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同志們：

城市環(huán)境綜合治理工作是市委、市政府決定開(kāi)展一項(xiàng)重要工作，是深入貫徹市委一屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，建設(shè)新*，構(gòu)筑區(qū)域性中心城市的實(shí)際步驟，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有十分重要的意義。今天，我們召開(kāi)這次大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是號(hào)召動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái)，著力解決城市環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，全面加大城市環(huán)境綜合治理力度，努力創(chuàng)建良好的城市秩序，建設(shè)文明城市，塑造良好的城市形象。參加今天這次會(huì)議的有，*科級(jí)以上干部。方才，同志宣讀了市人民政府《關(guān)于進(jìn)行市區(qū)環(huán)境綜合治理的通告》。希望市區(qū)各部門(mén)、各單位和廣大干部群眾立即行動(dòng)起來(lái)，按照通告的精神和要求，積極深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理活動(dòng)。下面，就抓好這次城市環(huán)境綜合整治工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，迅速掀起綜合治理工作高潮

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體，環(huán)境狀況是現(xiàn)實(shí)諸多矛盾和問(wèn)題的聚集和反映。無(wú)論立足現(xiàn)實(shí)需要，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都必須把創(chuàng)造良好的城市環(huán)境擺上重要位置，

1、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理工作的重要意義。城市環(huán)境綜合治理工作是全局工作的一個(gè)突破口和著力點(diǎn)，我們一定要破除單純就整治抓整治的觀念，從更高的角度，從更深的層次去認(rèn)識(shí)整治工作的現(xiàn)實(shí)作用和戰(zhàn)略意義。綜合治理工作是建設(shè)新*，樹(shù)立良好形象的需要。*剛剛撤地設(shè)市不久，城市發(fā)展是在縣級(jí)水平上起步的，如何盡快把*建設(shè)成為具有較強(qiáng)牽動(dòng)能力和輻射功能的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題上下非常矚目，并且成為各方面關(guān)注的焦點(diǎn)，廣大干部群眾的期望值也越來(lái)越來(lái)高。這就要求我們必須在城市建設(shè)、城市管護(hù)、城市秩序上有一個(gè)較大的突破。城市環(huán)境綜合治理是城市發(fā)展的重要組織部分，只有這項(xiàng)工作抓好了，才能為城市的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合治理是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要。隨著城市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要素很大程度上要通過(guò)城市的載體和輻射功能來(lái)配置和整合，良好的城市環(huán)境是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的先決條件。實(shí)施城市環(huán)境綜合治理是關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。招商引資是適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。特別是我們作為經(jīng)欠濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，招商引資更為緊迫和必要。由于在資金集聚上有先天劣勢(shì)，所以更應(yīng)加大城市環(huán)境的綜合治理力度，把城市應(yīng)有的功能和作用充分發(fā)揮出來(lái)，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力和資金集聚力。城市環(huán)境綜合治理是改善人民群眾生產(chǎn)、生活條件，提高社會(huì)文明程度的需要。經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，人民群眾對(duì)環(huán)境的期望和要求也越來(lái)越高。特別是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段，對(duì)生存環(huán)境了更高的要求和目標(biāo)。我們大家都工作、生活在這里，城市的交通狀況、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等各方面都與我們息息相關(guān)，影響著我們的工作生活。同時(shí)，城市環(huán)境的狀況也是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，并對(duì)社會(huì)文明起到到積極的促進(jìn)和約束作用。我們必須加大城市環(huán)境綜合治理力度，努力為全市廣大干部群眾，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)文明程度的不斷提高。

