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同志們：

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作任務(wù)已基本完成，經(jīng)報請市第十二指導(dǎo)檢查組批準(zhǔn)，同意我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入第三階段(整改落實(shí)階段)。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，市委第十二指導(dǎo)檢查組以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對工作一絲不茍的精神，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，為我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展做了許多富有成效的工作。今天，指導(dǎo)檢查組*組長、*、段從能同志在百忙之中抽出時間參加轉(zhuǎn)段動員大會指導(dǎo)我局的工作，讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎!稍后，指導(dǎo)檢查組*組長還要作重要講話。下面，我代表局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對分析檢查階段工作情況作一個簡要總結(jié)，并就貫徹落實(shí)市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段的要求，作出具體的工作安排。

一、分析檢查階段工作的簡要回顧

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的工作安排，我局黨組高度重視，把分析檢查階段作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了工作方案，細(xì)化了工作,緊緊把握“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù)，突出“移民工作上水平,人民群眾得實(shí)惠”這一主題，堅持以“三個貫穿始終”為載體，認(rèn)真做好撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)工作，圓滿完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，編印簡報18期;市學(xué)辦轉(zhuǎn)發(fā)1期;市第十二指導(dǎo)檢查組轉(zhuǎn)發(fā)1期;××日報刊登文章11篇;形成分析檢查報告1篇,取得了較好的成效。

(一)主要做法

1、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

一是早準(zhǔn)備。為認(rèn)真撰寫分析檢查報告，我局嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求，6次組織召開座談會，2次發(fā)放征求意見表、廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、基層一線干部職工及社會各界的意見和建議，并認(rèn)真進(jìn)行梳理，為撰寫分析檢查報告奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)要求。局長履行第一責(zé)任人職責(zé)，對分析檢查報告的起草、修改進(jìn)行具體的指導(dǎo)。黨組成員對分析檢查報告提綱進(jìn)行研究，提出了很好的意見和建議，為找準(zhǔn)問題、分析原因、明確思路創(chuàng)造了良好的條件。

三是求實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論，多方征求意見，深刻查找原因，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，反映了廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的共識及黨的十六大以來我市移民工作取得的成績，全面系統(tǒng)梳理了存在的問題，提出了影響和制約我市移民工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，明確了發(fā)展的思路和措施，為整改落實(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、精心組織，扎實(shí)開好專題民主生活會和組織生活會

為深入貫徹深實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)班子、班子成員和黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和解決自身問題的能力。

一是強(qiáng)化會前準(zhǔn)備。為開好此次民主生活會，局黨組專題進(jìn)行研究和部署，討論制定下發(fā)了《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展主題民主生活會方案》。在前階段認(rèn)真理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，又采取集中學(xué)習(xí)的方式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部學(xué)習(xí)了在出席紀(jì)念四川汶川特大地震一周年活動時的講話、在部分省市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動調(diào)研座談會上的講話、中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和要求、省委書記白恩培同志對加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”要求等內(nèi)容，統(tǒng)一了班子成員的思想，為開好民主生活會和組織生活會奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

4月底5月初，通過不同形式兩次發(fā)放征求意見表，面向社會廣泛聽取各方面的意見和建議，征求到局領(lǐng)導(dǎo)班子意見建議150條，其中肯定意見79條，意見建議71條;征求到班子成員各類意見建議88條，其中肯定意見68條，建議意見20條。為召開民主生活會做了充分準(zhǔn)備。

二是認(rèn)真開好會議。6月5日，我局黨組利用一天時間，召開了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展”專題民主生活會和組織生活會。市第六紀(jì)工委副書記段貴富、市第十二指導(dǎo)檢查組組長*、副調(diào)研員*到會指導(dǎo)。民主生活會在通報上次民主生活會整改落實(shí)情況后，黨組書記、局長楊德算同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了對照檢查，分析查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，開展了批評與自我批評，制定了整改方案。在此基礎(chǔ)上，班子成員逐一進(jìn)行了發(fā)言，對照查找了問題，明確了整改方向。到會指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)以“準(zhǔn)備充分，主題明確，程序嚴(yán)格，符合要求，成效明顯”給予了充分肯定，會議認(rèn)真、務(wù)實(shí)、圓滿，達(dá)到了統(tǒng)一思想、解決問題、促進(jìn)工作、振奮精神、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

