層政治參與的各項(xiàng)活動,保證每一個(gè)女大學(xué)生都能夠正確地行使自身所具備的政治權(quán)利,完成所應(yīng)承擔(dān)的政治義務(wù)。

女性群體在社會上仍處于弱勢地位,黨和國家應(yīng)采取有利于女性參政的政策措施,也就是要對女性參政采取特殊的政策扶持。所謂政策的扶持,并非是指對用人標(biāo)準(zhǔn)的降低,而是從根本上保證優(yōu)秀的女大學(xué)生有機(jī)會加入到我們的參政群體中來,參加到合適的工作崗位中,發(fā)揮其能力和特長,代表我國的廣大女性直接參與到我國的日常政治事務(wù)的管理中。對于特別優(yōu)秀的女干部,可以適當(dāng)放寬職務(wù)級別和任職年限的條件破格提升。

(四)培養(yǎng)女大學(xué)生政治參與的骨干,增強(qiáng)女大學(xué)生的“政治領(lǐng)導(dǎo)能力”

提高整個(gè)女大學(xué)生群體的政治參與水平,離不開政治參與骨干的培養(yǎng)。許多活躍于政界并有建樹的成年婦女,還在青少年時(shí)代就開始關(guān)心政治、參與政治生活,加入少先隊(duì)、共青團(tuán)和政黨?!霸诟咧袝r(shí)己有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)體驗(yàn)的大學(xué)生,可能是最希望獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)訓(xùn)練的學(xué)生也就是說,富有領(lǐng)導(dǎo)技巧的人將對獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更加期待,而缺乏領(lǐng)導(dǎo)技能的人對獲取領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)的興趣不大。不是排斥為已經(jīng)認(rèn)識到她們對領(lǐng)導(dǎo)角色有興趣的婦女涉及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究室,而是學(xué)生工作人員和部門能設(shè)計(jì)課堂和創(chuàng)設(shè)角色興趣的體驗(yàn)來促進(jìn)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)權(quán)期待的發(fā)展。”[4]她們早期的政治社會化對其一生的從政生涯起著奠基作用。

(五)推動社團(tuán)發(fā)展,拓寬女大學(xué)生政治參與的渠道

社團(tuán)可以培養(yǎng)女大學(xué)生的公民素質(zhì)。民主政治的發(fā)展,不僅需要正式制度上的建構(gòu),而且需要在社會中形成與之相適應(yīng)的政治文化。這種政治文化就是公民文化,也就是與民主制度相偶合的公民的政治態(tài)度、情感、信仰和價(jià)值取向?!拔覀兣c他人的聯(lián)系越是密切,我們越會傾向于信任他人?!盵5]美國著名學(xué)者阿爾蒙德在《公民文化》中,特別強(qiáng)調(diào)了社團(tuán)活動對公民能力感的影響,團(tuán)體中相互作用的經(jīng)歷,參與團(tuán)體決策的機(jī)會,以及在各種社團(tuán)活動中獲得的閱歷與經(jīng)驗(yàn)視野,所有這些都可以增加個(gè)人參政的能力意識。“與非團(tuán)體成員相比,團(tuán)體成員可能認(rèn)為他更有資格作一個(gè)公民更為積極的參與政治活動,更了解和關(guān)心政治”[6]因此,女大學(xué)生應(yīng)組織具有自身性別特點(diǎn)的政治社團(tuán),開展?fàn)幦∨哉螜?quán)利和政治地位的女權(quán)活動,為自身的政治地位及畢業(yè)后的就業(yè)機(jī)會爭取權(quán)利。同時(shí),學(xué)校要堅(jiān)持黨對團(tuán)組織和社團(tuán)組織的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證女大學(xué)生政治參與的正確方向。其次,團(tuán)組織和社團(tuán)組織又要具有相對獨(dú)立性,為促進(jìn)女大學(xué)生的政治參與做更多的工作,如開拓女大學(xué)生的政治參與途徑,建立多種形式的溝通渠道,發(fā)揮女大學(xué)生的社會監(jiān)督作用擴(kuò)大女大學(xué)生的社會實(shí)踐活動的領(lǐng)域,鼓勵(lì)、支持女大學(xué)生參與有組織的社會活動,尤其是積極開展豐富多彩的第二課堂活動鼓勵(lì)、支持學(xué)生參與研究政治問題的社團(tuán),鼓勵(lì)師生探討社會問題與政治問題引導(dǎo)女大學(xué)生參與投票與選舉引導(dǎo)女大學(xué)生的理性參與等等。

總之,本調(diào)查報(bào)告從女大學(xué)生這角度為切入點(diǎn),從這些未來的社會精英群體中我們能更加清楚地看到女性參政的前景。隨著社會的發(fā)展,我們現(xiàn)在的女性參政水平比過去的幾十年都有了很大的進(jìn)步,無論是女性的參政意識,參政水平,參政比例都在不斷提高,在這一背景下女大學(xué)生的參政意識水平則能夠更顯著地反映出女性參政的動向。在調(diào)查的同時(shí)我們看到,隨著國家的政治文明水平以及女性受教育水平的不斷提高,女性參政的比例會越來越大,有利于構(gòu)建更加和諧的社會主義大家庭。