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按照“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)牧業(yè)增效益、城鎮(zhèn)添魅力、社會(huì)事業(yè)有活力、效能機(jī)關(guān)建設(shè)提能力”的思路，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，形成一流的投資環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3.2億元；財(cái)政收入完成700萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成800萬(wàn)元；招商引資完成5000萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入比上年增加500元。

一、更加注重工業(yè)支撐，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)跨越新優(yōu)勢(shì)

一是在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上尋求新突破。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)開發(fā)能源、生物化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施全方位對(duì)外開放，以產(chǎn)權(quán)換資金，以資源換資本，強(qiáng)力引進(jìn)開發(fā)一批規(guī)模項(xiàng)目。借助臨近紅山水庫(kù)的地理優(yōu)勢(shì)，依托“巴新”鐵路，積極爭(zhēng)取火電項(xiàng)目和重化工工業(yè)建設(shè)，做好前期準(zhǔn)備工作；引進(jìn)資金1000萬(wàn)元，充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)、人才、技術(shù)等資源，盤活原紅山酶制劑廠；爭(zhēng)取中國(guó)荒漠化基金會(huì)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元，成立翁旗天瑞荒漠化治理有限責(zé)任公司，進(jìn)行草業(yè)開發(fā)；與河北清河縣客商合作，新建紅山絨毛加工廠，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資600萬(wàn)元，梳絨毛400噸，新創(chuàng)稅收100萬(wàn)元；引進(jìn)河北棗強(qiáng)縣客商開展裘皮加工，年內(nèi)投資300-500萬(wàn)元，促其盡快形成年加工皮革20萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)稅收100萬(wàn)元的目標(biāo)；投資200萬(wàn)元，啟動(dòng)稻草加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值；與遼寧朝陽(yáng)客商合作，投資560萬(wàn)元，新建紅山力達(dá)實(shí)業(yè)公司，生產(chǎn)細(xì)木工板和塑窗；支持蒙涵食品有限公司新上一條生產(chǎn)保鮮速凍蔬菜450噸的生產(chǎn)線；投資200萬(wàn)元，新建塑料編織袋廠一處，達(dá)到年產(chǎn)1000萬(wàn)條的生產(chǎn)能力；充分利用紅山水庫(kù)的水產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證的有利條件，不斷拓展水產(chǎn)品加工的廣度和深度，年內(nèi)，有機(jī)水產(chǎn)品深加工達(dá)到300噸，產(chǎn)值1000萬(wàn)元。全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到4000萬(wàn)元。

二是在園區(qū)建設(shè)上尋求新突破。按照旗委、政府的決定，綜合考慮旗域工業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略安排，完成烏敦套海工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，做好土地儲(chǔ)備等各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)使園區(qū)通水、通電、通路、通訊、通排、通網(wǎng)，爭(zhēng)取火電和煤化工項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃，努力把烏敦套海工業(yè)園區(qū)建成蒙東地區(qū)重要的能源和煤化工基地。

三是在資源開發(fā)上尋求新突破。樹立環(huán)保、節(jié)約、有序、循環(huán)的資源開發(fā)理念，做好礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃工作，啟動(dòng)烏敦套海地區(qū)的地質(zhì)勘查工作，重點(diǎn)是煤和天然氣資源地勘工作。積極爭(zhēng)取古魯板蒿風(fēng)場(chǎng)立塔測(cè)風(fēng)，為建設(shè)東部風(fēng)電場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

二、更加注重招商引資，推動(dòng)內(nèi)引外聯(lián)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

一是實(shí)施社會(huì)化招商。對(duì)全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，確定招商引資項(xiàng)目50個(gè)，其中旅游業(yè)30多個(gè)。激發(fā)全社會(huì)的招商熱情，在全社會(huì)營(yíng)造想項(xiàng)目、招項(xiàng)目、上項(xiàng)目的強(qiáng)烈氛圍。充分利用烏敦套海鎮(zhèn)政府綜合網(wǎng)站，積極向外推介項(xiàng)目，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在招商引資中的作用。

二是實(shí)施市場(chǎng)化招商。對(duì)重大引資項(xiàng)目進(jìn)行重獎(jiǎng)。2007年，誰(shuí)能盤活紅山酶制劑廠，此項(xiàng)財(cái)政增收資金絕大部分用于獎(jiǎng)勵(lì)招商引資等有功人員；固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上，當(dāng)年達(dá)產(chǎn)的，重獎(jiǎng)引資人30萬(wàn)元人民幣。

三是實(shí)施專業(yè)化招商。今年，我們將組建特種養(yǎng)殖業(yè)深加工、生物化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等招商組織，重點(diǎn)到外地進(jìn)行有針對(duì)性的招商。4月份，我們將參加全國(guó)酶制劑發(fā)展研討會(huì)和在河北棗強(qiáng)縣召開的特種養(yǎng)殖業(yè)深加工推介會(huì)。

