前言：本站為你精心整理了教育局思想教育演講稿范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次年度教育工作會議，主要任務有兩個方面：一是貫徹落實省第九次黨代會精神，認真研究討論如何建設教育強省的重大戰(zhàn)略任務；二是總結(jié)20*年我省教育工作取得的成績和存在的問題，全面部署20*教育工作。放平同志代表省教育廳、省委教育工委將要做工作報告，下面，我先講三點意見。

一、把思想認識統(tǒng)一到建設教育強省的重大決策上來

去年底，我省第九次黨代會明確提出了加快富民強省、建設教育強省和文化強省的戰(zhàn)略目標。我們理解建設教育強省，是新一屆省委準確把握湖南的基本省情、依托湖南深厚的教育文化傳統(tǒng)、著眼“人口大省”向“人力資源大省”轉(zhuǎn)變、實踐科學發(fā)展觀的一項重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了新一屆省委積極推進教育跨越式發(fā)展、落實科教興湘和人才強省戰(zhàn)略的決心。作為教育系統(tǒng)的每一位同志，必須深刻認識到建設教育強省事關人民群眾的根本利益，事關湖南未來發(fā)展的全局，務必以高度的責任感和緊迫感，全面落實新一屆省委提出的這一戰(zhàn)略目標，推進湖南教育實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。當前，如何推進建設教育強省的戰(zhàn)略部署，首先還是要解決一個認識問題，這樣才能凝聚人心，凝聚才智，凝聚物力，形成建設教育強省的廣泛的基礎和合力。

第一，要深刻認識建設教育強省的重大戰(zhàn)略意義。上世紀60年代興起的人力資本理論對世界教育發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，教育發(fā)展先于經(jīng)濟發(fā)展，國家優(yōu)先開發(fā)人力資源的教育先行模式，受到各國普遍重視。諾貝爾獎獲得者、經(jīng)濟學家舒爾茨通過對美國*年至*年間國民經(jīng)濟增長因素的分析發(fā)現(xiàn)，教育對經(jīng)濟增長的貢獻率約為33%。日韓兩國成功實施教育先行模式，被譽為國際上后起國家追趕先進國家典型。*在二戰(zhàn)結(jié)束后僅用10多年時間就進入了新的經(jīng)濟起飛階段，良好的教育基礎和教育先行戰(zhàn)略，為其經(jīng)濟迅速恢復和發(fā)展提供了有力支持。*年*的GDP還只有*的46%，至60年代末超過了*和德國，成為世界第二經(jīng)濟大國。**年之前沒有工業(yè)化基礎，教育基礎十分薄弱。上世紀60年代以來，*十分重視發(fā)展教育，70年代初制定了教育立國、科技興邦發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，全面提升國民教育水平。這個國家國內(nèi)生產(chǎn)總值從60年代至90年代一直保持8%以上增長速度，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從*年的人均87美元增至1995年1*23美元，教育起到了關鍵作用。就湖南而言，未來的發(fā)展很大程度上寄托于教育的發(fā)展。湖南地處中部，面對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)，國內(nèi)地區(qū)之間的競爭態(tài)勢，要想在發(fā)展上贏得主動，我們的比較優(yōu)勢在哪里？與沿海東部地區(qū)相比，我們?nèi)狈^(qū)位優(yōu)勢，與西部地區(qū)相比，我們?nèi)狈液暧^政策上的特殊支持，就是與中部地區(qū)其他省份相比，我們的發(fā)展基礎較差，經(jīng)濟建設尤其是對外開放的環(huán)境有待進一步優(yōu)化，人們的社會思想觀念有待進一步解放。另一方面，我們是人口大省，而且具有重文重教的歷史傳統(tǒng)，這是湖南省情最鮮明的特征。因此，客觀、冷靜地分析一下湖南的省情，要實現(xiàn)省委九屆黨代會提出的富民強省目標，必須借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓，堅持把教育發(fā)展和人力資源開發(fā)列為優(yōu)先發(fā)展領域，通過教育發(fā)展促進經(jīng)濟增長，以教育優(yōu)先發(fā)展推動“三化”發(fā)展，取得綜合實力和競爭優(yōu)勢，因此，只有加快實現(xiàn)人口大省向教育強省的跨越，才能加快實現(xiàn)人口大省向經(jīng)濟強省的跨越。由此可見，新一屆省委提出建設教育強省，是在綜合分析湖南的客觀實際之后，著眼全局、立足未來，為加快富民強省而做出的科學決策，是我省經(jīng)濟社會持續(xù)、快速發(fā)展的必然選擇。

