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（一）籌備階段的工作及程序

1、在黨委任期屆滿之前(一般提前3一5個(gè)月)，召開黨委常委會(huì)議(不設(shè)常委會(huì)的基層黨委可召開黨委會(huì)，下同)或召開書記辦公會(huì)研究召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，包括是否按期進(jìn)行換屆選舉，提出換屆選舉籌備工作的初步意見等。(可責(zé)成組織部門根據(jù)這次會(huì)議精神提出具體意見)

2、召開黨委常委會(huì)聽取組織部門匯報(bào)，并對(duì)召開黨代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、產(chǎn)生辦法，黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))組成名額、常委和書記、副書記職數(shù)等提出原則性意見并向上級(jí)黨組織溝通；研究黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜(一般可成立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的具體事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下可設(shè)代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會(huì)務(wù)組、宣傳組等工作機(jī)構(gòu))；責(zé)成組織部門根據(jù)這次會(huì)議精神起草《關(guān)于召開黨代表大會(huì)的決議》(草案)及其說(shuō)明。

3、召開黨委常委會(huì)議討論《關(guān)于召開黨代表大會(huì)的決議》(草案)及其說(shuō)明；研究召開黨委全委會(huì)的有關(guān)事宜。(可責(zé)成組織部門起草向上級(jí)黨組織的《關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第xx次黨代表大會(huì)的請(qǐng)示》。

4、召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，討論《中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第x屆委員會(huì)第x次會(huì)議關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第xx次代表大會(huì)的決議》及其說(shuō)明，并表決通過《決議》。以黨委名義向上級(jí)黨組織呈報(bào)《關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第xx次黨代表大會(huì)的請(qǐng)示》。

5、《關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第xx次黨代表大會(huì)的請(qǐng)示》獲得上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，召開代表選舉工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是:研究確定代表名額分配方案，布置代表選舉工作并提出要求，討論關(guān)于黨代表大會(huì)代表選舉工作的通知(草案)。

會(huì)后，應(yīng)及時(shí)下發(fā)關(guān)于黨代表大會(huì)代表選舉工作的通知(黨的基層委員會(huì)應(yīng)建立代表資格審查小組負(fù)責(zé)對(duì)代表資格的審查工作)。

6、指導(dǎo)選舉單位做好選舉代表的工作。主要是：指導(dǎo)選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；聽取選舉單位匯報(bào)候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況；審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選；并指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表。

7、黨的委員會(huì)或代表資格審查小組對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容主要是：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件；選舉單位對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實(shí)情況。

代表資格經(jīng)初步審查基本符合要求后，對(duì)選舉單位的代表選舉結(jié)果作出批復(fù)。

8、黨委常委會(huì)組織推薦下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人初步人選(參與推薦人員的范圍由黨委常委會(huì)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定決定)。

黨委常委會(huì)在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人初步人選，并組織考察組進(jìn)行考察。

黨委常委會(huì)根據(jù)考察情況研究確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選。其中黨委常委會(huì)委員、書記、副書記，紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記候選人預(yù)備人選確定后，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委派人考察。

9、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。

10、起草黨代表大會(huì)有關(guān)文件。主要是：起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告(草案)及有關(guān)決議(草案)；起草關(guān)于黨費(fèi)收繳和使用情況的報(bào)告；起草代表資格審查報(bào)告(草案)；編制代表名冊(cè)，提出代表編團(tuán)(組)的意見；起草關(guān)于人事安排意見的說(shuō)明；編制黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)成員候選人預(yù)備名單和登記表；起草大會(huì)選舉辦法(草案)；起草大會(huì)及主席團(tuán)會(huì)議的主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；編制黨代表大會(huì)日程(草案)，等等。

11、做好宣傳教育工作。主要內(nèi)容是：制定召開黨代表大會(huì)宣傳提綱；利用各種宣傳教育工具和陣地，采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行宣傳教育，包括召開黨代表大會(huì)重要意義的教育、形勢(shì)和任務(wù)的教育、黨的基本知識(shí)的教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的教育等。

12、黨代表大會(huì)前夕，做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作：提出大會(huì)會(huì)務(wù)實(shí)施方案；編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；安排代表食宿；制作各種證件、佩條；布置大會(huì)會(huì)場(chǎng)；準(zhǔn)備票箱，購(gòu)置大會(huì)用品、選舉用具；確定代表團(tuán)討論地點(diǎn)；草擬大會(huì)文件保管、發(fā)放、收回的規(guī)定，制作有關(guān)表冊(cè)；安排文娛活動(dòng)和醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等工作。

13、黨代表大會(huì)各項(xiàng)籌備工作基本就緒，收到上級(jí)黨組織《關(guān)于xxx委、x紀(jì)委換屆候選人預(yù)備人選的通知》后，即應(yīng)召開黨委常委會(huì)。會(huì)議內(nèi)容是：聽取各籌備工作小組工作情況的匯報(bào)；研究召開最后一次黨委全委會(huì)工作有關(guān)事宜；研究以黨委名義提交黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過的有關(guān)文件，包括:大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)、大會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人等建議名單；研究列席人員、來(lái)賓提名原則及建議名單以及大會(huì)工作機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工作人員名單等。

14、召開本屆黨委最后一次全委會(huì)。主要內(nèi)容是:審議通過黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告(草案)；黨委負(fù)責(zé)同志作下屆黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明；醞釀下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備名單。