2、要切實(shí)增強(qiáng)綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。撤地設(shè)市后，市委、市政府始終把城市建設(shè)與管護(hù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作緊緊抓在手上，取得了一定成效。但是城市整體水平的提高是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能畢其功于一役。由于我們是在縣級(jí)基礎(chǔ)上起步的，目前我們作為一個(gè)地級(jí)市，不要說(shuō)與*等城市相比，就是與等地相比，我們也有一定的差距。這種差距不僅僅表現(xiàn)在硬件設(shè)施上，我們的軟件建設(shè)特別是標(biāo)志著城市品位和文明程度的市容市貌、市場(chǎng)秩序、交通秩序、社會(huì)治安等方面也有很大差距。目前，我市市區(qū)除了主要街道的衛(wèi)生相對(duì)好一些外，相當(dāng)一部分次干路、主路干道交叉路口和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾成堆，污水遍地，環(huán)境衛(wèi)生很差。亂貼畫(huà)、懸掛、亂傾倒、堆放污物、亂占街面道路堆放、經(jīng)營(yíng)、亂排放煙塵異味、亂拉濫建現(xiàn)象十分嚴(yán)重。各種車(chē)輛搶行、越線、闖燈，線車(chē)瘋搶客，出租車(chē)亂停亂靠，“三無(wú)運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象普遍存在，交通秩序比較混亂。小商小販隨意占道經(jīng)營(yíng)，假冒偽劣商品、場(chǎng)外交易、非法交易、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序。在社會(huì)治安方面也存在著一些隱患。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活，并引發(fā)了諸多社會(huì)矛盾和問(wèn)題。引起了廣大市民，社會(huì)各屆的強(qiáng)烈反響。這與我們建設(shè)區(qū)域性中心城市、創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)都是極不適應(yīng)的。這些問(wèn)題是躲不過(guò)、繞不開(kāi)的，必須徹底解決。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)一些城市都在積極進(jìn)行城市綜合治理，并且取得了較好的成效，很值得我們借鑒。我們必須在加快城市硬件建設(shè)的同時(shí)，努力提高城市管護(hù)水平，通過(guò)全方位、系統(tǒng)性的綜合治理工作，把城市品位和文明程度提高到一個(gè)新的檔次。

3、要加大輿論宣傳力度，營(yíng)造濃烈的治理氛圍。我們要以這次動(dòng)員會(huì)為起點(diǎn)，大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。各新聞媒體要大張旗鼓地宣傳整治工作的重要意義，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性，要通過(guò)各種有效途徑大力宣傳市政府的《通告》和有關(guān)政策規(guī)定，各相關(guān)部門(mén)要利用各種宣傳形式，出動(dòng)宣傳車(chē)，組織宣傳隊(duì)，發(fā)放宣傳品，制作標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等搞好宣傳活動(dòng)，使綜合治理工作真正做到家喻戶曉，婦孺皆知，把方方面面和廣大市民都動(dòng)員起來(lái)，積極主動(dòng)地投身到城市綜合治理工作中來(lái)。在治理過(guò)程中，廣播、電視、報(bào)紙要開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)版，隨時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。通過(guò)宣傳活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持整治工作的良好氛圍，形成上下齊動(dòng)，務(wù)求實(shí)效的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治工作各項(xiàng)任務(wù)

城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及面廣，矛盾突出，制約因素很多，容易反彈，靠一般的號(hào)召，一般的抓法很難奏效，必須采取超常措施，強(qiáng)力推進(jìn)，力求實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