第二，要牢固樹立“教育優(yōu)先發(fā)展”和“適度超前發(fā)展”的信心。當前，從各方面反映的情況來看，一些同志對建設教育強省還心存疑慮，缺乏信心。認為我省經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，對教育的投入還很不夠，這樣的經(jīng)濟實力難以建設教育強省。從某種方面看，不能說這些想法完全沒有道理。但是，我們更應該用發(fā)展的觀點看問題。教育強省需要一個建設的過程，而“建設”的本身就是一個克服困難、由弱轉(zhuǎn)強、向上提升的過程。如果等經(jīng)濟能力強了再來建設教育強省，教育就永遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，不僅經(jīng)濟難以上去，教育也難以在實現(xiàn)人的全面發(fā)展，促進社會全面進步等方面發(fā)揮應有的作用。所以，對建設教育強省抱有疑慮，實際上是沒有正確看待優(yōu)先發(fā)展教育、適當超前發(fā)展教育的問題。過去，我們提出在上世紀末實現(xiàn)基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，就當時的條件來說，難度不能說不大，經(jīng)過

10多年努力，終于實現(xiàn)了這一目標，今年我省還將迎接國家“兩基”督導檢查。這也充分說明，只要堅定信心，積極創(chuàng)造條件，教育事業(yè)是可以獲得適度超前發(fā)展的。從現(xiàn)在起，建設教育強省，可以依靠的條件和已經(jīng)具備的基礎，比起當年實施“兩基”工程應該更為有利。首先，從經(jīng)濟發(fā)展水平來看，盡管我省經(jīng)濟總量還不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整和優(yōu)化，但這幾年我省總體經(jīng)濟形勢趨好?！笆濉币詠?，隨著基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施和基礎工作的加強和新型工業(yè)化的推進，我省經(jīng)濟已經(jīng)進入了快速發(fā)展期，企業(yè)效益不斷提高，財政實力穩(wěn)步增強，居民收入逐步增加，經(jīng)濟增長速度持續(xù)保持在全國平均水平以上。20*年，預計GDP達到7450億元，完成財政總收入890億元，分別比上年增長12％、19%。應該說，在這個時候提出建設教育強省的戰(zhàn)略目標，盡管還有這樣那樣的困難，但我省經(jīng)濟實力比過去有了大幅度提高，對教育發(fā)展能夠提供一定的經(jīng)濟支撐能力。其次，從教育自身看，與全國各地教育發(fā)展水平比較，目前我省教育確實存在一些差距，有些差距還比較大。比如，教育基礎設施較弱，生均教育資源占有量相對較低，某個層次或類別的教育發(fā)展低于全國平均水平等。但是我們也要看到自己的優(yōu)勢，有相當一部分的教育發(fā)展指標已經(jīng)居于全國前列。比如，義務教育完成率達88.92%，高出全國平均8.8個百分點，居第8位；職業(yè)教育與成人教育具有一定規(guī)模，有9所高職和11所中職學校被遴選為全國技能型緊缺人才培養(yǎng)基地學校；高校博士學位授權(quán)點304個，碩士學位授權(quán)點969個，分別居全國第7位和9位；33個國家級重點學科、4個國家重點實驗室，分別居全國第10位和第8位，科研項目數(shù)、科技成果獲獎數(shù)及轉(zhuǎn)讓金額等分別居全國第11、6、8位；教師隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，院士和專家數(shù)在全國具有一定優(yōu)勢。總體來看，我省教育整體實力已經(jīng)在全國處于中等偏上。據(jù)有關學者按照教育資源、教育質(zhì)量、教育投入、教育規(guī)模、教育效率、教育產(chǎn)出等六個方面對“九五”期末省級區(qū)域教育競爭力進行綜合評估，我省教育競爭力在全國各省市排第11位。當前和今后一個時期，全省上下共同努力，挖掘內(nèi)在潛力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，把我省教育做強是大有希望的。

