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一、指導思想
縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以人為本、執(zhí)法為民的指導思想。采取有效措施,嚴厲打擊私運、私購、私銷私鹽的違法活動,嚴禁非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,確保人民群眾用鹽安全。
二、工作任務
(一)清理無照經(jīng)營行為。嚴厲打擊私鹽運銷團伙,堵住私鹽貨源。
(二)強化食鹽市場監(jiān)管力度。
(三)查辦涉鹽大案要案。維護鹽業(yè)市場秩序。
(四)嚴厲打擊食鹽市場中的制假售假、仿冒侵權(quán)、強行搭售等不正當競爭行為。后果嚴重的依法予以嚴懲。
三、整治重點
(一)重點整治對象
1.鹽業(yè)市場中的無照經(jīng)營行為。包括無證擅自運輸及經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的單位和個人;
2.將工業(yè)鹽投入食鹽市場的單位和個人;
3.鹽業(yè)市場上的各種不正當競爭行為;
4.將非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食用鹽使用的食品加工、餐飲服務經(jīng)營單位和個人。
(二)重點整治區(qū)域
此次重點整治區(qū)域為鎮(zhèn)、鎮(zhèn);餐飲業(yè)相對集中的地點;各類集貿(mào)市場和農(nóng)村集市的鹽業(yè)經(jīng)營攤點。
四、職責分工
清理無證照私鹽加工窩點。鹽務、工商部門要加大食鹽市場商品質(zhì)量的監(jiān)測力度。
衛(wèi)生、工商部門要加大對食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)食鹽使用情況的監(jiān)控力度。嚴禁將非食用鹽作為食用鹽使用。
監(jiān)督食鹽定點企業(yè)使用合格碘酸鉀加工食鹽。衛(wèi)生部門要加強碘鹽衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
規(guī)范鹽業(yè)公司和鹽業(yè)加工、批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為,鹽務部門要加強鹽業(yè)的管理。組織指導鹽業(yè)企業(yè)開展自查自糾;與工商、公安部門配合,查處加工、販運私鹽的違法行為。
嚴厲打擊加工、運輸、販賣私鹽和其他擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法犯罪活動。公安部門要會同工商、衛(wèi)生、鹽務等部門查處大要案件。
五、工作安排
(一)動員部署階段各相關(guān)部門要結(jié)合各自實際。集中開展宣傳教育工作。
(二)專項整治階段各相關(guān)部門要立足職責。全縣范圍內(nèi)開展鹽業(yè)市場專項整治行動。工商、公安、衛(wèi)生、鹽務等部門對鹽業(yè)市場專項整治工作聯(lián)合督導、檢查。
(三)規(guī)范運行階段鹽務、衛(wèi)生、工商等部門要按照各自的職責。
(四)總結(jié)階段各有關(guān)部門要將鹽業(yè)市場整治情況形成書面材料報縣人民政府徑送縣鹽務局。
六、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導。研究部署專項整治工作。各相關(guān)部門要各司其職,各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管,確保整治工作取得實效;要根據(jù)鹽業(yè)市場監(jiān)管的需要,形成和完善鹽業(yè)市場監(jiān)管信息共享機制,對食鹽加工、流通和銷售等環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,按照職責分工快速處理。
(二)加大整治力度。層層落實工作責任。要加大市場巡查力度,加強對食品流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)的日常監(jiān)管,對城鄉(xiāng)綜合性市場、集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及周邊地區(qū)進行重點監(jiān)控,對違反國家規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運、營銷活動的單位和個人要嚴肅查處,并沒收非法所得,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。要加大查辦大案要案的力度,堅決打擊以次充好、以假亂真的欺詐行為.對非法販運、經(jīng)銷私鹽和利用劣質(zhì)鹽加工食品的行為,要追根溯源,依法嚴懲。要高度重視群眾投訴舉報,切實做到有舉必查,有查必果。
(三)嚴把市場準入關(guān)。建立健全鹽政行政執(zhí)法責任制度,進一步完善食鹽準入制度、食鹽經(jīng)營臺賬制度以及不合格食鹽市場退出制度。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)食鹽運輸?shù)囊?guī)定,嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽、加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)度鹽、廢液制鹽等非食用鹽進入市場。
(四)強化監(jiān)督檢查。由一把手負總責,分管負責人具體組織實施,做到責任到崗、位、人。要嚴格執(zhí)行責任過錯追究制,對因敷衍塞責、互相推諉造成嚴重后果的要追究相關(guān)人員的責任。要加強信息溝通,對整治工作中遇到各種困難和問題要認真研究解決。
(五)加強宣傳教育。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)及非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的重大危害。要公布舉報電話,充分發(fā)揮消費者申訴舉報網(wǎng)絡和消費者協(xié)會的作用,對典型案例要公開曝光,努力營造全社會參與整治工作的氛圍。