1、科學(xué)安排，扎實(shí)有序地推進(jìn)整治工作。這次城市環(huán)境綜合治理總體要求是，以塑造良好的文明城市形象，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)和輻射能力為目標(biāo)，集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)解決市區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的市容不整、市場(chǎng)交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市環(huán)境整體改善，達(dá)到自然環(huán)境清新，道路街巷整潔，各種車(chē)輛停行規(guī)范，市場(chǎng)秩序井然，社會(huì)治安良好的局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活營(yíng)造一個(gè)高品位的城市環(huán)境。市委、市政府決定，這次城市環(huán)境綜合治理工作從現(xiàn)在開(kāi)始，到年未結(jié)束。根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需要，治理工作大體安排分三個(gè)階段進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。要利用各種新聞媒體、工具大力宣傳進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理的目的、意義、任務(wù)和措施，形成城市環(huán)境綜合治理的強(qiáng)大輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人參與。二是全面治理階段。根據(jù)城市環(huán)境治理的各項(xiàng)任務(wù)，各相關(guān)部門(mén)要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間，分工把口，深入進(jìn)行治理。各牽頭部門(mén)要認(rèn)真組織，打好治理會(huì)戰(zhàn)。督促檢查組要隨時(shí)對(duì)各個(gè)階段進(jìn)展情況進(jìn)行督查，隨時(shí)通報(bào)整治情況，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。三是鞏固驗(yàn)收階段。市政府將對(duì)各部部門(mén)所承擔(dān)的城市環(huán)境綜合治理工作完成情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格的方面進(jìn)一步整改，對(duì)綜合治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。按照全市的總體安排，各部門(mén)要科學(xué)合理地制定好工作計(jì)劃，合理調(diào)度人員，安排任務(wù)，確保綜合治理工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

2、要注意工作方式方法，確保綜合治理工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。市委、市政府對(duì)這次綜合治理工作下了很大決心，要通過(guò)這次治理，切實(shí)使城市面貌有一個(gè)新的變化。綜合治理工作絕不能搞過(guò)場(chǎng)，走形式，一定要扎扎實(shí)實(shí)，確保真正收到實(shí)效。檢驗(yàn)這次綜合治理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)就是看城市環(huán)境是不是有利于今后的發(fā)展，是否改善了投資環(huán)境，是否提升了城市競(jìng)爭(zhēng)力；是不是為群眾生產(chǎn)生活提供了方便，讓廣大群眾來(lái)評(píng)說(shuō)是否滿意；環(huán)境狀況是不是有一個(gè)大的改變，城市形象是否變好了，社會(huì)文明程度是否提高了。要達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，在工作中應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。一是要堅(jiān)持以人為本的原則。人是城市的主體，也是城市發(fā)展的最關(guān)鍵性因素，抓好綜合治理必須溯本求源。抓好市民的思想道德教育，提高市民文明素質(zhì)，是提高城市管理水平，建設(shè)文明城市的關(guān)鍵性措施。要緊緊依靠廣大市民，把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)地投入到綜合治理工作中來(lái)，把綜合治理工作同增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)，社會(huì)公德，文明守法教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正在全市樹(shù)立起人民城市人民愛(ài)，人民城市人民建，人民城市人民管的觀念和風(fēng)氣。二要堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則。城市綜合環(huán)境改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，集中進(jìn)行治理是突破性的，關(guān)鍵還在于長(zhǎng)遠(yuǎn)保持和平時(shí)維護(hù)。所以我們既要治標(biāo)，集中力量解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，同時(shí)更要治本，積極研究探索能夠解決反復(fù)反彈的措施辦法和從根本上解決問(wèn)題的途徑。要完善相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮主管部門(mén)職能作用，使治理工作經(jīng)?；?，制度化。三要堅(jiān)持依法行政原則。綜合治理工作涉及的內(nèi)容比較雜，矛盾比較突出，群眾也比較敏感。一方面必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政，文明執(zhí)法，堅(jiān)持公開(kāi)公正，一視同仁，整個(gè)治理工作做到公開(kāi)透明，防止矛盾激化。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕借機(jī)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，對(duì)在治理過(guò)程中借機(jī)勒卡，隨地處罰的行為要予以嚴(yán)肅處理。另一方面，切實(shí)要加大執(zhí)法力度，對(duì)各種違規(guī)、違法，違策行為要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，要敢于碰硬，特別是對(duì)“釘子戶”，要堅(jiān)決予以打擊。逐步把城市管理納入法制化，規(guī)范化的軌道。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。要科學(xué)安排，合理調(diào)度，把綜合治理工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，堅(jiān)持綜合治理工作與改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合，綜合治理與各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，治理工作與日常性工作相結(jié)合，突出重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合，部門(mén)治理與群眾參與相結(jié)合，使各項(xiàng)工作互相銜接，互相促進(jìn)。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。根據(jù)現(xiàn)實(shí)存在問(wèn)題和群眾要求的輕重緩急，綜合治理工作要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，互促互進(jìn)，推進(jìn)城市環(huán)境整體優(yōu)化。

