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*縣在建設新產業(yè)、新村鎮(zhèn)、新農民、新風尚、新機制“五新”型新農村的實踐中，如何加快純農山區(qū)新農村建設是全縣的重點和難點。純農山區(qū)新農村建設如何破題？近日，我深入*鎮(zhèn)*片的8個村進行了調研。近年來尤其是今年以來，它們以“特色產業(yè)增收，基礎建設先行，社會各界幫扶，黨的建設保障”為主要做法，加快發(fā)展，美化環(huán)境，豐富內涵，連片建設，新農村建設取得了明顯成效。

一、基本情況及主要做法

*鎮(zhèn)*片位于該鎮(zhèn)東部，是2000年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前原*鄉(xiāng)的轄區(qū)，屬于山區(qū)丘陵地帶;面積65平方公里，耕地28917畝,30個行政村，13120口人;境內養(yǎng)蠶業(yè)歷史悠久，是我縣著名的“蠶桑之鄉(xiāng)”;同時又是全縣玉米制種和“澤州黃”小米生產基地;毗鄰陵沁一級公路，交通便利。調研中，我先后走訪了橫嶺、*、北上礦、小豐頭、大豐頭、嶺上、湖里、大泉河等8個重點推進村。這8個村2007年人均純收入最高的是北上礦村，為4565元；最低的是大豐頭村，為3640元。這些村都是典型的純農山區(qū)，山大坡廣，土地資源豐富。在新農村建設實踐中，它們圍繞“山”字下功夫，立足“農”字做文章，突出農民增收、美化環(huán)境、豐富內涵、基層組織建設等重點，全力推進新農村連片建設。

（一）以壯大五大特色產業(yè)為抓手，切實增加農民收入。在新農村建設中，他們始終把增加農民收入作為“牛鼻子”緊抓不放，重點發(fā)展壯大小米種植、玉米制種、山楂種植、栽桑養(yǎng)蠶、外出務工等五大特色產業(yè)帶動農民增收。

一是發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶促增收。栽桑養(yǎng)蠶是*片的傳統產業(yè)。所調研的8個行政村，目前共發(fā)展密植桑園400多畝，年產繭量達到3萬公斤以上，總收入近40萬元，并正在進行傳統養(yǎng)蠶向省力化養(yǎng)蠶的技術革新。大泉河村是發(fā)展養(yǎng)蠶業(yè)的典型。該村目前共發(fā)展密植桑園100畝，年蠶繭量達到2.5萬斤，總收入達到30多萬元，人均增收530元。二是發(fā)展特色小米促增收。*片所生產的“澤州黃”小米以其“純天然、無污染、甜粘香、色金黃”等特點被奉為“谷物之冠、米中之王”。明朝兵部尚書張丙曾將其作為貢品帶入宮中。目前8個村種植面積達5000畝，占總耕地面積的一半以上，年產小米150萬公斤，總收入可達1000萬元。為了做大做強這一無公害品牌，近年來*村投資300萬元新上米康爾食品公司，走出了一條公司+基地+農戶的經營路子，年產值達150萬元，帶動農民人均年增收300多元。三是發(fā)展玉米制種促增收。玉米制種是*片農村家家戶戶經濟收入的重要來源。目前該片30個村，2000多農戶發(fā)展玉米制種產業(yè)，種植面積達5000畝，年產玉米種子150萬公斤，是全縣最大的玉米制種基地。在近年種子市場價格波動的情況下，各村與縣種子公司協商，開展了春季定價生產，極大地提高了群眾積極性。僅此一項，戶均年收入達到2000余元。四是發(fā)展山楂種植促增收。基于*片交通便利，空氣質優(yōu)等優(yōu)越條件，王坡煤業(yè)在*村投資新建了彤康食品開發(fā)公司?，F已投資400萬元建成了“澤州紅山楂基地”700畝，桃、杏、蘋果等優(yōu)質果園100畝。后期項目全部完成后，將建成綠色農業(yè)基地近2萬畝，可帶動30多個村、4000多農戶就業(yè)增收。五是勞務輸出促增收。近年來，*片農村積極主動進行勞務輸出，發(fā)展勞務經濟。如橫嶺村委成立了勞務輸出辦公室，在有針對性地對外輸出勞動力的同時，并協調保障務工人員權益。據不完全統計，8個行政村每年累計向外輸送勞動力800余人，年創(chuàng)收達1000萬元以上。

