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我謹(jǐn)代表政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子就一年來政務(wù)工作開展情況以及本人在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的具體表現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)工作亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)辦公室政務(wù)工作的有序推進(jìn)
一年來,我們領(lǐng)導(dǎo)集體一班人精誠(chéng)團(tuán)結(jié),密切配合,統(tǒng)籌兼顧,銳意進(jìn)取,帶領(lǐng)辦公室全體職工切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、政務(wù)服務(wù)“三大”職能,在政務(wù)工作推進(jìn)中充分發(fā)揮承上啟下的中心樞紐作用,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把握工作重心,凸現(xiàn)工作亮點(diǎn),積極參與政務(wù),管理事務(wù),建言獻(xiàn)策,搞好服務(wù),不斷提升政務(wù)水平,較好地完成了辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、以學(xué)習(xí)活全局、以學(xué)習(xí)樹形象,始終貫穿學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)一體化理念,做到緊貼時(shí)代脈搏抓超前學(xué)習(xí),緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路在優(yōu)化中學(xué)習(xí),緊貼群眾要求在實(shí)踐中學(xué)習(xí),緊貼自身情況在探索中學(xué)習(xí),先后邀請(qǐng)黨校、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、司法等部門的資深人士定期開展專題講座和知識(shí)培訓(xùn),做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果、參加人員“四落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)文秘、微機(jī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信訪、法律等業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)積累,有效提高了干部職工的理論水平和“文以輔政”的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨十七屆四中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“三要三不”工作要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,開展經(jīng)常性廉政教育活動(dòng),筑牢反腐倡廉思想防線,著力打造一支勤政廉潔的干部隊(duì)伍,同時(shí)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)辦公室特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)的“四特”精神,增強(qiáng)職工的事業(yè)心和責(zé)任感,促進(jìn)了辦公室工作質(zhì)量、效率和水平的進(jìn)一步提高。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)理順管理體制
1、探索工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理。從抓制度建設(shè)入手,進(jìn)一步完善《機(jī)關(guān)保密工作制度》、《督查工作制度》、《公文復(fù)核考核辦法》、《公文質(zhì)量考核辦法》等規(guī)章制度,使日常工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化;繼續(xù)推行縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)和文秘人員“三位一體”值班制度,進(jìn)一步完善“1+1+1”服務(wù)模式,規(guī)范政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等各種會(huì)議議事程序,建立快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)體系,有效提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步細(xì)化《職工出勤管理制度》、《工作人員量化考核制度》,加強(qiáng)職工日常工作管理,營(yíng)造“奮發(fā)有為,積極向上”的工作氛圍;切實(shí)規(guī)范辦公室機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理和環(huán)境衛(wèi)生物業(yè)管理等系列制度,后勤工作逐步走上了規(guī)范化運(yùn)作軌道。
2、改進(jìn)“三辦”工作,提高工作效率。一是堅(jiān)持質(zhì)效并重,規(guī)范辦文程序,逗硬兌現(xiàn)“四嚴(yán)”,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范性文件堅(jiān)持按程序送交法制辦審核,維護(hù)政府權(quán)威。先后制發(fā)的公文600余件、各類講話材料400余件,公文失誤率控制在了5‰以內(nèi)。處理分送各類文件上萬件,基本實(shí)現(xiàn)了公文的有序、高效、及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是制定《縣人民政府議事規(guī)則(試行)》,積極推行會(huì)前調(diào)研籌備、會(huì)中服務(wù)協(xié)調(diào)、會(huì)后貫徹督查的會(huì)務(wù)工作機(jī)制,促進(jìn)了會(huì)務(wù)水平的整體提高。三是堅(jiān)持24小時(shí)全日制值班制度。進(jìn)一步完善值班網(wǎng)絡(luò),提高辦事效率;完善接待工作服務(wù)體系,出色完成1000余人次的接待工作任務(wù);加強(qiáng)財(cái)務(wù)和物業(yè)管理,提高資金的使用效益,提升政府辦公形象;嚴(yán)格全縣行政機(jī)關(guān)車輛編制管理,切實(shí)搞好公務(wù)車輛的調(diào)度,辦公室公務(wù)車輛安全行駛里程達(dá)42萬公里,保證了公務(wù)活動(dòng)的正常開展。
(三)圍繞全縣中心工作,切實(shí)履行職能職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)工作開展有序。充分發(fā)揮縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府領(lǐng)導(dǎo)之間的橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣中心工作,著力解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事情和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,先后主動(dòng)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理了朱山洞煤礦事故、馬峰山體自然崩塌事故等各類突發(fā)事件和電影公司退休職工、全縣代課教師、江口電站移民、彭鳳路合法車主等多起異常群眾集訪,促進(jìn)了全縣重大社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的及時(shí)解決,全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、參謀助手作用充分發(fā)揮。擺正工作位置,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以調(diào)查研究為手段,抓住政府工作重點(diǎn)及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)政務(wù)工作進(jìn)行超前思考,先后深入基層開展調(diào)研活動(dòng)25人(次),撰寫《農(nóng)村稅費(fèi)改革后尾欠情況存在問題及建議》等調(diào)研報(bào)告19篇,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供建議意見和重大決策參考1200余條,采用率達(dá)90%以上;加強(qiáng)政務(wù)宣傳報(bào)道力度,暢通渠道,注重信息的收集和整理上報(bào),著力展示全縣政務(wù)工作成果,全年共編制刊出《昨日要情》212期,上報(bào)市政府辦公廳政務(wù)信息543條,被采用51條(61分),占全年考核任務(wù)的122%,編制《調(diào)查與反映》13期,在市級(jí)及其以上刊物發(fā)表文章3篇,有效樹立了彭水工作的新形象。
