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一、工作目標(biāo)

通過開展預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動，吸取事故教訓(xùn)，采取一切有效措施，加強有效管控，嚴(yán)查一批道路交通違法行為，確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，道路交通事故四項指數(shù)穩(wěn)中有降，一次死亡3人以上事故得到控制，一次死亡5人以上事故得到遏制，堅決杜絕一次死亡10人以上道路交通事故的發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作步驟

一）宣傳動員階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照全縣開展專項整治行動的要求，制定具體實施方案，進行動員部署，通過多種方式大力宣傳專項整治行動的重要意義，形成濃厚的輿論氛圍。

二）集中整治階段

按照《方案》要求，深入客、貨運輸企業(yè)對企業(yè)安全生產(chǎn)制度、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、營運車輛安全性能進行細(xì)致檢查，對縣內(nèi)道路交通安全隱患進行全面排查治理，嚴(yán)厲查處省干道和縣、鄉(xiāng)農(nóng)村道路嚴(yán)重交通違法行為，建立抄告通報制度，對查獲存在嚴(yán)重交通違法行為的客、貨運輸車輛一律抄告車輛所在地運管部門，由運管部門實施行業(yè)處罰。

三）總結(jié)驗收階段

總結(jié)專項整治行動的成功經(jīng)驗和存在問題，安排部署下一階段道路交通安全管理工作，建立健全源頭治理、隱患排查、聯(lián)動執(zhí)法、依法嚴(yán)管等長效機制。專項整治行動結(jié)束后，縣道路交通安全委員會將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展專項整治情況進行檢查驗收。

三、工作重點

路面行車秩序整治：加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管控和處罰力度，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、超速、疲勞駕駛等交通違法行為，及時消除事故隱患，對醉酒駕駛、無證駕駛的要堅決予以拘留。

農(nóng)用車綜合治理：加強農(nóng)用車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管職責(zé)，宣傳無證駕駛和乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機等農(nóng)用車的危害和后果，與農(nóng)用車主簽訂交通安全保證書。加強縣鄉(xiāng)道、村道的管控，對農(nóng)用車輛違法載人的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

客運企業(yè)交通安全隱患排查治理：對客運企業(yè)開展一次全面的安全大檢查，從根本上消除客運車輛交通事故隱患。全面檢查客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況，安全投入和教育培訓(xùn)情況，車輛及設(shè)施設(shè)備安全管理情況，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的交通運輸單位，停業(yè)整頓，限期達(dá)標(biāo)，逾期不達(dá)標(biāo)的予以取締。

公路危險點段和事故多發(fā)點段整治：全面排查交通標(biāo)志設(shè)置情況，進一步排查公路危險路段和事故多發(fā)點段，加大治理力度，及時消除事故隱患。對受客觀條件限制一時無法根治的路段，要增設(shè)交通標(biāo)志，加強管控力度，確保車輛行車安全。

惡劣天氣道路安全保障工作：加強預(yù)警和應(yīng)急處置工作，遇有惡劣災(zāi)害天氣時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，加大路面巡查力度，必要時依法實施交通管制，切實加強道路交通安全管理工作。

四、職責(zé)分工

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安、交通、安監(jiān)、文廣等部門共同組織實施，職責(zé)分工如下：

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：對轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)具體責(zé)任。組織開展經(jīng)常性的交通安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改落實到位。開展好交通安全宣傳教育活動，教育廣大群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)。

2縣安委辦：要組織公安、交警、交通、運管等部門開展交通安全大檢查。及時發(fā)現(xiàn)客運企業(yè)、客運發(fā)車場站和營運車輛存在交通安全隱患，督促客運企業(yè)、客運發(fā)車站場對客運車輛安全技術(shù)狀況和行駛記錄的安裝使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，找出原因，及時責(zé)令整改。要組織交警、運管部門不定期對縣內(nèi)各客運企業(yè)安全教育培訓(xùn)及內(nèi)部安全管理情況進行檢查督導(dǎo)。要組織交通、公安、公路等部門開展危險路段、事故多發(fā)路段排查，督促有關(guān)部門對排查出的危險路段、事故多發(fā)路段進行治理。