（二）以實現“五化”為目標，全力美化山區(qū)農村環(huán)境。在加快新農村建設中，*片農村深入開展以“街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、道路亮化、飲水安全化”為目標的村莊環(huán)境整治活動，使村容村貌有了較大改觀。

一是加快街巷硬化。8個村采取上級補一點、村里貸一點、群眾和在外工作人員捐一點的“三個一點”辦法解決資金難題，積極開展街巷硬化。在所調研8個村中，目前戶通率達到了80%以上，極大地方便了群眾生產生活。二是加速村莊綠化。8個村把村莊綠化、街道綠化作為的一項重要工作來抓。目前，累計種植各類樹木萬余株，極大地美化山區(qū)農村環(huán)境。三是狠抓環(huán)境凈化。8個村全力實施了沼氣建設、廁所改造、垃圾處理、村莊整潔等四大工程，大大凈化了農村環(huán)境。沼氣建設方面，目前8個村共建設戶用沼氣池60余個，中型沼氣站7個，聯戶數達到320余戶。廁所改造方面，8個村新建公側25個，填埋農村廁所150個，改造100個。垃圾處理方面，8個村修建垃圾池62個，建立了戶自打掃，村集中拉運處理機制，凈化了村內環(huán)境。定時清理村內垃圾，不僅凈化了環(huán)境，而且培肥了地力，使?jié)芍蔹S小米等農產品真正成為無公害綠色產品。村莊整潔方面，8個村集中粉刷墻壁15000平米，整修殘墻斷壁2000米，煤池200個，面貌煥然一新。四是實現道路亮化。在實施道路亮化中，各村針對原有路燈殘舊不堪、照明效果差的狀況，積極整改安裝。各村都把道路亮化作為重要工作正在積極組織實施。五是確保飲水安全化。*片大膽嘗試企業(yè)化經營管理，積極推進連片供水工程，建成了嶺上村供水站，緩解了方圓十幾個行政村上萬余群眾的吃水難問題，結束了“吃水貴如油”的歷史。

（三）以建設“六個場所”為內容，不斷豐富山區(qū)新農村建設的內涵。按照全縣新農村建設“六進村六入戶”的要求，*片以建設文化、就醫(yī)、購物、體育、議事、服務等六個場所為主要內容，切實加快公共基礎設施建設，不斷適應新時期農民群眾的物質和文化生活需求。

在建設文化場所方面，各村以建設科技文化活動中心為載體，大力實施“一站一欄一員”工程，即設立一個科普宣傳站、辦好一個宣傳欄、選好一個宣傳員。目前有五個村建成了文化活動中心，其余3個村正在建設之中。在建設就醫(yī)場所方面，各村積極推進標準化衛(wèi)生所建設。目前，8個行政村對衛(wèi)生所進行了標準化改造，每所面積都不少于60m2，內部診療室、消毒室和藥房相互隔離，有相關醫(yī)療診斷消毒設施和醫(yī)療廢棄物處理設施；同時還配備了一批專業(yè)技術較強的醫(yī)護人員，完善了農民基本衛(wèi)生醫(yī)療服務條件。在建設購物場所方面，8個村，村村都根據實際消費情況，建立了一個便民購物商店。在建設購物商店的過程中，各村都能夠按照相關補助政策，促使便民購物商店向標準化、規(guī)范化邁進，使之成為百姓消費的“放心店”。在建設體育場所方面，橫嶺村投資20萬元建成了健身廣場，大豐頭村投資18萬元的健身廣場正在緊張建設之中，北上礦村投資60萬元的文體廣場現已完成投資20萬元，湖里村建設的500m2休閑廣場即將完工。體育活動場所的建設，促進了群眾性文體活動蓬勃興起。在建設議事場所方面，各村重點加強了建設黨員活動室和村民議事室兩個場所建設。目前，除小豐頭正在施工建設外，其余各村都建立了兩個場所，并做到了相關制度公開上墻，為廣大黨員和村民提供了行使民主權利的場所。在建設服務場所方面，嶺上村、*村和北上礦村都建立了農民培訓與就業(yè)指導服務場所。每年都對農民進行種養(yǎng)殖業(yè)等生產技術、務工實用技術及法律知識等培訓。