3、政務(wù)督查督辦效果明顯。進(jìn)一步強(qiáng)化督查職能,規(guī)范督查程序,緊緊圍繞上級(jí)交辦事項(xiàng)、縣政府文件規(guī)定事項(xiàng)、縣政府會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)安排事項(xiàng)和重點(diǎn)工程、議案提案辦理情況等工作開展專項(xiàng)督查活動(dòng)400余人次,督辦政務(wù)工作180余項(xiàng),印發(fā)督辦通知單95份,辦結(jié)率達(dá)99%,重點(diǎn)督辦件辦結(jié)率達(dá)100%,有效樹立了政府權(quán)威,確保了政務(wù)工作的順利開展。
(四)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展穩(wěn)定大局,政務(wù)工作整體推進(jìn)
1、信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作“一票否決制”,認(rèn)真開展群眾進(jìn)京上訪、涉法上訪等專項(xiàng)治理工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局,強(qiáng)化措施,齊抓共管,及時(shí)解決群眾信訪問題,化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾切身利益。全年共受理群眾來信來訪1607件次、2699人次,分別比去年上升4.42%、22.74%。其中,群眾來信1145件,同比上升17.56%,來訪462件次、1554人次,同比件次下降18.23%、人次上升26.86%,來訪中集訪達(dá)63批、1054人次,同比分別上升36.96%、78.64%,個(gè)訪361件次、375人次,同比分別下降20.07%、32.80%,實(shí)現(xiàn)了群眾上訪總量下降和無到京集訪、無到市重復(fù)集訪、無到京重復(fù)個(gè)訪的“三無”目標(biāo)。
2、政府法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》,舉辦培訓(xùn)班2期,開展宣傳活動(dòng)2次,并切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,全年共受理行政復(fù)議申請(qǐng)24件,結(jié)案率達(dá)100%,辦理行政應(yīng)訴案件6件。二是進(jìn)一步加大行政行為的監(jiān)督力度,建立行政執(zhí)法檢查、違法投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法責(zé)任追究、重大行政處罰案件審查等系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是認(rèn)真貫徹市上“4+1”文件精神,加大規(guī)范性文件審查力度,全年共審查縣政府制定的規(guī)范性文件150余件,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門上報(bào)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查備案120余件,及時(shí)辦理市政府法規(guī)、規(guī)章草案意見征求等事項(xiàng)20余件。
3、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗救結(jié)合”的方針,制定完善防汛搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案和自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,建立救災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,提高了救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,面對(duì)今年以來發(fā)生的10次風(fēng)雹災(zāi)、25起地質(zhì)災(zāi)害以及多起強(qiáng)降雨、洪澇、病蟲、雷電災(zāi)害,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力投入抗災(zāi)救災(zāi),把災(zāi)害損失降到最低程度;進(jìn)一步加大救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格資金物資管理,規(guī)范使用程序,共爭(zhēng)取到各類救災(zāi)資金90萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的180%,現(xiàn)已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于災(zāi)后重建工作。
4、道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮縣交安辦的道路交通安全管理綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,嚴(yán)格按照公安部“五整頓兩加強(qiáng)”和縣政府“七個(gè)一百”要求,推進(jìn)平安大道創(chuàng)建工作,實(shí)施危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)段點(diǎn)專項(xiàng)整治,開展汽車維修市場(chǎng)整頓,關(guān)閉三類維修企業(yè)38家,投資120萬元新上了一條汽車檢測(cè)線,并以開展《道路交通安全法》宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),加大超重超限車輛整治和交通違章查處力度,依法查處超限超重運(yùn)輸車輛13000余車次、違法案件9956件次,暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證2843個(gè)次,滯留機(jī)動(dòng)車1445臺(tái)次,治安拘留40人次,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車56臺(tái)。全年共發(fā)生道路交通事故369起,同比上升19.8%,造成死亡30人,傷119人,直接經(jīng)濟(jì)損失40.2萬元,同比分別下降26.9%、0.92%和28.7%,未發(fā)生一起一次性死亡3人以上的重特大交通事故,全縣道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
5、行政服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范。深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,規(guī)范運(yùn)作程序,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極推行“一次性告知制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“承諾辦結(jié)制”、“重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制”等四項(xiàng)制度,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,大大縮短了行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間。目前中心共有窗口單位34個(gè)(其中代接件單位13個(gè)),受(辦)理各類行政許可事項(xiàng)291項(xiàng),今年以來共收取各類行政事業(yè)性收費(fèi)270萬元,辦理各類證(照)29533件,其中即辦件6951件,承諾件21804件,答復(fù)件51件,報(bào)批件727件,接受群眾咨詢2000余次,受到群眾書面(口頭)表彰30余次。
6、政府采購(gòu)取得突破性進(jìn)展。全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,始終堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,按照“價(jià)格更低、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)更好”的要求,積極實(shí)施依法采購(gòu),全年共開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)118次,采購(gòu)金額達(dá)3500余萬元,資金節(jié)約率達(dá)8.2%。