第三，要明確建設教育強省的總體方向和目標。建設教育強省，就是要以科學發(fā)展觀為指導，以教育創(chuàng)新為手段，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標，著眼全國大局，立足我省實際，堅持全民興教，廣開思路，充分發(fā)揮各類教育的優(yōu)勢和特色，通過五到十年的努力，構(gòu)建具有湖南特色、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的創(chuàng)新教育體系，使教育適當超前于經(jīng)濟社會發(fā)展，具有較強的人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務能力，能夠為加快富民強省提供高質(zhì)量的人才支持和知識支撐。各級各類教育質(zhì)量在全國具有相對優(yōu)勢，教育現(xiàn)代化水平和信息化程度處全國前列，實現(xiàn)全省教育事業(yè)跨越式發(fā)展?？傮w目標是：基礎教育均衡發(fā)展，教育質(zhì)量、普及程度全面提高，整體水平進入全國先進行列；職業(yè)與成人教育適應經(jīng)濟發(fā)展需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的技能型人才，整體實力進入全國十強，現(xiàn)代終身教育體系基本形成；高等教育形成充滿活力的知識創(chuàng)新與科技服務體系，整體實力進入全國十強。目前，省教育廳正在研究建設教育強省的具體規(guī)劃方案，初步提出了教育強省的目標、思路和具體指標，也經(jīng)過了幾次論證。應該說，省教育廳是態(tài)度積極、行動迅速的。現(xiàn)在的一個重要問題是，建設教育強省不能高高在上，必須以教育強市、教育強縣為依托，只有市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育都發(fā)展起來了，解決了當前教育發(fā)展過程中存在的突出問題，建設教育強省才不會成為一句空話。所以，各市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在建設教育強省的大目標下，提出自己的規(guī)劃和實施意見，要像過去實施“兩基”工程那樣，加快推進建設教育強省的步伐。

二、以改革創(chuàng)新為手段加快建設教育強省的進程

建設教育強省，實現(xiàn)教育事業(yè)跨越式發(fā)展，意味著未來的發(fā)展之路必須打破常規(guī)，放開思路，多條腿走路；必須不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，推出新措施；要把創(chuàng)新思維滲透到工作的各個方面、各個領域中去。

第一，觀念要創(chuàng)新。觀念新才有思路新。首先，要進一步強化創(chuàng)新意識。湖南歷來有敢為天下先的思想傳統(tǒng)，發(fā)展教育同樣需要這種開拓創(chuàng)新的精神。近幾年來，湖南教育工作在改革探索中積累了一些典型經(jīng)驗，對今后的工作有很好的借鑒和指導作用，應當繼續(xù)加強和發(fā)揚下去。比如，在教育督導方面，堅持督學與督政相結(jié)合，特別是在開展縣級黨政領導教育工作實績考核評估方面，形成了比較完整、有效的制度措施，今后要進一步抓徹底、抓落實。其次，發(fā)展教育必須要強化開放意識。要克服封閉保守的“內(nèi)陸意識”，樹立全方位對外開放的觀念，學習國內(nèi)外一切先進教育思想和辦學經(jīng)驗，加強與東部地區(qū)教育的合作與交流，擴大與國外教育的合作與交流，積極發(fā)展中外合作辦學，使教育成為經(jīng)濟對外開放、改善投資環(huán)境的重要基礎。目前，我省中外合作辦學和招收來華留學生、港澳臺學生的工作還有待進一步加強和改進，各高等學校要引起高度重視。特別是條件相對較好的本科高校，要積極擴大對外宣傳和推介工作，吸引境外生源，搶占國際教育市場，提升對外合作與交流的規(guī)模、層次與質(zhì)量，在開放合作中發(fā)展自己。其三，要樹立和強化競爭意識。教育的競爭，歸根到底是辦學質(zhì)量的競爭。要講求辦學質(zhì)量、注重學校聲譽，增強以質(zhì)量取勝、優(yōu)勝劣汰的競爭意識。從教育發(fā)展整體格局上看，當前的教育工作已經(jīng)處在從硬件建設為主轉(zhuǎn)移到重點提升質(zhì)量的新階段。在基礎教育方面，既要進一步改善辦學條件，均衡配置義務教育資源，但發(fā)展的重心要轉(zhuǎn)到深化課程改革，深入推進素質(zhì)教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面。在職業(yè)教育方面，要面向市場需求，準確定位，重點是要推動人才培養(yǎng)模式和辦學模式的改革，要產(chǎn)教結(jié)合，積極推行工學結(jié)合、校企合作，逐步建立半工半讀制度，強化實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，努力創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色，以辦學質(zhì)量和社會聲譽爭取更多的生源，擴大發(fā)展規(guī)模。在高等教育方面，國家宏觀政策已經(jīng)不可能支持規(guī)模上的大發(fā)展，發(fā)展的重心在提高教育質(zhì)量，加快提升自主創(chuàng)新和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力，發(fā)揮人才密集、力量雄厚、學科門類齊全的優(yōu)勢，為建設創(chuàng)新型湖南和社會主義和諧社會做出應有的貢獻。從現(xiàn)在起，各高校要把握好發(fā)展節(jié)奏，注重抓管理、抓教學、抓科研，練好內(nèi)功，為持續(xù)健康發(fā)展奠定厚實的基礎，這樣才能在未來的辦學競爭中贏得主動。其四，要樹立和增強法治意識。加快教育事業(yè)的發(fā)展，最根本的手段要靠法治。要徹底改變以言代法、以權(quán)代法、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，大力推進依法行政、依法治校，依法維護學校師生的合法權(quán)益，依法保護公民受教育的權(quán)利，用法律規(guī)范保障和促進教育改革與發(fā)展。