第一，加大交通秩序整治力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。交通秩序狀況直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是一個(gè)地方市民素質(zhì)和文明程度的重要標(biāo)志。整治工作要以主次干道為重點(diǎn)，突出抓好相關(guān)單位，實(shí)權(quán)部門(mén)的小汽車(chē)和線車(chē)、出租車(chē)不遵守交通秩序的問(wèn)題，對(duì)搶行、越線、闖燈，違章轉(zhuǎn)向掉頭、闖逆行、禁行路，酒后駕車(chē)等違章違規(guī)行為要予以嚴(yán)肅查處，絕不能姑息遷就。要解決好各種車(chē)輛亂停亂放、線車(chē)、出租車(chē)搶車(chē)和隨意停靠問(wèn)題。要把非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人納入到交通秩序整治范圍，對(duì)與機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道搶行、不遵守交通信號(hào)、隨意穿越馬路、護(hù)欄等現(xiàn)象，要加大糾正和處罰力度，使廣大市民能夠養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，確保交通安全和人身安全。

第二，加大市容市貌的整治力度，樹(shù)立良好的城市形象。市容市貌是一個(gè)城市的門(mén)面，不僅影響到我們的工作生活，也反映著整個(gè)城市的形象和廣大市民的精神面貌，我們必須下大力氣使城市達(dá)到凈化，綠、美化。一要堅(jiān)持經(jīng)常管理和突出會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合，大力搞好環(huán)境衛(wèi)生。要市區(qū)齊動(dòng)，集中時(shí)間，集中人力在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模凈城活動(dòng)，重點(diǎn)把主次干道、重點(diǎn)公共場(chǎng)所和大型集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生搞好，并要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好經(jīng)常性保潔工作。二要突出重點(diǎn)部位，在主次干道整體面貌上搞突破。要認(rèn)真清理和改進(jìn)不規(guī)范牌匾，幌桿和臨街櫥窗，對(duì)亂帖亂畫(huà)、不健康、不文明以及文字不規(guī)范的廣告要予以清除。要加大對(duì)亂占街道堆放、經(jīng)營(yíng)的清理力度，重點(diǎn)解決季節(jié)性市場(chǎng)不在規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定時(shí)間經(jīng)營(yíng)，已撤消的馬路市場(chǎng)不退路進(jìn)廳，游擊商販亂設(shè)攤位，定點(diǎn)商家在門(mén)外堆放物品、擺放商品、臨街屠宰，占道洗車(chē)、修車(chē)，各類(lèi)零工在主要街道路口招攬生意，乞討，占卜者在商業(yè)區(qū)聚集等問(wèn)題，加大對(duì)臨街亂傾倒、堆放污物的治理。要加強(qiáng)對(duì)臨街建筑工地的管理，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻和護(hù)欄，原材料堆放不準(zhǔn)擠壓道，對(duì)施工中損壞樹(shù)木的和綠地的，要責(zé)令賠償。建筑工地要確保做到安全、衛(wèi)生、美觀。要加大對(duì)亂拉濫建治理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的各種臨街違章建筑和私接亂拉各種線路問(wèn)題嚴(yán)肅處理。三要全面開(kāi)展植樹(shù)種花種草活動(dòng)，提高城市綠化水平?，F(xiàn)在又到了植樹(shù)種花種草的季節(jié)，有關(guān)部門(mén)要抓緊落實(shí)資金，做好準(zhǔn)備，精心組織實(shí)施，抓主要街路和重點(diǎn)部位的綠化，力爭(zhēng)在城市綠化上有新的突破。各機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，特別是臨街單位，也要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好各自的庭院建設(shè)和綠化工作。四要進(jìn)一步落實(shí)落靠“門(mén)前五包”制度，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要集中進(jìn)行一次全面檢查，逐戶落實(shí)“五包”責(zé)任狀，進(jìn)一步明確應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于執(zhí)行不好的，要督促落實(shí)，限期改進(jìn)，對(duì)長(zhǎng)期不履行“五包”責(zé)任的單位和業(yè)戶，要從嚴(yán)處罰。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。良好的市場(chǎng)秩序，是保持公平竟?fàn)?，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益和需要，更重要的是以此創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，增加對(duì)人流、物流、資金的吸引和容納。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是政府的重要職責(zé)，必須深入持久地抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，以關(guān)系人民生產(chǎn)、生活安全的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺詐等行為，積極采取有效措施，減少場(chǎng)外交易，杜絕非法交易，嚴(yán)格查處取締流動(dòng)商販，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，通過(guò)各種有效載體，大力開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)，提倡商業(yè)道德，商業(yè)信用活動(dòng)，大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)對(duì)欺行霸市、制假販假、偷稅漏稅等行為進(jìn)行打擊，情節(jié)嚴(yán)重的要追交刑事責(zé)任。

