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一、思想上要高度重視，不要存在片面和模糊認識

1、審時度勢，增強開展先進性教育活動的緊迫感

新世紀、新階段作為國家唯一的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負的歷史任務(wù)和黨員隊伍狀況都發(fā)生了深刻變化，如何把黨建設(shè)得更加堅強，保證為人民長期執(zhí)好政、掌好權(quán)，是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一項重大歷史性課題。

當今國際局勢正在發(fā)生深刻的變化，和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展?？萍歼M步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。形勢逼人，不進則退。在20世紀80年代末、90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義出現(xiàn)嚴重曲折。原因很多，但關(guān)鍵還是共產(chǎn)黨內(nèi)部出了問題，喪失了先進性。中國能否在國際舞臺上充分發(fā)揮一個大國應(yīng)有的作用，能否創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的良好的國際環(huán)境，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，始終保持共產(chǎn)黨的先進性。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷地走向興旺發(fā)達。

國內(nèi)環(huán)境發(fā)生的重大變化，對黨員的先進性也提出了許多新的要求。由于國內(nèi)社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種社會矛盾尤其是利益矛盾日趨復(fù)雜，面對社會生活多元化的情況，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對黨員發(fā)揮先進性提出了更高的要求。共產(chǎn)黨員既要堅持市場原則，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，更要發(fā)揚奉獻精神，時時處處體現(xiàn)先進性。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，也是當前我們黨員隊伍建設(shè)的迫切要求。從總體上看，我區(qū)的黨員隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是先進的，但也存在著一些不容忽視的問題。歸納起來主要有以下六種表現(xiàn)：一是一些黨員理想信念動搖、黨性觀念不強、信仰發(fā)生錯位，一切向錢看，對自己有利的事就干，無利的事就推，得罪人的事就躲。二是群眾觀念淡溥，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強，官本位思想嚴重，對群眾缺乏感情，態(tài)度冷漠，對群眾的難處不關(guān)心、不解決，漠然視之；對群眾不宣傳、不教育，發(fā)號施令，疏導(dǎo)解釋少。三是一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任強不強，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，對本職工作不做深入的研究思考，想問題、干工作、辦事情不用心、不動腦，停留在一般化的部署安排，滿足于上傳下達；說得多做得少，貪高求大，不切實際，只圖形式，不求實效。四是艱苦奮斗的意識弱化，工作中遇到困難就退縮，碰到挫折就動搖；生活中吃吃喝喝，鋪張浪費，講排場、比闊氣；丟掉了克已奉公、甘于奉獻的精神，工作加個班加個點就發(fā)牢騷，有怨言，消極應(yīng)付。五是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強。六是組織紀律觀念不強，不積極參加組織活動，只要組織照顧，不要組織任務(wù)；放松自身要求，言行舉止不講原則，不顧影響；大局意識不強，甚至搞團團伙伙，傷害同志感情，影響部門團結(jié)。要從根本上解決這些問題，必須加強對廣大黨員的教育，中央做出開展先進性教育的決定，就是要解決黨員不先進，甚至不如一般群眾的問題。

2、端正態(tài)度，克服對開展先進性教育活動的糊涂認識

現(xiàn)實當中，我們發(fā)現(xiàn)有些同志對先進性教育活動存在片面認識和模糊認識。有的只看到黨員隊伍中優(yōu)秀的一面、先進的一面，認為形勢一片大好，被勝利沖昏頭腦；有的只看到腐敗的一面，消極的現(xiàn)象，以偏蓋全，對黨感到失望；有的認為搞先進性教育是虛招，搞形式、走過場，百害無一利；有的怕影響當前工作，分散了精力，沖淡了中心；有的認為活動是全黨的大事，與己無關(guān)；有的擔(dān)心活動會帶來負面影響，面上子過不去，患得患失，縮手不前，對活動信心不足，不積極、不支持。開展先進性教育活動，努力從思想上、組織上有效地解決這些問題，才會大大增強責(zé)任感和使命感，自覺克服各種畏難情緒，把活動作為當前的大事，放在心上，抓在手上，切實抓緊抓好。廣大黨員只有從這樣的高度認識問題，才會消除“與己無關(guān)”的消極情緒，積極投身到活動中來，努力錘煉自己的先進性?？v觀我黨的發(fā)展壯大史，從63年前的，到撥亂反正之際的黨風(fēng)整頓，從20世紀末在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中開展三講教育，到新世紀之初在全國農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，我們不難發(fā)現(xiàn)，每一次集體教育活動之后，黨員隊伍狀況都會有一個大改善，黨的事業(yè)會有一個大發(fā)展，這充分證明我們黨是能夠用自己的力量解決自身存在問題的。