第二，體制要創(chuàng)新。體制創(chuàng)新是一種制度創(chuàng)新，是我省建設教育強省的關鍵所在。創(chuàng)新教育體制，就是要變革不適應乃至阻礙教育發(fā)展的制度。一是創(chuàng)新辦學體制。要抓住中部崛起、泛珠三角合作和沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地遷移的機遇，采取更加有力的措施，促進各類教育特別是民辦教育的發(fā)展，繼續(xù)鼓勵和支持社會各方面參與辦教育，積極進行多種所有制形式的辦學試點，吸引國外和港、澳、臺地區(qū)的人士來湖南投資辦學，積極發(fā)展中外合作辦學，真正構(gòu)建政府辦學為主，公辦、民辦學校共同發(fā)展的辦學新格局。要提倡和鼓勵優(yōu)質(zhì)學校兼并和托管薄弱學校的辦學形式，讓優(yōu)質(zhì)學校先進的辦學思想、科學的管理制度、優(yōu)質(zhì)的教育資源進入薄弱學校。二是創(chuàng)新管理體制。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，逐步理順政府、學校和社會之間的關系，確立學校的法人地位，明確學校的權(quán)利和義務，依法落實學校尤其是高等學校辦學自主權(quán)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代學校制度。同時還要發(fā)動社會參與，建立社會監(jiān)督機制。要加大學校人事制度、分配制度的改革力度，積極推進高等學校和中等專業(yè)學校后勤管理改革，實現(xiàn)高校后勤社會化，改變機構(gòu)臃腫，人員龐雜，效率低下的狀況，進一步深化學校內(nèi)部管理體制改革，使學校內(nèi)部管理科學、高效運行。積極推進招生考試制度改革，配合當前高中階段課程改革，積極推進普通高校招生考試內(nèi)容改革，健全評價制度，完善督導體系。三是創(chuàng)新投資體制。要堅持并健全以財政投入為主、成本分擔和多渠道籌資的非義務教育投入體制。在繼續(xù)加大政府對教育投入的同時，要大力吸引社會投入和重組教育資源，積極探索符合社會主義市場經(jīng)濟要求的新的投入機制。建立并完善教育成本分擔機制，完善有利于教育發(fā)展的投融資辦法，吸引更多的社會力量投資辦學和捐資助學，同時改革教育經(jīng)費撥款辦法，提高教育經(jīng)費的使用效益。

第三，工作方式和手段要創(chuàng)新。要依靠各級黨委和政府的支持，像抓“普九”那樣，把建設教育強省納入到各級政府的工作日程上來，加強領導，分解責任，層層落實；要加大建設教育強省的宣傳力度，動員全社會的力量關心和支持教育的發(fā)展。要加強宏觀調(diào)控，真正做到統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革與穩(wěn)定。要增強決策的科學化、民主化。教育行政部門要自覺尊重教育科學規(guī)律，在重大的決策出臺前要組織調(diào)查研究,聽取各方面的意見。教育科研人員要樹立為教育決策服務的意識，大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，緊密圍繞教育所面臨的亟待解決、人民群眾關心的實際問題，提出新對策，為教育決策當好參謀。要加強督導和檢查，把建設教育強省作為教育督導的重要內(nèi)容，建立相應的檢查、通報和獎罰制度。