第四，加大環(huán)境污染整治力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。隨著污染擴(kuò)散和加劇，人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)越來(lái)深刻，已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。環(huán)境不僅影響人們的身心健康，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也有十分巨大的負(fù)面效應(yīng)。市委、市政府了建設(shè)綠色*，努力建設(shè)生態(tài)型城市的目標(biāo)，從現(xiàn)實(shí)看，我市環(huán)境總體狀態(tài)很好，但一定要及早動(dòng)手，避免走先污染，后治理的老路。要加大對(duì)生活垃圾，工業(yè)廢棄物、污水排放管理。垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線，指定地點(diǎn)傾倒，集中進(jìn)行填埋處理，嚴(yán)禁露天焚燒垃圾。工業(yè)廢棄物、污水要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理和排放，對(duì)亂排亂放的一定要嚴(yán)肅處理。要加大煙塵治理力度。去年我們對(duì)此進(jìn)行了整治，收到了一定成效，但還需要進(jìn)一步加大治理力度。對(duì)工業(yè)、取暖、洗浴用鍋爐熾塵排放沒(méi)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，一定要限期整改。對(duì)飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)煙塵異味排放，要按規(guī)定設(shè)置油煙異味設(shè)施，通過(guò)專(zhuān)用煙道排放，對(duì)露天燒烤要予以取締。要加大躁聲污染治理。重點(diǎn)解決各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所音響音量超標(biāo)擾民問(wèn)題，取締露天卡拉OK，抓好建設(shè)施工單位夜間施工的審批，合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)。

第五，加強(qiáng)社會(huì)治安整治，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。良好的治安環(huán)境市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的前提條件。我市的治安狀況總體很好，但也存在著一些隱患和問(wèn)題。政治工作要加大對(duì)惡性犯罪打擊力度，繼續(xù)加強(qiáng)打黑除惡工作，嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等惡性暴力犯罪，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。對(duì)商場(chǎng)、賓館、酒店、洗浴中心、各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要加強(qiáng)放火、防盜、安全保衛(wèi)工作，達(dá)到制度化、經(jīng)常化。要加大對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象打擊力度。對(duì)、聚眾賭博、吸毒販毒、制黃販黃等違法行為要從速?gòu)膰?yán)查處。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)對(duì)*分子和其他影響社會(huì)穩(wěn)定分子的監(jiān)控。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。綜合治理工作涉及的層面較多、矛盾比較突出、利益主體較廣，必然會(huì)引起一些上訪事件發(fā)生，信訪辦及有關(guān)部門(mén)要超前做好準(zhǔn)備，認(rèn)真做好信訪接待工作。要認(rèn)真做好思想工作，理順情緒，化解矛盾，對(duì)于符合規(guī)定需要解決的要抓緊協(xié)調(diào)解決，速辦速結(jié)，確實(shí)不能解決的也要解釋清楚。對(duì)于個(gè)別無(wú)理取鬧的，要按照有關(guān)法律規(guī)定依法處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，切實(shí)加大整治工作的推進(jìn)力度。