（四）以整合各類社會資源為手段，努力形成加快山區(qū)新農村建設的強大合力。8個重點村集體經濟都為零收入。在加快新農村建設中，他們結合全縣“百礦帶動”“百家?guī)头觥毙罗r村建設幫扶要求，積極整合各類社會資源，與各單位、各企業(yè)相互協調、相互配合，形成了建設新農村的合力。

一是“百礦帶動”加快新農村建設。去年，根據縣委、縣政府的安排，11座煤礦與*片山區(qū)農村結對幫扶。王坡煤礦在*村新上了彤康食品開發(fā)有限公司，幫扶*村建設山楂園700畝；*煤礦為北上礦村提供資金6萬元，加快了文體廣場的建設；泊村煤礦積極組織青壯年勞力學習煤炭開采技能，吸收8個行政村累計30余位農民在該礦工作。今年，潤華公司分別向大豐頭、大泉河、嶺上三個幫扶村先期提供資金各3萬元。泊村聯辦煤礦為橫嶺村提供文體和亮化設施共3萬元。大陽煤礦以工程幫扶的形式積極幫助北上礦村完善村文化廣場建設。二是“百家?guī)头觥奔涌煨罗r村建設。去年，10個市縣單位與*片山區(qū)農村結對幫扶，其中市人行為*村提供資金8萬元新修了高標準運動場；市公安局提供資金10萬元為小豐頭村完成大街小巷硬化2.5公里；市委辦公廳為嶺上村提供資金5萬元支持沼氣建設。今年，全縣各對口幫扶單位分別幫助各村進行了街道硬化、公廁改造、文體廣場等的建設，并結合本單位業(yè)務，給與了*片新農村建設大力支持。三是“內聚民力”加快新農村建設。各村充分發(fā)揮農民主體作用，進一步激發(fā)廣大群眾參與新農村建設的熱情。橫嶺村在制定村莊建設規(guī)劃時，村民共提出建議40多條，研究采納8條；*村在建設辦公樓時，村民義務投工2000多個，承攬了拆除舊房、垃圾清運等工作；大泉河村鋪設出村公路3公里，群眾和在外工作人員累計捐款達到6萬元，保證了工程如期進展。

（五）以加強基層組織建設為核心，夯實新農村建設的組織基礎。新農村建設的成敗，關鍵看是否有一支工作踏實、作風正派、廉潔自律的基層黨組織隊伍。8個行政村在實踐中不斷探求、積極創(chuàng)新工作方法，鞏固和發(fā)展了黨組織的領導地位。

一是選好配強新農村建設的帶頭人。要建設新農村，就要選拔那些政治素質好、能力水平高、公道正派的優(yōu)秀黨員擔當帶頭人。所調研的8個村中，除*村和大豐頭村的支部書記上任時間在8年左右外，其余6個行政村的支部書記連續(xù)任職時間都在10年以上，其中嶺上村黨支部書記張保法和大泉河村黨支部書記秦海生連續(xù)任職時間達32年?，F年55歲的張民政當選“村官”之前，是一位很有名氣的民營企業(yè)家。他憑著對家鄉(xiāng)新農村建設事業(yè)的熱愛，捐資助教、捐資修路、扶貧濟困，贏得了群眾的贊同與認可，被推選為北上礦村村黨支部書記兼村委會主任。二是加強各項制度建設。橫嶺村過去是一個有名的上訪村、癱瘓村。五屆村委換屆中，橫嶺村組成了一個新舊干部結合的班子。新班子上任后，按照《村民委員會組織法》的要求，一是建立了“兩會制度”，全體黨員組成黨員議事會，同時選舉產生非黨村民15人組成村民代表議事會；二是每月10號，定期舉行“民主日”活動；三是建立民主理財制度。通過完善一系列制度，村支部、村委在群眾中樹立了威信，大大促進了該村的新農村建設。三是切實加強農村黨員隊伍建設。北上礦村注重在優(yōu)秀青年農民、優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員，把一些善于致富、樂于奉獻、公道正派的優(yōu)先發(fā)展成黨員、培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成新農村建設的帶頭人和生力軍。近三年來，先后發(fā)展了黨員4名，其中帶民創(chuàng)業(yè)的2名，致富能手2名。

