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近年來,*鄉(xiāng)黨委、政府高度重視招商引資工作,充分認(rèn)識(shí)到依托優(yōu)勢(shì)資源,借助外力,利用外來投資對(duì)于加快落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。通過改善投資環(huán)境,引進(jìn)了烏坡嶺電站、老葉坡電站等建設(shè)項(xiàng)目,在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也不同程度的凸現(xiàn)出一些矛盾和需刻不容緩解決的問題。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展心切,引資心切,往往是有商就招,存在只強(qiáng)調(diào)改善投資環(huán)境,不問所招的項(xiàng)目是否適合鄉(xiāng)情,忽略對(duì)客商的誠信、手續(xù)程序的規(guī)范管理,凡是客商都一路綠燈,導(dǎo)致所招的商在沒有任何手續(xù)的情況下匆忙上馬,結(jié)果導(dǎo)致資源流失,引進(jìn)的企業(yè)手續(xù)不完善,使環(huán)境、安全生產(chǎn)的管理等工作十分被動(dòng);
二是由于經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)稅收入困難較大,一些招商引資來的企業(yè)或個(gè)體商人立足未穩(wěn),就會(huì)遇到征稅等一系列法定性的困難,一些客商往往片面強(qiáng)調(diào)要政府改善投資環(huán)境,但對(duì)自己應(yīng)交納的各種稅收則百般抵賴逃避,導(dǎo)致政府招來的商、引來的資有苦難言,騎虎難下背,進(jìn)退兩難。
三是地方政策與中央文件相背,維護(hù)群眾利益與招商引資存在著一定的矛盾。一些客商不對(duì)群眾作出正常的補(bǔ)償,一旦與群眾因利益沖突,就以投資環(huán)境不暢為由找政府,而作為政府一方面要招商,一方面要維護(hù)群眾的利益,使得群眾和客商都對(duì)政府有意見,處于兩難境地。
四是一些部門不見利益不放手,雁過要拔毛,“吃、拿、卡、要”名目繁多,花樣層出不窮,招來的商人和企業(yè)只有忍氣吞聲,為了發(fā)展,任人宰割;
上述種種情況,在一定程度上影響了政府招商的積極性和客商投資的信心,通過調(diào)研我們認(rèn)為:要使招商引資工作招得進(jìn)、穩(wěn)得住、顯成效,要實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),一方面招商引資是最佳捷徑,改善投資軟環(huán)境刻不容緩,只有以誠信的態(tài)度來吸引外來客商,建立一個(gè)親商、愛商、安商的投資軟環(huán)境是我們唯一的出路,這是我們唯一的選擇。另一方面要實(shí)現(xiàn)招得進(jìn)、穩(wěn)得住、見成效的目標(biāo),規(guī)范客商的投資形為,在客商投資前,引資與客商應(yīng)就雙方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)成共識(shí),明確責(zé)任。為此建議:
一是以環(huán)境招商,轉(zhuǎn)變政府“公婆”觀念,增強(qiáng)“公仆”意識(shí),提高自身的誠信,降低自身的權(quán)位關(guān),言必信、行必果,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,真正創(chuàng)造出一個(gè)安商、親商的投資環(huán)境。依法依規(guī)辦事,保護(hù)投資商的合法權(quán)益和利益,維護(hù)引資企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序,營(yíng)造依法行政的法制環(huán)境,公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境,提高對(duì)客商的親和力和凝聚力。
二是必須規(guī)范招商引資手續(xù),每招一個(gè)商都必須要求投資方完善有關(guān)手續(xù)后,方可開工上馬,不能因?yàn)橐猩?,而放棄原則和立場(chǎng);同時(shí),加大對(duì)客商誠信度的考察,對(duì)一些缺乏誠信,對(duì)環(huán)境污染重的企業(yè),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)盲目引進(jìn)。
三是重視改善投資環(huán)境,為外來投資者搭建方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)。真正把交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套搞好,同時(shí)著力改善投資軟環(huán)境,依法保護(hù)外來投資者的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范和公開政務(wù)管理,認(rèn)真兌現(xiàn)和落實(shí)優(yōu)惠政策,并保持政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性、透明性和可預(yù)見性。切實(shí)維護(hù)誠實(shí)守信和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全外來投資服務(wù)體系,使外來投資者"引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展"。
四是支持和辦好現(xiàn)有的外來投資企業(yè),讓外來投資者"留得住、能發(fā)展",并獲得較好的回報(bào)和效益。同時(shí)也要很好地保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦?,讓群眾從招商工作中得到?shí)實(shí)在在的利益,使群眾主動(dòng)配合招商引資,樹立起“人人都是投資環(huán)境”的形象。然后通過外來投資者的現(xiàn)身說法,影響他們的同行同事和朋友,以外引外,以小見大,樹立親商、安商、富商的意識(shí)和舉措。
總之,只要我們?nèi)巳硕甲⒅卣猩?,熱忱服?wù),以長(zhǎng)補(bǔ)短,注重招商質(zhì)量,我們的招商引資工作就一定能趕超其他地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)將會(huì)獲得跨躍式的發(fā)展。
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