二、解決問題要突出重點，不要眉毛胡子一把抓

中央突出強調(diào)開展先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫，把能否解決黨員隊伍和黨組織存在的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動質(zhì)量、檢驗先進教育活動成效的重要標準。解決黨員隊伍中存在的突出問題，必須分清輕重緩急，有計劃、有步驟地加以解決。不能什么問題都要解決，什么問題也解決不了。要正確把握住中央和省委精神，聯(lián)系實際，切實解決好當前黨員隊伍在世界觀、人生觀和價值觀方面存在的問題，在思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的問題，在作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、下大力氣解決黨員隊伍世界觀、人生觀和價值觀問題

我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義，世界觀是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是任何時候都不能動搖的。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，無論過去、現(xiàn)在和將來，對于每一個共產(chǎn)黨員來講，都是首要的問題。自覺地為共產(chǎn)主義奮斗終身，是共產(chǎn)黨員先進性的根本標志，也是合格黨員的首要條件。應(yīng)該看到，目前在黨員隊伍中，不同程度地存在有世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡化，政治意識淡薄，嚴重脫離群眾，把黨性、原則、紀律丟在腦后，在大是大非的問題上左右搖擺；有的不講黨性講“交情”，不講原則講“關(guān)系”，熱衷于“入圈”、“上網(wǎng)”，奉行庸俗關(guān)系學(xué)；想問題、辦事情先琢磨對自己有利還是無利，有利就干，無利就推，遇到得罪人的事情就退等。在這次先進性教育活動中，一定要抓住黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這一根本問題，引導(dǎo)全體黨員自覺運用“三個代表”重要思想改造主觀世界，認真思考“入黨為什么”，“掌權(quán)干什么”，“將來留什么”？認真回答好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利的問題，從而使廣大黨員自覺把“三個代表”重要思想作為必須遵守的政治準則，自覺把“三個代表”作為立身、做人、為政的價值追求，無論在任何時候、任何情況下，都能始終保持昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，永葆共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性。

2、下大力氣解決黨員隊伍思想觀念和精神狀態(tài)問題

黨員隊伍的思想觀念如何，精神狀態(tài)如何，制約著我區(qū)改革的力度，影響著我區(qū)發(fā)展的速度。當前，我們有的黨員精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進取。有的胸?zé)o大志，腦無良策，安于現(xiàn)狀，得過且過；有的黨員干部不善于學(xué)習(xí)、不善于思考、不善于創(chuàng)新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”，缺乏在本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。這種狀況，影響黨的形象和威信，影響黨的執(zhí)政能力的提高，與實踐“三個代表”的要求很不適應(yīng)，與推進我區(qū)整體工作上臺階很不合拍，必須通過先進性教育活動，切實加以解決。在先進性教育活動中，我們必須積極引導(dǎo)全體黨員以“三個代表”重要思想為標準，不斷推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使廣大黨員始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，更好地適應(yīng)我區(qū)發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求。

3、下大力氣解決黨員隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題

從近年來優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作和前一段開展調(diào)查問卷所了解、反饋的情況看，有些部門形式主義比較嚴重、工作方法比較簡單；有些黨員干部不注意公眾形象、熱衷于出入高檔娛樂場所、吃吃喝喝、洗洗涮涮、賭博打麻將、玩撲克，對工作無所用心，對事業(yè)無所事事。這些問題與“三個代表”和保持先進性的要求格格不入，與機關(guān)所擔(dān)負的重要職責(zé)極不相稱。我們必須下決心解決好這些問題。一是要重點解決勤政為民和熱情服務(wù)問題，二是要重點解決好嚴格執(zhí)法和公道辦事問題，三是要重點解決好嚴格自律和廉潔從政問題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于人民。

三、整體安排上要統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼

“兩不誤，兩促進”是先進性教育活動的總體要求之一，在工作中開展先進性教育，用教育活動的成果推動當前的工作，是活動中我們必須牢牢把握的原則，要堅決防止和克服顧此失彼，將兩者對立起來的想法和做法。

長遠來看，就是要按照中央、省、市委要求，切實做到“六個結(jié)合”：即把先進性教育活動與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神結(jié)合起來；與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來；與貫徹落實市委八屆四次全會、市委工作會議精神結(jié)合起來；與抓住機遇、加快發(fā)展，實現(xiàn)兩個率先奮斗目標結(jié)合起來；與推動本部門本單位的工作結(jié)合起來；與保持穩(wěn)定、保證安全，構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來，進而在全區(qū)上下形成昂揚向上、開拓進取、求真務(wù)實、真抓實干的好局面。