三、全面落實當前教育改革發(fā)展的各項任務

對20*年的教育工作，會議已印發(fā)了工作要點，放平同志還會進行具體部署，請大家認真貫徹。這里，我著重就幾項全局性的工作強調(diào)幾點意見。

1、積極實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制

農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革是黨中央、國務院作出的一項具有里程碑意義的重大教育決策，是惠及億萬學生和家庭的大事、好事。今年是第一年，非常關鍵，各級都要十分重視，務必確保把這件大事、好事做好、做實、做到位。一是要責任落實、組織落實、資金落實。要按照“明確各級責任、各級政府共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則，逐步將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立各級政府分項目、按比例的分擔辦法，明晰經(jīng)費分擔責任，確保由各級政府完全承擔起對農(nóng)村義務教育投入的責任。新機制專項經(jīng)費實行省級統(tǒng)籌，管理以縣為主。目前，省政府已做好了相關統(tǒng)籌工作，包括統(tǒng)籌安排中央轉(zhuǎn)移支付的資金，統(tǒng)籌確定省級及省以下各級政府的經(jīng)費分擔責任，統(tǒng)籌制定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)費保障機制改革的各項具體政策措施，當務之急是落實經(jīng)費管理以縣為主的措施?？h級政府要認真履行職責，將農(nóng)村中小學各項經(jīng)費全部納入預算，科學合理地分配資金；建立健全科學規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度，確保資金及時足額到位；建立健全農(nóng)村中小學各項財務管理制度，加強監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。市州政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，也要按照國務院和省級政府的有關文件規(guī)定，履行好對農(nóng)村義務教育的應有職責。二是要精心組織，嚴格管理，加強監(jiān)督。要認真做好規(guī)劃，精心制定好本地區(qū)改革工作的實施方案。要按照省里的總體部署，抓緊調(diào)查預測，增強工作的預見性，探索建立既符合當?shù)靥攸c又確有成效的好體制、好經(jīng)驗、好做法。各地要對改革資金建立科學、規(guī)范的管理制度，加強監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?，嚴禁將建立新機制的資金挪作他用。要健全預算資金支付管理制度，加強農(nóng)村中小學財務管理，嚴格按照預算辦理各項支出，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金使用效益。要建立專門的審計制度，推行財務公開制度，對擠占、挪用、截留資金的行為，要嚴肅處理，決不姑息。三是要加強調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、反饋新機制執(zhí)行中的問題，研究提出新的應對措施。

2月1日,國務委員陳至立在中東部地區(qū)農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革座談匯報會上強調(diào)，中東部地區(qū)農(nóng)村義務教育規(guī)模大，是改革的重頭所在，要在今年春季開學時全面實施農(nóng)村義務教育保障新機制，時間緊，任務重，責任大。中東部各省和有關部門要充分認識這項改革對于建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，充分認識改革的艱巨性和復雜性，全力以赴把這項重大的民心工程、德政工程辦實辦好。全面推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，關鍵是落實政府責任。各級政府要高度重視，加強領導，周密部署，狠抓落實，倒計時安排好每一個環(huán)節(jié)，在春季開學前把各項準備工作做實做細。一是落實政府統(tǒng)籌責任，確保改革資金及時足額到位。要在開學前預撥資金，確保學校正常開學和運轉(zhuǎn)。二是提高經(jīng)費保障水平，改革資金要從當年新增財力中安排，對義務教育的原有投入不能減少。三是加強對縣級工作的指導，注意研究改革中遇到的新情況、新問題，特別要做好預算編制、貧困寄宿生生活費補助等工作。四是加強管理和監(jiān)督檢查，對新機制的實施進行全過程的跟蹤督導，查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決?？傊?，我省各級政府和教育部門要以高度的政治責任感，按照中央和省里的部署，把農(nóng)村義務教育經(jīng)費新機制改革的各項工作抓緊抓到位。