二、對全縣純農山區(qū)連片新農村建設的幾點啟示

澤州縣共有李寨、南嶺、山河、晉廟鋪、犁川、柳樹口等六個純農山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及大箕鎮(zhèn)東南部、金村鎮(zhèn)東南部、*鎮(zhèn)*片等三個純農山區(qū)。據統計，這一區(qū)域共1221.31平方公里，人口近15萬人。在新農村建設中，如何加快這一區(qū)域連片建設是全縣的重點和難點，也是確保全縣新農村建設保持在省市領跑的關鍵所在。為此，縣委縣政府確立了“兩軸四區(qū)”的連片建設發(fā)展框架，把加快純農山區(qū)型新農村建設作為一個重點來推進。*鎮(zhèn)*片的實踐，給全縣純農山區(qū)新農村建設探索了路子，積累了經驗。

（一）加快推進山區(qū)新農村建設，必須把增加農民收入放在首位。純農山區(qū)新農村建設的最大困難是經濟基礎薄弱、農民增收難。因此，只有生產發(fā)展，農民富裕，才能更好地加快推進山區(qū)新農村建設；只有富民之策、富民之業(yè)才能支撐起真正意義上的山區(qū)新農村建設。*鎮(zhèn)*片在推進新農村建設中，就是立足山區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)，帶動當地農業(yè)經濟發(fā)展和農民增收。農民在具備了一定的經濟實力和承受能力的條件下，山區(qū)新農村建設就有了廣泛可靠的群眾基礎，同時也最大限度地調動起了廣大農民建設新農村的積極性。對全縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，當前要重點抓好兩項任務。一是要加快農業(yè)產業(yè)化進程。要立足山區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展經濟作物種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。尤其是要進一步加快當地原有傳統產業(yè)發(fā)展，如南嶺酥梨、柳口中藥材、山河黃牛、晉廟鋪南江黃羊等，進一步加大扶持力度，壯大產業(yè)規(guī)模，增加農民收入。二是切實加強勞務經濟發(fā)展。各個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立勞務輸出組織，抓好農民培訓和外出務工輸出。

（二）加快推進山區(qū)新農村建設，必須切實加大投入，不斷美化農村環(huán)境。在公共基礎設施建設上，澤州縣純農山區(qū)農村相對歷史欠賬較多、投入不足、建設難度很大。*鎮(zhèn)*片在推進新農村建設中，多渠道增加投入，在統一抓好實現“五化”，做到“六有”等基礎設施建設的同時，還狠抓農村教育、衛(wèi)生等基礎設施建設。通過基礎設施的建設和完善，廣大農村的環(huán)境面貌、生產生活條件等發(fā)生了很大的變化。也正是以美化農村環(huán)境為紐帶，使廣大群眾切實感受到了新農村建設的成果，感受到了建設成果帶來的實惠，大大增強了他們建設新農村的信心和決心。可以說，“五化”“六有”是全縣新農村建設“六進村六入戶”在山區(qū)農村的具體化。全縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以實現“五化”，做到“六有”為主要內容，不斷美化農村環(huán)境。

（三）加快推進山區(qū)新農村建設，必須充分發(fā)動農民群眾。農民群眾是新農村的建設者、受益者、管理者。加快推進全縣新農村建設，特別是山區(qū)新農村建設，必須充分調動廣大農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。*鎮(zhèn)*片在推進純農山區(qū)新農村建設中，通過政策宣傳、培訓拉動，企業(yè)帶動、能人推動等，充分調動起了廣大農民群眾的積極性，發(fā)揮其主力軍作用。在全縣新農村建設中，我們都要認真做好群眾工作，充分調動他們的積極性，從而使新農村建設真正扎根百姓心中，顯示出勃勃生機。

