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同志們:
一、充分肯定學習調(diào)研階段工作成績,進一步堅定學習實踐活動的信心
(一)思想重視,組織得力,活動有序推進。鎮(zhèn)黨委堅持把開展學習實踐活動作為加強基層組織建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重大機遇,切實擺上重要議事日程,提出了高起點謀劃、高標準要求、高水平推進,注重特色,突出亮點,推動工作的要求。為此,我鎮(zhèn)一是成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組,抽調(diào)專門人員組建學習實踐活動辦公室,組建7個巡回指導檢查組,分赴全鎮(zhèn)67個行政村、4個非公有制企業(yè)和教育、衛(wèi)生等單位進行全程指導把關(guān),幫助制定實施意見和推進臺帳,細化任務(wù),落實責任。二是先后多次召開黨政班子會議和學習實踐活動領(lǐng)導小組會議,對全鎮(zhèn)學習實踐活動做出具體安排部署,研究下發(fā)了《*鎮(zhèn)學習實踐活動工作方案》等十余個文件。三是鎮(zhèn)黨政班子成員先后20余次深入到所聯(lián)系點調(diào)研或作輔導報告,指導各單位扎實開展學習實踐活動。各參學單位把學習實踐活動作為“一把手”工程,黨組織書記親自帶頭參加學習,帶頭講黨課,明確責任,狠抓落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)創(chuàng)新實踐,突出載體,生動開展學習。各參學單位在認真做好“規(guī)定動作”的同時,積極創(chuàng)新方式方法,探索自選動作,保證了學習時間和學習質(zhì)量。一是必讀篇目集中學。在活動開展中,鎮(zhèn)黨委明確提出“四個確?!保创_保學習內(nèi)容、確保學習時間、確保參學率、確保學習效果。鎮(zhèn)機關(guān)把每周二下午和周六上午確定為集中學習討論時間,通過邀請專家講課、干部領(lǐng)學等形式,組織黨員干部進行集中學習,時間都超過了22個學時。二是分類施教幫帶學。對流動黨員,鎮(zhèn)學習活動辦公室采取發(fā)送手機短信、建立科學發(fā)展觀黨員博客等形式,使在外黨員足不出戶就能夠登陸網(wǎng)站,及時了解家鄉(xiāng)學習實踐活動的開展情況,受到這部分人的熱烈歡迎。新峽村對年老體弱黨員采取床頭幫學、結(jié)對助學的方式進行輔導,提高了參學率;西*村明確責任人,幫助在外黨員開展學習。三是重點內(nèi)容研討學。
各參學單位將總書記關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述、徐光春書記提出的“十重十輕”、“十大機制”和市委提出的“十破十立”、“三種意識”、“六超精神”作為學習實踐活動的重點內(nèi)容,組織開展專題討論活動。教育總支多次召開學習實踐活動專題研討會,引導黨員干部破除陳舊觀念,樹立科學發(fā)展理念。四是理論知識測試學。針對農(nóng)村和鎮(zhèn)機關(guān)實際,鎮(zhèn)學習活動辦公室印發(fā)了《深入學習實踐科學發(fā)展觀知識測試試題》,分類組織黨員干部進行科學發(fā)展觀知識測試,務(wù)求對科學發(fā)展觀知識全面掌握。五是創(chuàng)新形式靈活學。通過請黨校老師做專題講座、利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送短信息,利用現(xiàn)代遠程教育“直播課堂”及請進來、走出去等形式,靈活主動的開展學習。金河村結(jié)合“三秋”工作實際,采取“忙時少學、閑時多學;晴天少學、雨天多學;白天少學、晚上多學”的方式,妥善解決了工作和學習的矛盾問題。西*黨總支舉行了科學發(fā)展觀演講比賽,兩委成員紛紛上臺談體會、談感想,掀起了學習活動的新熱潮。衛(wèi)平耐材實行錯班學習,鼓勵黨員利用休息時間自學,力爭做到企業(yè)生產(chǎn)與黨員學習兩不誤。教育總支要求黨員干部結(jié)合自身工作撰寫2-3篇學習心得,并組織舉行了參學人員學習成果展示會,使學習活動更加深入人心。鎮(zhèn)衛(wèi)生院把學習實踐活動與做好甲型H1N1流感防控工作相結(jié)合,發(fā)放宣傳資料1萬余份,有效維護了廣大群眾的生命健康。
(三)圍繞問題,調(diào)研走訪,深化學習效果。主要突出三個方面:一是調(diào)研題目突出針對性。緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀,打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧*”這一主題,著重調(diào)研影響和制約我鎮(zhèn)科學發(fā)展方面存在的突出問題,提出解決問題、促進工作的新思路新方法,為下步工作開展提供決策依據(jù)。中原鍛壓圍繞“企業(yè)發(fā)展大家談”、“我為企業(yè)獻一計”等進行調(diào)研,使學習實踐活動和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。南方糧業(yè)黨員干部深入市場一線,采用聽、看、問等形式調(diào)研,增強了調(diào)研的針對性;教育總支圍繞學校特色建設(shè)、名教師專業(yè)成長和學生能力模式構(gòu)建三大主題進行深入調(diào)研,為分析檢查階段打下了堅實基礎(chǔ)。二是調(diào)研形式突出多樣性。