城市綜合治理工作是一次復(fù)雜而又艱巨的系統(tǒng)工程，范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度很大，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度，確保城市綜合治理工作能夠扎實(shí)有效地進(jìn)行。

一要建立健全組織，落實(shí)責(zé)任。為了保證治理工作健康運(yùn)行，市政府成立城市環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由*擔(dān)任，副組長(zhǎng)由*擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由*擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組。交通秩序推進(jìn)組：市公安局（交警支隊(duì)）牽頭，市交通局、*區(qū)政府配合。市容市貌推進(jìn)組：市建設(shè)局牽頭，市公安局、文化局、工商局、規(guī)劃局、電業(yè)局、廣電局、電信局、區(qū)政府配合。市場(chǎng)秩序推進(jìn)組：市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市工商局、公安局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、民政局、區(qū)政府配合。環(huán)境保護(hù)推進(jìn)組：市環(huán)保局牽頭，市公安局（交警支隊(duì)）、建設(shè)局、區(qū)政府配合。社會(huì)治安推進(jìn)組：市公安局牽頭，市文化局配合。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好組織協(xié)調(diào)工作。所涉及的部門(mén)和單位都要把整治工作擺上重要工作日程，一把手要親自掛帥，抽調(diào)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。要把各項(xiàng)整治任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到單位、具體環(huán)節(jié)和人頭，哪個(gè)單位行動(dòng)不力，工作不到位，追查哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我在這里一下，在這次綜合治理工作中，任何人都不準(zhǔn)講情、打電話、寫(xiě)條子，有關(guān)部門(mén)更不能開(kāi)綠燈，一定要堅(jiān)持整治徹底。

二要加強(qiáng)協(xié)作，合力攻堅(jiān)。市區(qū)政府各職能部門(mén)是這次城市綜合治理的主體。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，做到分兵把口、各盡其職，各負(fù)其責(zé)。其它部門(mén)也要消除與己無(wú)關(guān)思想，都要從各自的職能角度出發(fā)，積極配合整治工作，協(xié)調(diào)運(yùn)作，心往一處想，勁往一處使，決不能因?yàn)橐粋€(gè)部門(mén)工作不到位而影響整頓大局。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各推進(jìn)組、各部門(mén)之間的綜合協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀。要經(jīng)常深入整治活動(dòng)第一線，注意隨時(shí)掌握各方面工作進(jìn)展情況，對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)方面及時(shí)解決。各部門(mén)都要從大局出發(fā)，增強(qiáng)整體意識(shí)，服從市政府整治領(lǐng)導(dǎo)小組和各推進(jìn)組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，相互間搞好協(xié)調(diào)，密切配合，決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。各專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組的牽頭部門(mén)要精心組織，精心指揮，悉心做好部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作，使綜合整治工作高效率、協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)。

三要切實(shí)加大督辦檢查力度。市政府督查室要把城市綜合整治工作作為一個(gè)重點(diǎn)立項(xiàng)督辦。要深入一線，真督實(shí)查，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)工作進(jìn)展緩慢工作不力的要予以通報(bào)批評(píng)。市政府將定期組織對(duì)整治工作進(jìn)行檢查。要強(qiáng)化新聞監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)那些頂著不辦、拖著不辦的要依法強(qiáng)制，并公開(kāi)曝光。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，要采取突破性措施，重點(diǎn)解決。

總之，城市環(huán)境是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，我們要集中人力、集中時(shí)間、深入開(kāi)展一次城市綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市上下要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)，切實(shí)加大推進(jìn)力度、務(wù)必求得實(shí)效，使城市環(huán)境達(dá)到一個(gè)新的層次和水平。