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社區(qū)是社會發(fā)展的產(chǎn)物。作為城市基本細胞和城市建設、管理基礎的社區(qū),其功能和作用日益受到人們的關注和重視。社區(qū)服務中的福利服務、無償（微償）服務又是社會主義優(yōu)越性的直接體現(xiàn)，是社區(qū)精神文明建設的重要內(nèi)容，既要靠政府和居民，也要靠中介組織和社會團體，這客觀上為青年志愿者組織參與社區(qū)精神文明建設創(chuàng)造了有利條件。

搞好社區(qū)青年志愿服務，提升社區(qū)青年志愿服務在社區(qū)精神文明建設中的地位，關鍵要強化四種觀念：

一、重服務的觀念。在全面建設小康社會與和諧社會，政府將進一步轉(zhuǎn)變職能，很多原來由政府承擔的社會服務、社會管理、公共管理等社會事務要轉(zhuǎn)移給社會團體、中間組織承擔，這為共青團工作和青年志愿者活動中心的建設提供了新的發(fā)展機遇。筆者認為，可以通過加強社區(qū)青年志愿者服務中心建設，這種新型服務型組織，可從滿足不同群體的需求出發(fā)，強化服務的針對性、實效性，尤其注重對社區(qū)弱勢群體的服務。突出針對性就是針對不同群體設置不同的服務項目，比如針對弱勢群體，可以提供技能培訓、待業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓、進城務工青年職業(yè)技能培訓等服務項目；針對社區(qū)內(nèi)在職、在校青少年群體可以實施文體健身、社團培育、社會實踐、體驗教育、心理生理咨詢等服務項目；針對優(yōu)勢群體可以實施聯(lián)誼服務、創(chuàng)業(yè)扶持等服務。同時根據(jù)群眾需求的多樣化，提供菜單式服務。

二、求創(chuàng)新的觀念。體現(xiàn)創(chuàng)新性，就是要充分尊重首創(chuàng)精神，在建設方式、資金籌集、隊伍建設、項目開發(fā)等方面創(chuàng)新，創(chuàng)出地方特色，走特色發(fā)展的道路，努力實現(xiàn)“一街一品”、“一社一品”。如杭州的青年志愿者活動試點各具特色，每一個青年志愿者活動結合自身社區(qū)特點設置的項目也不一樣，青年志愿者活動本身承接的職能也不完全一樣；杭州團市委還和通訊公司聯(lián)合開通“短信平臺”，形成青年志愿者活動與青年主動、便捷、直接的聯(lián)系渠道，這體現(xiàn)了青年志愿者活動手段上的創(chuàng)新。使青年志愿者活動異彩紛呈、百花齊放。

三、促整合的觀念。整合社會資源,這是搞好城市青年志愿者活動的重要環(huán)節(jié)，要通過資源共享、合作開發(fā)等方式，整合街道社區(qū)內(nèi)已有的青少年服務場所和企事業(yè)單位青少年工作資源，把他們發(fā)展成為青年志愿者活動中心的團體會員，實現(xiàn)陣地、信息、人力等資源的整合和共享，為青年志愿者活動所用。要把青年志愿者活動和社區(qū)黨政工作緊密結合起來，爭取有關職能部門的支持，使青年志愿者活動成為黨政青年工作的載體，并發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，齊抓共管。

四、抓建設的觀念。要結合團中央對青年志愿者活動的總體目標，根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展總體狀況和社區(qū)群眾需求，制定相應的青年志愿者活動長期發(fā)展規(guī)劃和階段工作目標。抓建設必須重視抓好青年志愿者隊伍等關鍵環(huán)節(jié)的建設。通過抓好社區(qū)青年志愿者活動者的選拔、招募、培訓和管理，努力培育一批熱心事業(yè)、有較強組織能力、工作責任心強、有奉獻精神的青年志愿者，構建一支專兼職結合的社區(qū)青年志愿者隊伍；要設計出符合社區(qū)群眾需求的品牌化活動項目；要著力加強運轉(zhuǎn)機制和保障機制建設，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，通過市場化的手段提供滿意服務，同時合理安排市場化項目和公益化項目的比例，通過有效的市場運作實現(xiàn)公益化服務的良性發(fā)展，達到“以服務養(yǎng)服務”的目標。