要求鎮(zhèn)黨政班子成員要帶頭深入實際、深入群眾進行調(diào)研,要注意采取上下結(jié)合、點面結(jié)合、正反結(jié)合的方式開展調(diào)研活動,既要做好專題性調(diào)研、經(jīng)驗性調(diào)研,更要做好問題性調(diào)研、差距性調(diào)研,找準我鎮(zhèn)存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委分別于10月19日和22日召開了全體班子成員參加的集中研討會,以及市人大代表、農(nóng)村黨組織負責人,鎮(zhèn)直單位負責人等群體參加的座談會,廣泛、深刻的征求意見,為開展深入調(diào)查研究奠定了基礎(chǔ)。三是組織形式突出有效性。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員不但要結(jié)合各自工作職責,選定調(diào)研題目,帶隊開展調(diào)研。同時還要結(jié)合分管工作,指導本部門開展調(diào)研。在學習活動中,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子都是自己動手撰寫調(diào)研報告,而且所寫報告有事例、有分析,對工作起到了較好的推動作用。各農(nóng)村黨組織也開展了一系列調(diào)研走訪活動,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收等方面存在問題深入征求了廣大群眾的意見和建議。
(四)強化指導,加強宣傳,為活動開展營造氛圍。一是指導及時。10月19日,市委書記*到*鎮(zhèn)調(diào)研學習實踐科學發(fā)展觀活動,對我鎮(zhèn)學習調(diào)研階段的工作給予了充分肯定,并對下步工作提出了更高要求。市委巡回指導檢查組先后4次到我鎮(zhèn)進行指導檢查,有力促進了活動的健康順利開展。鎮(zhèn)黨委建立了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度,11名黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常深入到所聯(lián)系點指導工作。鎮(zhèn)學習活動領(lǐng)導小組還多次組織召開七個巡回指導檢查組工作會,聽取工作進展情況匯報,提出下步工作要求,確保學習實踐活動各項工作落到實處。二是宣傳有力。通過開通科學發(fā)展觀專題網(wǎng)站,并充分利用遠程教育、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛進行宣傳,營造濃厚的活動氛圍。西*村開辟了黨員學習園地和心得交流園地,衛(wèi)平耐材在廠區(qū)懸掛了橫幅、開通了板報宣傳欄,使學習活動深入人心。在學習調(diào)研階段,我鎮(zhèn)在市級媒體發(fā)稿6篇,電視臺報道3次,較好宣傳了我鎮(zhèn)學習實踐活動的開展。
通過學習實踐活動的開展,廣大基層黨員進一步深化了認識,解放了思想,推動了工作,促進了發(fā)展,學習實踐活動取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)廣大基層黨員對科學發(fā)展觀的認識得到進一步提高。通過學習實踐活動,廣大黨員干部進一步認識了科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,領(lǐng)會了學習實踐活動的重大理論意義和實踐意義,增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性、主動性和積極性。通過深入學習討論和調(diào)研走訪,大家進一步認識到,科學發(fā)展觀不僅能使我們發(fā)展得更快,而且能夠使我們發(fā)展得更好,從而增強了搞好學習實踐活動的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感。許多農(nóng)村黨員表示,要把活動中學到的知識,充分運用到新農(nóng)村建設(shè)各項工作中去。
(二)全鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。各參學單位把加強和改進基層黨組織建設(shè)作為學習實踐活動的重要內(nèi)容,作為檢驗學習實踐活動成效的重要標準,著力在推廣應(yīng)用“四議兩公開”工作法上下工夫,使基層黨組織建設(shè)水平得到了進一步提升。通過學習實踐活動的開展,“四議兩公開”工作法已在全鎮(zhèn)67個行政村全面推廣,并取得了明顯成效。
(三)新農(nóng)村建設(shè)各項工作得到進一步推進。學習實踐活動開展以來,各單位立足解決存在的突出問題,推進各項工作,讓人民群眾及時看到了學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。通過開展學習活動,有效地激發(fā)了農(nóng)村活力,先后流轉(zhuǎn)土地1.7萬畝,發(fā)展露地蔬菜1.8萬畝,畜禽養(yǎng)殖場5個,落實林改面積9000余畝;共實施新農(nóng)村建設(shè)項目165個,8個村被市委、市政府命名為生態(tài)文明示范村,是近年來我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、成效最大的一年。
我鎮(zhèn)學習實踐活動學習調(diào)研階段雖然取得了一些成績,但還存在一些不足和問題,如極少數(shù)黨員干部的認識不到位,存在厭學情緒;個別農(nóng)村基層黨組織的學習制度還不夠完善,工作標準不夠高等。對于這些問題,鎮(zhèn)黨委會在以后的工作中采取有效措施,切實加以解決。
二、明確分析檢查階段各項工作要求,進一步把學習實踐活動引向深入
分析檢查階段既是對學習調(diào)研工作的檢驗,也是搞好整改落實的前提和基礎(chǔ),在整個學習實踐活動中具有承上啟下的關(guān)鍵作用。因此,我們必須高度重視,堅定信心,精心組織,周密安排部署,確保分析檢查階段工作扎實深入開展。具體要深化一個認識,抓好兩個關(guān)鍵,做到三個到位,明確五項要求。
