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為做好自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,確保十二運(yùn)期間的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全,根據(jù)《市籌備自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總體工作計(jì)劃》、《市籌備自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)市容市貌部工作方案》及《自治區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)市環(huán)境質(zhì)量保障方案》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、保證十二運(yùn)圓滿舉行為目標(biāo),通過(guò)采取環(huán)境綜合整治措施,加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理,切實(shí)減少污染物排放。切實(shí)改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量,為參會(huì)人員和運(yùn)動(dòng)員休息、比賽創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、組織保障
建立由區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的區(qū)保障自治區(qū)十二運(yùn)環(huán)境質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境質(zhì)量保障方案。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度,提出工作建議,制定、有關(guān)信息,定期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展情況。
三、主要工作任務(wù)
我區(qū)大氣污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋褐行某菂^(qū)、濱河區(qū)。重點(diǎn)時(shí)段為:重點(diǎn)任務(wù)是:通過(guò)采取綜合治理措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,重點(diǎn)控制工業(yè)企業(yè)的污染物排放、煤矸石自然、道路揚(yáng)塵污染、噪聲污染及突發(fā)污染事件。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控。
1.增加對(duì)重點(diǎn)污染源的檢查和夜間巡查頻次,加大大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理力度,督促轄區(qū)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。從嚴(yán)查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施及偷排的違法行為,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位,予以限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治。加大對(duì)化工、焦化等企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和設(shè)備加強(qiáng)檢查,進(jìn)行限期整改,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局
2.加強(qiáng)露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結(jié)合露采煤礦和滅火工程整治工作,按照職責(zé)劃分,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)存在問題的煤礦進(jìn)行限期整改,逾期未完成或未實(shí)現(xiàn)整改效果的,責(zé)令停產(chǎn)整改。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國(guó)土資源分局、公安分局
3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)《區(qū)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉違法排污企業(yè)工作實(shí)施方案》要求,全面完成取締關(guān)停工作。
責(zé)任部門:關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
(二)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。
1.礦區(qū)揚(yáng)塵控制。對(duì)露天開采礦區(qū)物料堆場(chǎng)安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng),對(duì)采區(qū)進(jìn)行灑水降塵,加強(qiáng)礦區(qū)公共道路日常固化維護(hù)、灑水降塵,保證路面濕度,防止二次揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國(guó)土資源分局
2.城區(qū)揚(yáng)塵控制。
(1)防止建筑施工揚(yáng)塵。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵污染全過(guò)程控制,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋和及時(shí)灑水壓塵。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局
(2)防止運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛防塵管理,運(yùn)輸車輛在拉運(yùn)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料過(guò)程中,必須密閉運(yùn)輸或采取篷布遮蓋保護(hù)措施,防止揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)
(3)禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為,禁止任何單位和個(gè)人焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì),杜絕隨意傾倒和就地焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局
(4)減少道路揚(yáng)塵。搞好城區(qū)道路硬化、綠化;進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)管理,加強(qiáng)道路保潔,配備專用灑水車輛,按規(guī)范要求對(duì)市區(qū)主干線每日灑水兩次以上,其他街道每日灑水一次,并根據(jù)天氣情況適當(dāng)增加灑水頻次,以確保道路干凈整潔,無(wú)浮土、無(wú)揚(yáng)塵污染;加強(qiáng)生活垃圾的管理,規(guī)范清運(yùn)流程,采取防揚(yáng)散措施,保證清理及時(shí)。
責(zé)任部門:區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局
(三)嚴(yán)查建筑垃圾、工業(yè)固廢偷排行為。
完成主要交通干道兩側(cè)煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運(yùn)輸,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大夜間偷排的處罰力度,保證主要交通干道兩側(cè)環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局
(四)加強(qiáng)噪聲污染防治。
結(jié)合高、中考期間噪聲污染防治要求,對(duì)轄區(qū)建筑工地、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)等噪聲源進(jìn)行調(diào)查,并做出控制噪聲要求;加大對(duì)中心城區(qū)、濱河區(qū)的居住場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館周圍的噪聲監(jiān)控,嚴(yán)禁在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)員居住場(chǎng)所周圍進(jìn)行施工作業(yè)或設(shè)置室外擴(kuò)音器等設(shè)備,對(duì)造成擾民的一律停止?fàn)I業(yè)。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、工商分局、公安分局
(五)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。
按照市環(huán)境預(yù)警制度,根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象觀測(cè)資料分析預(yù)測(cè)的空氣質(zhì)量,對(duì)可能出現(xiàn)的三級(jí)以上天氣,立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急處置方案,對(duì)影響城區(qū)空氣質(zhì)量的重點(diǎn)污染源采取限產(chǎn)、減排或臨時(shí)停產(chǎn)措施;露天開采企業(yè)一律停產(chǎn);城區(qū)內(nèi)建筑工地一律停工。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤炭局、區(qū)行政執(zhí)法局、國(guó)土資源分局
(六)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
制定區(qū)十二運(yùn)期間環(huán)境質(zhì)量保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人,配備應(yīng)急裝備,保障應(yīng)急人員、車輛,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)應(yīng)急人員管理,不準(zhǔn)隨意外出,保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)鹊陌踩珯z查,對(duì)存在安全隱患的企業(yè)開展重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報(bào)政府,及時(shí)做出處理。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、交警大隊(duì)
(七)加大大氣污染防治宣傳力度。
開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),宣傳大氣污染防治工作的意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道我區(qū)大氣污染防治工作的進(jìn)展情況,對(duì)環(huán)境違法行為予以曝光。
責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局
(八)加強(qiáng)各部門執(zhí)行情況監(jiān)管。
健全責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處因監(jiān)管不力造成的環(huán)境違法違紀(jì)案件,依法追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保各相關(guān)部門職責(zé)履行到位。