3、匯集民意，組織對分析檢查報告進(jìn)行評議

為深入開展分析檢查階段工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的質(zhì)量和效果，我局按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，分別征求了主管移民工作領(lǐng)導(dǎo)、上級移民主管部門、市直相關(guān)部門意見建議6條。專題召開了評議會，邀請了人大代表、政協(xié)委員、縣區(qū)局干部、本局干部職工對分析檢查報告進(jìn)行了評議，把群眾滿意度作為評價學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。與會代表在聽取局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告后，從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深?查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)?原因分析透不透?發(fā)展思想清不清?工作措施可行不可行?對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的總體評價五個方面進(jìn)行了評議，以高度的政治責(zé)任感、實(shí)事求是的精神，填寫了評議表，評議結(jié)果顯示，群眾滿意度為100%。

(二)主要經(jīng)驗(yàn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨意志的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前政治生活中的一件大事，是適應(yīng)新形勢、新階段、新發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自始至終按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，突出科學(xué)發(fā)展主題，堅持“三個貫穿始終”提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動質(zhì)量。

一是堅持把學(xué)習(xí)貫穿活動始終。學(xué)習(xí)的深度決定認(rèn)識的高度，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹?？茖W(xué)發(fā)展觀作為實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)理論體系，一般性的通讀、閱讀學(xué)習(xí)理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我局為解決黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不深，理解不夠透徹問題，把學(xué)習(xí)作為實(shí)踐的基礎(chǔ)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以“五學(xué)五?！?領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、教授輔導(dǎo)學(xué)、案例剖析學(xué)、培訓(xùn)引導(dǎo)學(xué);確保時間、確保內(nèi)容、確保人員、確保形式、確保質(zhì)量)促進(jìn)學(xué)習(xí)活動的深入開展。為確保學(xué)得深入、學(xué)得持久、學(xué)得系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)密制定學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒅贫然?。局班子成員、黨員干部結(jié)合世情、國情、黨情的新變化、結(jié)合思想、工作實(shí)際，以身作則，精研細(xì)讀科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深化對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是堅持把解決突出問題貫穿活動始終。解決突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的根本目的，也是衡量和檢驗(yàn)活動成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。我局緊緊圍繞當(dāng)前急需解決的影響發(fā)展、干部職工反映強(qiáng)烈的突出問題和帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的突出問題，突出解決問題的層次和深度。搞好問題的收集整理、做好突出問題的分析研究、抓好突出問題的解決落實(shí)、加強(qiáng)解決問題的督辦力度。快辦、辦好當(dāng)前急需解決的突出問題，增強(qiáng)干部職工對開展活動的信心、決心;深入走訪外遷安置移民戶、認(rèn)真傾聽移民群眾的合理訴求，摸清情況、掌握底數(shù)，實(shí)地了解移民重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展及遇到的主要困難、聽取移民群眾、業(yè)主對補(bǔ)償、補(bǔ)助等相關(guān)問題的不同意見及想法，深入調(diào)研、反復(fù)論證，心系群眾，掌握工作的主動權(quán)，著力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念問題，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效開展，推動了工作的深入落實(shí)。

三是堅持把“三個一”要求貫穿活動始終。為提高黨員干部素質(zhì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，把踐行省委提出“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，貫穿于黨員學(xué)習(xí)教育活動始終。引導(dǎo)黨員干部樹立堅定的理想信念，強(qiáng)化全心全意為移民服務(wù)意識。把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動與踐行“三個一”要求有機(jī)結(jié)合，作為推動科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，利用上半年專題民主生活會和專題組織生活，對照“個人形象一面旗”，查找黨性修養(yǎng)、理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題;對照“工作熱情一團(tuán)火”，查找事業(yè)心和責(zé)任感、精神狀態(tài)、工作態(tài)度、工作熱情等方面存在的問題;對照“謀事布局一盤棋”，查找大局意識、整體觀念等方面存在的問題，認(rèn)真加以整改。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)，始終充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情，肩負(fù)起組織和帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要責(zé)任。