（四）加快推進山區(qū)新農村建設，必須形成社會幫扶的強大合力。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟相對欠發(fā)達，加快推進新農村建設，需要我們全社會的共同參與和大力支持，形成社會幫扶的強大合力。*鎮(zhèn)*片在推進新農村建設中所取得成績，與社會各界的幫扶是密不可分的。在今后工作中，我們要進一步整合好各種涉農資金優(yōu)先向山區(qū)新農村建設傾斜，進一步開展好“百礦帶動”和“百家?guī)头觥被顒?，在資金、技術方面對口提供幫扶，全面推動了山區(qū)新農村建設。

（五）加快推進山區(qū)新農村建設，必須切實加強基層組織建設。農村基層組織是新農村建設最基層的組織者和領導者，是新農村建設的政治和組織保證。加快推進全縣山區(qū)新農村建設，必須切實加強基層組織建設。*鎮(zhèn)*片在推進純農山區(qū)新農村建設中，從加強農村基層組織建設和民主政治建設入手，通過選好配強新農村建設的帶頭人、大力發(fā)展農村黨員、抓好農村黨員干部的培訓工作，加強了核心、凝聚了民心、鼓舞了人心，加快了山區(qū)新農村建設。全縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強新農村建設中，都要切實加強基層組織建設，為山區(qū)新農村建設提供堅強的組織保障。

三、對加快全縣純農山區(qū)新農村建設的幾點思考

（一）要進一步加大投入力度。資金問題是困擾山區(qū)新農村建設最普遍、最棘手的難題。對于純農山區(qū)村來說，村集體基本上沒有多少收入，新農村建設的前期資金大多是“要”、“捐”、“貸”和幫扶單位支助的。隨著新農村建設的進一步深入，建設資金捉襟見肘，日顯窘迫。為盡快改變這種現狀，我們要加大縣鄉(xiāng)財政傾斜力度，在現有幫扶的基礎上，設立山區(qū)新農村建設專項資金，及統籌各類涉農支農資金、項目，集中投放到山區(qū)新農村建設上，并力求逐年有一定比例的增長。同時，在開展“百礦帶動”和“百家?guī)头觥被顒又?，要進一步加長單位和企業(yè)幫扶的時間，至少要在3年以上，確立幫扶工程，確保幫扶成效，不斷推進純農山區(qū)型新農村建設。

（二）要進一步加快山區(qū)農村產業(yè)化發(fā)展。發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是新農村建設中最艱巨、最需要長期持續(xù)抓好的基礎工作。雖然*鎮(zhèn)*片有傳統小米種植、玉米制種、栽桑養(yǎng)蠶等優(yōu)勢產業(yè)，但現在大部分還停留在以戶為戰(zhàn)，小打小鬧的初級階段，沒有形成一定的產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)規(guī)模。可喜的是王坡煤業(yè)適時而動，組建成立了以紅果種植深加工，品牌小米等農副產品開發(fā)，生態(tài)養(yǎng)殖為主的彤康公司，積極走“龍頭帶基地聯農戶”產業(yè)化發(fā)展模式，大力發(fā)展區(qū)域特色明顯、比較優(yōu)勢突出、市場競爭力強的特色高效農產品，推行基地化生產，公司化經營，大大提高了農產品產業(yè)化經營水平，在全縣起到了很好的示范帶動作用。今后，我們應出臺更多的優(yōu)惠政策，扶持和鼓勵更多像王坡煤業(yè)彤康公司這樣的市場競爭力強、帶動面大的涉農企業(yè)，通過“公司+基地+農戶”等形式，把分散的農戶生產經營與市場連接起來，形成帶動千家萬戶增收的產業(yè)化生產經營格局。同時，還要積極積極發(fā)展產業(yè)協會、專業(yè)合作社等農村合作經濟組織，為農民提供產前、產中、產后服務，提高山區(qū)農村的農業(yè)產業(yè)化水平和抵卸市場風險能力。