會(huì)后，即可以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會(huì)的通知。

(二)預(yù)備會(huì)議階段的工作及其程序

15、召開各代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。會(huì)議由黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容是：簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作情況；布置各代表團(tuán)(組)推選代表團(tuán)(組)的正副團(tuán)(組)長(zhǎng)、討論大會(huì)議程、醞釀大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)及代表資格審查委員會(huì)建議名單。

16、召開各代表團(tuán)(組)會(huì)議。主要內(nèi)容是：傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議的內(nèi)容；推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng)；醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)建議名單和大會(huì)議程。

17、召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議。主要內(nèi)容是：黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹大會(huì)籌備情況，說(shuō)明大會(huì)的指導(dǎo)思想，主要任務(wù)，提出開好大會(huì)的要求；通過大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單，通過大會(huì)議程和其它確認(rèn)事項(xiàng)。

黨的基層代表大會(huì)在預(yù)備會(huì)議上審議通過代表資格審查報(bào)告；黨的地方各級(jí)代表大會(huì)在預(yù)備會(huì)議上通過代表資格審查委員會(huì)名單(也可以在預(yù)備會(huì)議上通過代表資格審查報(bào)告)。

18、召開大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議(第一次)。主要議題是：審議通過大會(huì)日程，大會(huì)執(zhí)行主席分組名單，副秘書長(zhǎng)、列席人員、來(lái)賓名單及其它需要確定的事項(xiàng)。

黨的地方各級(jí)代表大會(huì)，在預(yù)備會(huì)議上沒有通過代表資格審查報(bào)告的，要在主席團(tuán)第一次會(huì)議上審議通過代表資格審查報(bào)告；需要設(shè)立主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)的，要在主席團(tuán)第一次會(huì)議上醞釀產(chǎn)生主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)。

(三)正式會(huì)議階段的工作及其程序

19、舉行黨代表大會(huì)開幕式。主要議程是：宣布大會(huì)開幕；奏《國(guó)際歌》；作黨委工作報(bào)告。如時(shí)間允許，還可以作紀(jì)委工作報(bào)告和黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告。

20、召開代表團(tuán)(組)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容是:審議黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告等，提出意見和建議。

21、召開大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議(設(shè)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)的，在每次主席團(tuán)會(huì)議之前是否召開主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)議，可根據(jù)實(shí)際情況確定。下同)。會(huì)議議題是：聽取各代表團(tuán)(組)審議黨的委員會(huì)工作報(bào)告等情況匯報(bào)，研究修改意見；聽取黨的委員會(huì)關(guān)于下屆黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備名單的說(shuō)明并討論通過此名單；審議大會(huì)選舉辦法(草案)；布置推選監(jiān)票人及其它有關(guān)事項(xiàng)。

22、召開代表團(tuán)(組)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容是:醞釀?dòng)懻撓聦命h委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員候選人建議名單；討論大會(huì)選舉辦法(草案)；推選監(jiān)票人；討論主席團(tuán)布置的其它有關(guān)事項(xiàng)。

23、召開大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議。主要議題是:審議通過大會(huì)選舉辦法(也可以提交大會(huì)通過)；根據(jù)多數(shù)選舉人的意見，研究確定下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人名單或預(yù)選名單；確定總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單(擬提交大會(huì)通過的可提出建議名單)；審議大會(huì)的決議(草案)。

24、選舉或者預(yù)選黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。選舉或者預(yù)選黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，一般是分兩次進(jìn)行，先選舉或者預(yù)選委員，再選舉或者預(yù)選候補(bǔ)委員。委員候選人落選后，可以作候補(bǔ)委員候選人，參加候補(bǔ)委員的選舉或預(yù)選。

25、采用預(yù)選辦法的，被選舉人得票情況由總監(jiān)票人向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)預(yù)選結(jié)果和有關(guān)規(guī)定，討論確定黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員正式候選人名單，提交大會(huì)進(jìn)行正式選舉。26、宣布當(dāng)選人名單。正式選舉計(jì)票結(jié)束后，由總監(jiān)票人首先向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告被選舉人得票情況，由大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)選舉辦法確定當(dāng)選人名單和新一屆黨委第一次全體會(huì)議、紀(jì)委第一次全體會(huì)議的主持人。主席團(tuán)會(huì)議結(jié)束后，由總監(jiān)票人向選舉人報(bào)告被選舉人得票情況，由會(huì)議主持人向選舉人宣布當(dāng)選人名單。

27、舉行大會(huì)閉幕式。主要議程是：通過大會(huì)各項(xiàng)決議；奏《國(guó)際歌》；宣布黨代表大會(huì)閉幕。

(四)黨代表大會(huì)閉幕后的工作及其程序

28、召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議。主要議題是：先選舉紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)委員，再選舉紀(jì)委書記、副書記。將選舉產(chǎn)生的紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議。29、召開黨的委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議。主要議題是：上屆黨委主要負(fù)責(zé)同志作人事安排問題說(shuō)明(此說(shuō)明一般安排在紀(jì)委一次全會(huì)前，紀(jì)委委員列席黨委一次全會(huì))；先選舉黨委常務(wù)委員會(huì)委員，再選舉黨委書記、副書記；通過紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)講話。

30、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)的情況報(bào)告和黨委、紀(jì)委第一次全體委員會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告及有關(guān)材料。31、做好黨代表大會(huì)工作總結(jié)，搞好文件、材料清理歸檔和大會(huì)文件資料匯編工作。