就當前而言，就是要重點抓好兩項工作：一是要推動“雙節(jié)”期間的工作?！半p節(jié)”期間，全區(qū)各部門要按照省委書記徐光春同志提出的不忘群眾、不忘廉潔、不忘穩(wěn)定、不忘安全的“四個不忘”的指示精神，扎扎實實抓好落實，特別是對困難群眾的生活安排，一定要具體化、落實好。與此同時，對雙節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，也要進行再一次的檢查，保證穩(wěn)定，保證安全，構(gòu)建和諧社會。二是要推動今年的工作開好頭、起好步。當前，正值歲末年初，各單位要在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委七屆七次全會精神，對今年的工作作出周密的安排部署，做到“四個有”，即有一個體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府要求、切合本單位實際的好思路；有一套推動改革發(fā)展穩(wěn)定的好措施；有一個開拓進取、奮發(fā)有為的好的精神狀態(tài)；有一個真抓實干、狠抓落實的好作風(fēng)，進而在新的一年里使各項工作邁上新臺階。各單位要把第一季度的工作抓緊抓好，開好頭、起好步，確保今年繼續(xù)有一個好的發(fā)展勢頭。各單位要正確處理活動與當前工作的關(guān)系，不能將二者簡單地對立起來，要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，用活動來推動工作，以工作來促進活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)要得力，不要圖形式、走過場

這次在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，影響很大，社會的關(guān)注度高，群眾的期望值高。要卓有成效地把先進性教育活動開展好并取得實效，達到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、落實責(zé)任，當好表率

要進一步增強工作責(zé)任感、使命感，從組織上為搞好先進性教育活動提供堅強的保證。

一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)中央、省、市委的要求，區(qū)委已經(jīng)成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)了得力人員作為先進性教育活動的骨干，參與活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作。各單位、各部門也要迅速行動起來，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)，從組織上保證先進性教育活動的健康開展。

二是要落實責(zé)任制。各基層黨委、總支、支部的主要負責(zé)同志是本單位先進性教育活動的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)；形成一把手負總責(zé)，各司其職、各負其責(zé)，共同抓落實的工作格局。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。先進性教育活動能不能取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身體力行，率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。同時，要敢于負責(zé)，堅持原則，認真抓好本單位的先進性教育活動。

2、精心組織，周密安排

這次教育活動任務(wù)重、要求高，各部門要堅持高標準、高起點，按照區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，精心組織好本單位的活動，穩(wěn)妥推進，確保各階段、各環(huán)節(jié)緊密銜接，不出現(xiàn)紕漏。

一是要緊密結(jié)合自身實際，制定一個針對性強、便于操作的實施方案。具體要求是：突出主題，就是學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性這個主題。注重實效，就是做到“四個切實”，切實提高黨員素質(zhì)，切實加強基層組織，切實服務(wù)人民群眾，切實促進各項工作；達到“五個明顯”，使廣大黨員思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強，工作上有明顯推進。

二是要營造一個好氛圍。各部門、各單位要采取多種方式，廣泛宣傳先進性教育活動的重大意義，宣傳“三個代表”重要思想，宣傳先進性教育活動中涌現(xiàn)的典型，努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。同時，還要充分發(fā)揮典型的示范和帶動作用。要注重用身邊事教育身邊人，用崇高的精神鼓舞人。在先進性教育過程中，既要學(xué)習(xí)好已有的好典型，又要在先進性教育活動中善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣、宣傳一批模范實踐“三個代表”重要思想，永葆先進性的新典型，使廣大黨員學(xué)有榜樣、追有目標、干有方向。

3、積極探索，勇于創(chuàng)新

過去我們雖然在黨內(nèi)開展過一些集中教育活動，也積累了許多行之有效的經(jīng)驗和做法，但這次集中教育活動與以往相比，教育對象有新的特點，指導(dǎo)原則、目標任務(wù)和教育內(nèi)容都有新的要求，工作中肯定會遇到不少新情況、新問題。各基層黨組織要解放思想、實事求是、與時俱進，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索新形勢下加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的新思路、新方法、新途徑。既要注意借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗，又要善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

同志們，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是一項重大的政治任務(wù)，讓我們在以*同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在市委駐上督導(dǎo)組的支持幫助下，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、良好的作風(fēng)，把先進性教育活動搞好，進一步提高基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的政治和組織保證。