三、更加注重富民優(yōu)先，促進(jìn)群眾生活實(shí)現(xiàn)新提高

一是要培育龍頭企業(yè)，壯大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。有目標(biāo)、有重點(diǎn)地培育、扶持、壯大一批各具特色的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從資金、政策、信息上給予傾斜，使按工業(yè)的思維來(lái)謀劃農(nóng)牧業(yè)這一理念真正落到實(shí)處。重點(diǎn)是支持紫辰有機(jī)稻米加工廠和蒙涵脫水蔬菜廠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)水稻和蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使紫辰公司達(dá)到5000萬(wàn)斤的年生產(chǎn)加工能力，使蒙涵脫水蔬菜達(dá)到年3000噸的脫水保鮮能力。

二是要抓好基地建設(shè)，創(chuàng)造區(qū)域優(yōu)勢(shì)。結(jié)合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)好“五大基地”。即建設(shè)好以有機(jī)水稻為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；以肉羊生產(chǎn)、皮毛加工為主的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以玉米制種、烤煙、蔬菜為主的特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地；以貉子、狐貍為主的特種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地；以優(yōu)質(zhì)牧草為主的草業(yè)開發(fā)基地。繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)稻米種植面積，不斷提高產(chǎn)出效益。嚴(yán)格執(zhí)行《赤峰市種子生產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)與河北冀南種業(yè)公司等8家企業(yè)合作，保證玉米制種產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。積極引企引資，延伸特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，為進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模提供保證。2007年，全鎮(zhèn)綠色有機(jī)水稻基地達(dá)到4萬(wàn)畝，產(chǎn)值6000萬(wàn)元；玉米制種達(dá)到5萬(wàn)畝，產(chǎn)值8000萬(wàn)元；大地蔬菜3000畝，保護(hù)地蔬菜300-500畝

；貉子、狐貍等特種養(yǎng)殖戶達(dá)到2000戶，特種養(yǎng)殖業(yè)存欄10萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元。

三是要加強(qiáng)各行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)。建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，大力培育發(fā)展新型合作組織，充分發(fā)揮大米加工協(xié)會(huì)和養(yǎng)牛協(xié)會(huì)的作用，組織成立玉米制種協(xié)會(huì)和貉子、狐貍等特種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等農(nóng)村基層服務(wù)組織，通過協(xié)會(huì)等各種組織不斷完善農(nóng)民自我服務(wù)功能。

四、更加注重旅游開發(fā)，打造強(qiáng)鎮(zhèn)富民新支柱

把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精心培育，大力發(fā)展。

借助紅山水庫(kù)位于鎮(zhèn)中和地處科爾沁沙地末端的地利優(yōu)勢(shì)，依托即將開工建設(shè)的“305”國(guó)道、“巴新”鐵路、“烏哈”公路和“白家地”大橋等便利的交通條件，充分利用現(xiàn)有的旅游資源，打造“大漠水鄉(xiāng)”旅游品牌。按照烏敦套海鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃的要求，多渠道引進(jìn)資金，完善旅游核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成旅游核心度假區(qū)、別墅區(qū)和水上空中游樂區(qū)。通過對(duì)幾方面資源的有效整合，把我鎮(zhèn)建成內(nèi)蒙東部赤峰地區(qū)最大的具有江南特色的以休閑、娛樂功能為主，兼具商貿(mào)、文化功能的旅游度假、消夏避暑勝地，使旅游資源真正變成旅游產(chǎn)業(yè)，變成全鎮(zhèn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。今年要積極與北京雁棲湖旅游開發(fā)公司合作，投資2000萬(wàn)元，建設(shè)紅山湖休閑度假中心，積極運(yùn)作紅山湖游樂場(chǎng)項(xiàng)目、紅山湖戲水樂園項(xiàng)目、塞外水鄉(xiāng)觀光項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)招商，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)旅游業(yè)的整體水平。

五、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，營(yíng)造人居創(chuàng)業(yè)新環(huán)境

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。突出規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，按照“出精品、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的要求，提高城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)魅力。2007年，借助“305”國(guó)道硬化的機(jī)遇，力爭(zhēng)開通一條長(zhǎng)2.5公里、寬22米的南北大街，進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)框架，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和輻射能力；開發(fā)5000平方米的四號(hào)住宅樓；硬化人行道1.5萬(wàn)平方米；道路兩側(cè)綠化5公里。高效益經(jīng)營(yíng)。激發(fā)全社會(huì)參與城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，用全社會(huì)的資金和引進(jìn)外來(lái)資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局。吸納社會(huì)資金籌建自來(lái)水公司，實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)集中供水網(wǎng)管建設(shè)工程，提高居民飲水質(zhì)量；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)供熱功能，組建熱力公司，集中供熱由原來(lái)的3萬(wàn)平方米增加到5萬(wàn)平方米。高水平管理。全方位加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，大力整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法機(jī)制，全面推進(jìn)依法管理、規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理，提升管理水平。