(一)深化一個認識
各參學單位黨組織和廣大黨員特別是領(lǐng)導干部要進一步提高對開展學習實踐活動重大意義的認識,增強做好分析檢查階段工作的責任感和使命感,切實抓好分析檢查階段的各項工作。要嚴格按照省委和市委的要求,高度重視,精心組織,高標準、嚴要求,認認真真、一絲不茍地做好每個環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”。要堅決克服自滿情緒,堅決克服松勁情緒,堅決克服厭倦情緒,堅決克服支差應(yīng)付思想,做到領(lǐng)導力量不減,工作精力不散,以飽滿的熱情、旺盛的精力落實好分析檢查階段各個環(huán)節(jié)的工作。要把做好分析檢查階段工作、扎實推進學習實踐活動,作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解矛盾、促進發(fā)展的契機,為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新*進一步奠定思想、政治和組織基礎(chǔ)。
(二)把握兩個關(guān)鍵
要重點抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、召開好專題民主生活會和組織生活會
一是要確定好主題。各參學單位要緊密結(jié)合工作實際,領(lǐng)導班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,黨組織專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用確定活動主題。二是要查找好問題。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,緊扣近年來本單位發(fā)展實踐,對照十七屆四中全會《決定》指出的黨內(nèi)存在的“六個方面突出問題”、徐光春書記在省委全委(擴大)會議上指出的“四個不適應(yīng)”、*書記在市委全委(擴大)會議上指出的“五種歪風”,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、“四議兩公開”工作法推廣運用和新農(nóng)村建設(shè)中的突出問題、民生改善和社會穩(wěn)定方面存在的突出問題、基層黨建方面存在的突出問題、農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方面的突出問題,并深刻分析原因。三是要深入開展談心活動。專題民主生活會前,領(lǐng)導班子成員要相互談心,交換看法,認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。對涉及本單位科學發(fā)展的重大問題、容易造成分歧的敏感問題,進行充分溝通,初步達成一致意見。四是要組織好會議。召開專題民主生活會和組織生活會時,可適當擴大列席人員范圍,邀請部分“兩代表一委員”、專家學者、老干部和黨內(nèi)外群眾代表列席。鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室及各巡回指導檢查組要加強具體指導,進行現(xiàn)場指導。五是要認真開展批評與自我批評。生活會上,堅持正面教育為主,從加強團結(jié)的角度出發(fā),開誠布公地談問題、找原因、提建議,進一步剖析問題根源,理清發(fā)展思路,明確努力方向。注意保護黨員干部的積極性,防止相互指責、爭論不休,努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
2、形成分析檢查報告或分析檢查材料
一是要實事求是撰寫。各基層黨組織,教育、衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子要撰寫分析檢查報告;其他單位要形成簡要的分析檢查材料。分析檢查報告或分析檢查材料,要運用好學習討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導班子專題民主生活會和組織生活會的成果,廣泛吸收群眾意見,注意體現(xiàn)自身特點。鎮(zhèn)學習活動辦公室和巡回指導檢查組要加強指導,對于自己無力撰寫分析檢查材料的單位,要幫助總結(jié)提煉,搞好起草工作。二是要深刻分析檢查。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告或分析檢查材料的起草工作。分析檢查報告或分析檢查材料內(nèi)容要突出重點,搞清存在什么問題,主要原因是什么,采取什么措施和辦法來解決,防止寫成一般性的工作報告。三是要聽取群眾意見。分析檢查報告或分析檢查材料形成后,要采取適當方式向黨員群眾公布,對群眾提出的意見建議要及時、認真回應(yīng),解決問題的措施辦法也要符合實際,防止把目標要求定得過高。
(三)做到三個到位
一是組織領(lǐng)導要到位。各黨組織負責人要履行好第一責任人的職責,認真組織好、貫徹落實好黨組織的各項工作部署。分管負責同志要切實承擔起直接責任,黨員領(lǐng)導干部要加強對聯(lián)系點的具體指導,使聯(lián)系點成為創(chuàng)新點、示范點。鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,嚴格根據(jù)省委和市委的要求,按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,精心安排好、組織好每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作。要把有關(guān)政策要求研究得更透徹一些,把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些,把可能遇到的問題思考得更深入一些,把解決問題的措施考慮得更具體一些,確?;顒硬蛔哌^場、不出偏差,真正取得實實在在的效果。