3縣公安局：要組織交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所加強道路交通安全管理，強化路面管控，以客運車輛為重點，突出對超員、超載、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、貨車農(nóng)用車拖拉機違法載人等交通違法行為的打擊。從嚴(yán)查處各類道路交通違法行為，對嚴(yán)重交通違法行為要堅持“罰、記、吊、拘”并處的原則，始終保持對道路交通違法行為嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢，震懾交通違法，遏制事故發(fā)生。交警部門要以省道等縣內(nèi)公路主干線為重點，科學(xué)合理安排勤務(wù)，最大限度地將警力投入到路面管控中去，確保對省道等縣內(nèi)公路主干線的管理不漏管失控。

4縣交運局：要加大道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真開展危險路段、事故黑點的排查治理，消除事故隱患，保證道路安全、暢通。要強化運輸企業(yè)、客運車輛始發(fā)站場的管理，督促各運輸企業(yè)、客運車輛始發(fā)站場認(rèn)真落實企業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任。要開展非法營運專項整治活動，嚴(yán)厲打擊非法客運車輛違法載客、擾亂運輸市場的行為，規(guī)范運輸企業(yè)經(jīng)營秩序。運管部門要對客運班線車輛進行清理排查，徹底摸清班線客車始發(fā)地點、終點站、運行時間、運行線路、途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所屬企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主及駕駛?cè)藛T基本情況，切實加大巡查監(jiān)管力度，杜絕客車違規(guī)運營。

5公路段：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)危險路段的排查整治、超限治理和路面清理整頓。

6縣農(nóng)機局：要認(rèn)真履行農(nóng)機安全管理和鄉(xiāng)村道路交通安全管理的工作職責(zé)。要加強對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩逃瑖?yán)把農(nóng)用車輛入戶關(guān)，深入開展安全檢查，查處農(nóng)機車輛交通違法行為。

7縣文廣局：要制作播放宣傳道路交通安全的專題節(jié)目，曝光一批存在安全隱患的運輸企業(yè)和酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，營造濃厚的專項整治行動宣傳氛圍。

五、工作要求

一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治行動取得實效，成立縣預(yù)防重特大道路交通事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政府副縣長同志任組長，縣公安局局長、縣交警大隊大隊長為副組長，縣道路交通安全委員會各成員單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交警大隊，同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項整治行動組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)和督查工作。

二）靠實工作責(zé)任。要進一步完善和落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其能、齊抓共管、綜合治理”工作機制，真正形成工作合力。各有關(guān)部門既要各司其能、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行本部門工作職責(zé)，又要加強協(xié)作、密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真制定專項整治具體實施方案，細(xì)化工作措施，分解工作任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實，確保專項整治工作取得實效。

三）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，緊緊抓住重點交通違法行為、重點人群、重點場所、重點單位，組織開展形式多樣、針對性強的宣傳教育活動，切實提高廣大群眾的交通安全意識。特別要宣傳農(nóng)用車違法載人的嚴(yán)重危害性，增強農(nóng)民群眾的自我保護意識，自覺拒絕乘坐安全隱患車輛，形成群眾廣泛參與、社會各界大力支持交通安全工作的良好氛圍。

四）強化督促檢查。專項整治期間，縣道路交通安全委員會要組織專門督查組，對重點路段、重點單位進行重點督導(dǎo)，確保各項措施落實到位。專項整治活動結(jié)束后，對專項整治重視不夠、組織不力、工作措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重特大道路交通事故的要追究相關(guān)人員的責(zé)任?？h上將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門道路交通安全工作納入責(zé)任目標(biāo)管理，年終從嚴(yán)兌現(xiàn)獎罰。