2、切實抓好“兩基”迎國檢工作。

當前，“兩基”迎國檢是我省基礎教育發(fā)展中的一件大事，也是當前各級政府的一項重要工作。根據(jù)國務院的部署和教育部的安排，我省4月份要接受“兩基”國檢。通過“兩基”國檢，實現(xiàn)“兩基”目標，是省委、省政府對全省人民的鄭重承諾，也是實施科教興湘和加快富民強省的重要舉措。這不僅是對我省“兩基”實施水平的全面檢查，更是對我省基礎教育發(fā)展的強力推動，同時也是對全省各級政府和有關部門依法行政的一次檢驗。我省“兩基”工作雖然取得了一定成績，但對照“兩基”國檢標準與要求，仍存在一些問題與困難。一是經(jīng)費投入尚未完全落實。國家和省對義務教育的經(jīng)費投入都有明確要求，但在一些縣還沒有完全落實。二是基礎設施還不夠完善。由于“普九”起點低，各級財力有限，大多數(shù)地方的“兩基”工作帶有明顯的突擊性，校舍建設質(zhì)量不高，教學設施和圖書配備不夠齊全。隨著時間的推移，教學設備需要更新和添置，校舍需要維修改造。三是師資建設有待進一步加強。目前，農(nóng)村中小學教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，省政府明確中小學教師隊伍歸口教育行政部門管理的規(guī)定在一些地方還沒有落實。四是義務教育發(fā)展并不均衡。學校之間、地區(qū)之間差距較大，殘疾少年兒童和流動人口中適齡少年兒童的教育仍是薄弱環(huán)節(jié)。此外，一些地方在“兩基”初步達標后，對鞏固提高工作有所放松。這些問題的存在，不僅會影響我省“兩基”國檢驗收，更重要的是會影響我省基礎教育的持續(xù)健康發(fā)展。我們必須正視這些問題，切實增強責任感和緊迫感，采取堅決有效的措施認真加以解決。

去年12月，省里召開了“兩基”迎國檢工作電視電話會議，對這項工作做了全面部署。前不久，省“兩基”迎檢辦公室組織人員到了10個市州檢查，發(fā)現(xiàn)有的地方工作抓得扎實，有的地方就比較馬虎，存在僥幸心理。還沒有動起來的地方，或者工作力度不大的地方，要切實按照省長的要求，健全領導機構(gòu)，定期研究解決“兩基”迎國檢工作中的重大問題，協(xié)調(diào)和組織各方面力量共同抓好“兩基”迎國檢工作，一級抓一級，層層抓落實。要落實工作責任，建立“兩基”迎國檢工作責任制，將“兩基”國檢的各項指標任務分解落實到有關部門。教育部門要承擔起“兩基”迎國檢的日常工作，并重點抓好提高普及程度、加強學校管理、提高教育質(zhì)量等方面的工作。哪個地方、哪個部門出了問題，要追究有關責任人的責任。要積極自查整改，對照“兩基”評估驗收標準逐校、逐項自查，并對縣直有關部門履行教育工作職責的情況進行全面督查。省政府在春季開學初將對各地“兩基”迎國檢工作進行督查，并對省直有關部門履行教育工作職責的情況進行全面檢查。各地對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改。凡20*年底以來拖欠的教師工資，必須在春節(jié)前補發(fā)到位；凡中小學D級危房，必須在春季開學前拆除；凡初中輟學率超過“兩基”國檢控制標準的，必須在春季開學時降低到控制標準以內(nèi)；凡中小學存在重大安全隱患的，必須在寒假期間全面排查并予以消除。要加強督查指導，特別是各級教育督導部門要進一步加大工作力度，切實加強對縣級政府及其黨政主要領導干部教育工作的督導評估與考核，將這次“兩基”迎國檢工作情況納入“兩項督導評估考核”的重要內(nèi)容。對積極進取、工作扎實、成績顯著的地方，給予支持獎勵；對消極等待、工作不力、進展遲緩的地方，予以通報批評；對弄虛作假，在國檢中造成嚴重不良影響的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任。