二是指導檢查要到位。各巡回指導檢查組要切實擔當起責任,發(fā)揮好作用,按照各個環(huán)節(jié)的工作要求,掌握活動進展情況,加強分類指導和督促檢查。要學會把握工作重點,注意工作方法,與指導單位做到常聯(lián)系、多商量,常指導、多幫助,共同做好各個環(huán)節(jié)的工作。
三是輿論宣傳要到位。鎮(zhèn)學習活動辦公室要注重總結(jié)活動經(jīng)驗,既要宣傳學習實踐活動整體開展情況,也要宣傳各單位推動科學發(fā)展的工作實踐;既要宣傳特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗,也要宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人典型。要把學習實踐活動取得的成效宣傳好,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)明確五項要求
一要注重強化基層。加強基層組織,是黨的十七屆四中全會提出的一個重要任務(wù),也是開展第二批學習實踐活動的一個重要目標。各單位要以貫徹落實四中全會精神和開展學習實踐活動為契機,深入查找基層組織建設(shè)方面存在的問題。各行政村要把推廣實施“四議兩公開”工作法作為活動的重要抓手,不斷豐富內(nèi)容、完善程序、規(guī)范運作、提升質(zhì)量,著重建立健全村黨組織的領(lǐng)導機制、村“兩委”協(xié)調(diào)機制、村級黨內(nèi)民主機制、村民自治機制。按照“五有”(有旗幟、有牌子、有辦公設(shè)施、有遠程教育設(shè)備、有黨務(wù)村務(wù)公開欄)標準,全面完成村級組織活動場所建設(shè)管理任務(wù)。要在全鎮(zhèn)繼續(xù)推進“三帶三比”創(chuàng)業(yè)富民競賽、“共產(chǎn)黨員家庭掛牌”、“三定三創(chuàng)”等活動,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強黨員干部的責任感和榮譽感。組織人事部門要結(jié)合活動開展,對全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)建立黨組織情況進行全面摸底,具備建立黨組織條件的要盡快建立黨組織,黨員人數(shù)不夠3人的,要采取掛靠、聯(lián)合建立等辦法健全黨組織。要注重抓好后進村黨組織整頓提升,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。
二要注重深化學習。按照中央和省委的要求,要把深化學習貫穿學習實踐活動的始終。因此,在分析檢查階段,我們?nèi)匀灰焉罨瘜W習作為這一階段的重要內(nèi)容,各基層黨組織要在繼續(xù)學習中央、省委規(guī)定的必讀篇目的基礎(chǔ)上,重點抓好黨的十七屆四中全會精神的學習,各參學單位要在第一階段學習基礎(chǔ)上,完善學習制度,制定學習計劃,保證學習時間,確定學習內(nèi)容。希望各參學單位要切實抓好這一階段的學習工作,并通過堅持不懈地學習,使廣大基層黨員對科學發(fā)展觀的理解提升到一個新的水平。
三要注重開門教育。要廣泛發(fā)動群眾參與,注意發(fā)揚民主,傾聽民聲,了解民意,集中民智,努力使學習實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要廣辟渠道,開門納諫,虛心聽取黨員、群眾意見和建議,并對征求到的意見認真歸納梳理。要開好領(lǐng)導班子專題民主生活會,扎實搞好群眾評議,使分析檢查報告充分反映實際情況、真實體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧。
四要注重解決實際問題。各單位要緊緊圍繞本單位的發(fā)展實際,從群眾的期盼和實際需要入手,深入查找在推動發(fā)展、改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等方面群眾反映強烈的突出問題。要堅持邊查邊改,一手抓查找問題,一手抓解決問題,積極主動抓好整改,在查中改,在改中查,盡快解決一批基層面臨的熱點、難點等實際問題,切實讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠。
五要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在離年底只有一個多月的時間了,大家的工作任務(wù)都非常繁重,各參學單位要找準學習實踐活動與推動工作落實的最佳結(jié)合點,著力抓好今冬明春“3+1”工作、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作,努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,在市委的正確領(lǐng)導和市委巡回檢查組的具體指導下,通過大家的共同努力,我鎮(zhèn)學習實踐活動已經(jīng)有了一個良好的開端。下一階段的工作,任務(wù)更重、要求更高,我們一定要以高度負責的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、扎實深入的作風,一如既往,扎扎實實推進學習實踐活動,并通過開展學習實踐活動推動各項工作,為推進富裕文明和諧*建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!