（三）要盡快建立垃圾處理的長效機制。在調研中發(fā)現，山區(qū)農村垃圾處理工作目前還都處于原始狀態(tài)，人們對于處理新垃圾的方法一般就是深埋處理，或是把廢品垃圾燃燒掉。這些未經任何處理的垃圾，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，危害著農民生活環(huán)境和身體健康，還影響著我們的新農村建設。在這方面，王坡煤業(yè)彤康公司積極探索，大膽創(chuàng)新，在*上馬的有機肥處置基地項目，將垃圾收集、垃圾處理、有機肥制造形成一條循環(huán)經濟鏈條。建成后，將大大改善*片農村生態(tài)環(huán)境和當地農民的生活居住環(huán)境，而且還能為彤康公司無公害農產品生產提供大量的有機肥，創(chuàng)造可觀的經濟效益。這個做法為全縣農村垃圾處理探索了一條好路子，也給了我們有益的啟示。推而廣之，我們可以在全縣統一規(guī)劃，積極引導、扶持支持幾個實力強的涉農企業(yè)按片投資建設幾個中心垃圾處理基地。縣鄉(xiāng)財政可以針對農村不同情況，給予一定的建設資金及配備轉運設備、減免運行費用等扶持，逐步形成“戶聚、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、縣集中處理”的垃圾收集處理機制，切實解決農村的垃圾處置問題。

（四）要切實加強農民培訓力度?！耙敫辉＾r民，就必須減少農民”。農村富余勞動力外出務工就業(yè)，是農民增收的主要渠道之一。在這次調研中，我發(fā)現山區(qū)農村農民整體素質差，勞動技能低，在外打工只能在煤礦、鑄造、三產服務等勞動密集型企業(yè)務工，且大多是以體力勞動為主，從事技術工種的人很少，創(chuàng)業(yè)型人才更是鳳毛麟角。這也是全縣農村存在的一個非常普遍的現象。近幾年，我們在農民培訓上做了大量工作，但是效果還不是很明顯，還沒有形成一個農民培訓的長效機制。彤康公司結合自己產業(yè)發(fā)展，聘請專家長年對農民進行有針對性的專業(yè)技術培訓，目前已培訓農民上百人，全部在該公司生產基地就業(yè)，變“傳統農民”為“產業(yè)工人”，大大促進了農民增收。這種農民培訓模式我們要好好總結，大力推廣。今后，我們要根據勞動力市場需求，大力實施“農民知識化”工程，依托產業(yè)發(fā)展，通過外出培訓、遠程教育、舉辦培訓班等形式，對農民進行農業(yè)實用技術培訓，幫助他們掌握勞務信息和一技之長。尤其是我們的勞動、教育等部門要利用農閑時節(jié)，舉辦瓦工、廚藝、焊工、縫紉、家政服務等勞動力市場上緊俏的勞動技能培訓班，為培訓人員頒發(fā)相應的資格證書，以此拓寬外出務工人員的就業(yè)渠道，改變務工環(huán)境，增加務工收入。

（五）要進一步加大對山區(qū)農村的人才支持。人才是新農村建設的核心。在這次調研的*片8個村中，除1名支部書記是70年代的晉城一中高中畢業(yè)生外，其余7名支部書記大多是初中或高小畢業(yè)，且大多數村黨員也文化程度不高、年齡老化。同時，由于多種原因山區(qū)農村人才流失也非常嚴重。長此以往，人才匱乏的矛盾必將制約全縣山區(qū)新農村建設的進一步開展。為此，我們要建立機制，進一步做好加快山區(qū)新農村建設的人才工作。一是在全縣大力推廣公司加農戶，搞基地建設，給人才創(chuàng)造施展才干的廣闊舞臺，留住和引進人才的模式；二是借助選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職的大好時機，有針對性地向人才匱乏的山區(qū)農村傾斜，不要局限于規(guī)定和模式，可以向這些急需人才的村派送2名或2名以上的大學生村官，特別是有技術特長的村官；三是各級政府要加大投入，分門別類地為當地培訓一批擁有現代農業(yè)、現代種養(yǎng)殖業(yè)和市場知識的專業(yè)性人才。通過這些途徑，使得各種人才到農村這片廣闊的天地展示才華、體現價值，有所作為。