3、切實加強師資隊伍建設，全面推進素質(zhì)教育

教師是教育的第一資源。建設教育強省，全面推進素質(zhì)教育，提高教育的創(chuàng)新能力，都要依賴一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的教師隊伍。要把教師隊伍建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取一切有力的政策措施，不斷滿足建設教育強省的需要。一是要大力實施人才強教戰(zhàn)略。進一步完善靈活開放的教師教育體系，健全教師繼續(xù)教育制度，加快培養(yǎng)和引進一批教學名師和學科帶頭人。依法實施教師資格制度，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍整體素質(zhì)。當前，特別要關注農(nóng)村小學教師的培養(yǎng)。我省小學學齡人口從20*年開始回升，義務教育也進入了高質(zhì)量普及階段，對教師的數(shù)量和質(zhì)量都產(chǎn)生了新的要求，對此，我們必須要有應對的措施。二是要進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)村教師流失較多，影響農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定和教育質(zhì)量的提高。要研究采取有效措施，切實改善農(nóng)村教師的工作條件和生活待遇，幫助他們解決實際困難，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人；同時鼓勵吸引教師和取得教師資格的優(yōu)秀大學畢業(yè)生到農(nóng)村任教。三是要切實加強師德建設。良好的師德是黨和人民對廣大教師的基本要求。要把師德建設擺在教師隊伍建設的突出位置，進一步加大職業(yè)道德教育力度，大力宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，引導廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)，忠誠黨的教育事業(yè)，在思想政治上、道德品質(zhì)上、學識學風上以身作則，率先垂范，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友，成為全社會尊敬的人。四是要大力提升廣大教師實施素質(zhì)教育的綜合能力。各級各類學校要把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，落實到課堂教學和課外活動之中。要求每一位教師主動探索教育教學規(guī)律，改進教學方法和手段，自覺推行素質(zhì)教育。圍繞實施素質(zhì)教育加強教學基礎工作和常規(guī)管理，加強教學資源建設和教學基礎能力建設，全面落實素質(zhì)教育的各項要求。

4、切實化解當前教育工作的熱點難點問題

陳至立國務委員在今年的工作會議上指出，當前，在一些教育部門和學校存在著管理松懈、紀律松弛、人員素質(zhì)不高、教學質(zhì)量低下、工作秩序混亂等現(xiàn)象，嚴重影響到黨的教育方針政策的貫徹落實。這種現(xiàn)象在我省同樣存在，各地各學校對此要引起高度重視，從嚴格管理制度和建立責任制與責任追究制入手，嚴明工作紀律，規(guī)范教育行政管理行為，規(guī)范學校的辦學行為，規(guī)范教師的教育教學行為。同時要提高教育管理隊伍的素質(zhì)，增強他們的事業(yè)心、責任感和使命感。特別要加強教育行風建設和反腐敗工作。當前，極少數(shù)教育部門和干部中仍存在著不正之風和腐敗現(xiàn)象，嚴重損害了教育的形象。各級教育部門和學校的領導干部要為教育系統(tǒng)作出表率，牢固樹立社會主義榮辱觀，帶頭遵紀守法，廉潔自律，抵制腐敗現(xiàn)象。在學?；窘ㄔO、書報刊征訂發(fā)行、大型設備采購和招生就業(yè)等方面，要采取更有效的措施，擴大政務公開和校務公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

要堅決制止教育亂收費，全面清理、規(guī)范和公布各級各類學校的收費項目和標準，完善教育收費及管理使用的規(guī)章制度，從制度層面防范各種截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費的行為，做到收費和經(jīng)費使用規(guī)范、公開，并讓教職工、學生和家長參與監(jiān)督。要進一步加強審計監(jiān)督，完善教育收費監(jiān)督和舉報體系，嚴肅查處各種亂收費行為。要加強辦學資金管理，實行嚴格的預算管理制度，提倡勤儉辦學，反對鋪張浪費。

要高度重視和切實維護好學校安全穩(wěn)定。今年是我國政治生活中十分重要的一年，各行各業(yè)都要為黨的十七大召開營造良好的氛圍。各級教育行政部門和各級各類學校要從講政治、講大局的高度，增強責任意識，切實做到守土有責。今年重點要抓好學校校舍安全、校車交通安全、食品衛(wèi)生安全、疾病預防等方面的工作，既要突出安全教育，又要完善安全工作管理體系，落實安全工作責任追究制。要一級抓一級，層層抓落實，哪一級工作出了問題，就要嚴肅追究責任。

要重視和加強和諧校園建設，營造教育和諧發(fā)展的氛圍。各級各類學校要進一步做好資助家庭經(jīng)濟困難學生的工作，高校要做好大學畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作，解除他們的后顧之憂；加強學生的心理健康教育和人生觀教育，減輕學生過重的課業(yè)負擔，促進學生身心健康；積極開展學校及周邊環(huán)境綜合治理，努力營造安全、文明、和諧的校園環(huán)境；建立健全高校應急管理體系，認真落實責任制，妥善處置校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事件，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定的大局。

同志們，20*年是全面貫徹黨的十六屆六中全會精神、迎接黨的十七大勝利召開的重要一年，也是落實省第九次黨代會提出建設教育強省的開局之年。讓我們在省委、省政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，振奮精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！

春節(jié)將至，我代表省政府向在座的