(三)存在不足

分析檢查階段，我局結(jié)合本階段工作的特點(diǎn)，把握主要任務(wù)，突出主題，堅持創(chuàng)新活動載體，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的效果。但是，從高標(biāo)準(zhǔn)要求來看，還存在著“三個不夠”的問題。一是在深化學(xué)習(xí)上，少數(shù)同志有松勁情況，學(xué)習(xí)不夠;二是在破解難題上，個別同志有畏難情緒，努力不夠;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，由于工作頭緒多、任務(wù)重，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與各項(xiàng)工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)不夠。

二、整改落實(shí)階段的工作安排

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)有五項(xiàng)：制定整改方案、集中解決問題、完善體制機(jī)制、認(rèn)真做好全面總結(jié)、開展群眾滿意度測評。為做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，切實(shí)取得在加快推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。整改落實(shí)階段工作作以下計劃安排。

(一)制定整改方案(2009年7月中旬完成)

整改落實(shí)方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書。制定整改落實(shí)方案要切實(shí)做到“四明確、一承諾”，即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時限要求、明確整改措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，整改方案要采取適當(dāng)方式公布，作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。整改方案要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和結(jié)合群眾對檢查報告的評議情況制定，針對突出問題逐一提出切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任科室、責(zé)任人員和整改期限。通過整改，重點(diǎn)解決思想觀念、工作作風(fēng)方面的突出問題，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打牢思想基礎(chǔ);解決影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，推進(jìn)我市移民工作管理體制機(jī)制創(chuàng)新，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證;解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，為科學(xué)發(fā)展提供重要的組織保證;解決服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不高，對工作缺乏熱情、面對困難無所作為問題，加強(qiáng)服務(wù)意識的培養(yǎng)和服務(wù)能力建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供人才保證。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度，加大工作落實(shí)力度，為建立健全我市移民工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制而努力。

(二)公布整改方案、解決突出問題(2009年7月下旬)

通過公示方式向黨員群眾公布整改方案，接受群眾監(jiān)督。

(三)完善體制機(jī)制(2009年8月上旬)

要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民工作體制機(jī)制完善和創(chuàng)新，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。凡不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的文件和規(guī)定，要及時修改完善，對不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求和措施，要及時調(diào)整和糾正。

(四)群眾滿意度測評(2009年8月中旬)

召開機(jī)關(guān)全體人員大會，通報活動開展情況，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。

(五)撰寫和上報活動總結(jié)(2009年8月下旬完成)

向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、指導(dǎo)組和市直機(jī)關(guān)工委上報我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)。

三、整改落實(shí)階段的工作要求

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。這個階要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)的工作，一是制定整改落實(shí)方案，二是集中解決問題，三是完善體制機(jī)制，這三方面工作的質(zhì)量決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。為做好整改落實(shí)階段工作，我提三點(diǎn)要求：

(一)緊密聯(lián)系實(shí)際繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)規(guī)定的書目，深入學(xué)書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和中紀(jì)委三次全會上的講話精神，學(xué)習(xí)中央一系列重要決策部署和省委、市委有關(guān)精神，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在新的思想高度上形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的共識。在學(xué)習(xí)上形成機(jī)制、常抓不懈，克服厭倦情緒，做到常學(xué)常新，不斷提高效果。

(二)要緊扣“發(fā)展”主題，增強(qiáng)整改落實(shí)的針對性和實(shí)效性。要在取得思想成果、實(shí)踐成果和惠民成果上下功夫，以“三個成果”作為“三把尺子”來檢驗(yàn)整改工作成效，看黨員干部在哪些方面受了教育，科學(xué)發(fā)展在哪些方面上了水平，我們的工作讓人民群眾有了什么受益。要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，堅持能解決什么問題就先解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，確保在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展水平、人民群眾得實(shí)惠三個方面，每個方面都有取得明顯效果。

(三)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)工作取得明顯成效。整改落實(shí)階段的工作時間緊、任務(wù)重、難度大，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。我們要努力克服松懈思想和畏難情緒，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要認(rèn)真制定整改方案，重點(diǎn)落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。

同志們，市委對整改落實(shí)階段的工作部署和目標(biāo)要求已經(jīng)十分明確，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改落實(shí)階段的工作已作出了具體的計劃安排，下一步的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，通過扎實(shí)開展整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。