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同志們：

經(jīng)濟工作始終是市委市政府的中心工作，前不久召開的市委十二屆五次全會和十四屆二次人代會對今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標、主要任務(wù)作了全面的部署。今天的經(jīng)濟工作會議就是為了全面貫徹，落實上述兩次會議的精神，使全市上下、各級各部門進一步認清形勢，進一步理清思路，進一步明確目標，進一步落實舉措，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟又好又快發(fā)展。等一下，徐書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會。下面，我講三個方面。

一、肯定成績，正視問題，增強發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感

20*年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認真貫徹中央、省和*市的決策部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持速度和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益有機統(tǒng)一，堅持三次產(chǎn)業(yè)、三大需求、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，克難攻堅，頑強拼搏，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在五個方面：

綜合實力得到增強。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值289億元，同比增長21.2%；財政總收入38.76億元，增長28.1%，地方財政收入20.45億元，增長28.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到19042元和9601元，分別增長14.2%和13%。

三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32.4億元，增長10.9%；完成工業(yè)總產(chǎn)值957億元，增長23.2%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值734億元，增長25.8%；第三產(chǎn)業(yè)增速加快，全年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值86.3億元，增長19.4%。

三大需求協(xié)調(diào)拉動。城鄉(xiāng)市場保持繁榮，完成社會消費品零售總額52.2億元，增長16.6%。全年共接待國內(nèi)外游客429.2萬人次，旅游總收入25.1億元，分別增長13.5%和15.4%。投資較快增長，全年完成固定資產(chǎn)投資130.5億元，增長13.7%。招商引資成效明顯，全年實到外資1.3億美元，增長46.5%；實到內(nèi)資19.6億元，增長11.9%；外貿(mào)進出口形勢良好，實現(xiàn)自營進出口總額10.6億美元，其中自營出口5.3億美元，分別增長29.6%和35%。

發(fā)展質(zhì)量明顯提高。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，截止年底，銷售超50億元企業(yè)1家、超30億元企業(yè)3家，億元企業(yè)達到109家，規(guī)模企業(yè)達到1021家，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值734億元、利稅45.4億元，分別增長25.8%和22.7%。自主創(chuàng)新能力增強，新增省、*市級研發(fā)中心10家，*市級以上高新技術(shù)企業(yè)20家，省高新技術(shù)產(chǎn)品9只，富通集團“全合成大尺寸光纖預(yù)制棒”項目獲得國家科技進步二等獎。品牌建設(shè)取得成效，“無敵”牌賽艇等3只產(chǎn)品榮獲中國名牌，新增*市級以上名牌產(chǎn)品（著名商標）19只。發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，被中國中小企業(yè)協(xié)會評為“扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成績顯著地方政府”。

城鄉(xiāng)面貌不斷改善。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，強勢推進節(jié)能減排，順利通過省“811”環(huán)保摘帽和國家衛(wèi)生城市復(fù)評。全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫年排放量分別減少7.27%和6.81%，完成了上級下達的任務(wù)。與此同時，拆違整治、百千工程、飲用水工程、三沿整治、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村等重點工作扎實推進，取得了良好成效。

這些成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門緊密協(xié)作和共同努力，得益于全市人民齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向大家并通過你們向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟建設(shè)上的各位企業(yè)家、同志們致以親切的慰問和衷心的感謝！

盡管過去的一年我們進展順利、成績顯著，并且為今后的發(fā)展邁好了步、開好了局。但是，對照全市人民的期望、對照先進縣市的標準，我們?nèi)杂休^大的差距，我們?nèi)孕杓颖杜?。特別同周邊先進區(qū)縣（市）比較，我們的差距是全方位的，我們沒有絲毫的資本可以沾沾自喜。從發(fā)展速度看，去年我市工業(yè)總產(chǎn)值增速低于蕭山2.6個百分點，低于建德3.1個百分點；財政總收入增速分別低于蕭山、余杭4.9個百分點和3個百分點。從發(fā)展水平看，我市生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入只是蕭山的三分之一左右；同余杭相比，生產(chǎn)總值少132個億、工業(yè)產(chǎn)值少210個億、財政收入少27個億。我市人均GDP低于*市平均水平1.6萬元，低于蕭山2.6萬元、低于余杭0.6萬元。我市規(guī)模企業(yè)數(shù)比蕭山少927家，比余杭少8*家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市服務(wù)業(yè)比重偏低，低于*市平均水平15.9個百分點，比余杭低4個百分點，比臨安低0.6個百分點，比淳安低9.7個百分點。還有，我市的經(jīng)濟外向度只有28%，而*市達到了80%，蕭山、余杭分別達到了72%、46%。另外，今年的國際、國內(nèi)形勢也不容樂觀，美元持續(xù)貶值對出口的影響、油價不斷上漲對成本的影響，“兩個防止”宏觀調(diào)控政策對信貸的影響還都難以估計。對此，我們務(wù)必要保持高度清醒，牢固樹立危機意識、爭先意識，以更大的力度、更實的舉措，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、明確目標，突出重點，確保今年經(jīng)濟又好又快發(fā)展

做好今年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施“四個一”戰(zhàn)略體系，以“項目推進年”、“狠抓落實年”、“部門服務(wù)基層年”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”為載體，以“1+10”行動計劃為抓手，堅持好字優(yōu)先，干字當(dāng)頭，確保全面完成今年各項目標任務(wù)。

今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長13%；工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長9%，社會消費品零售總額增長15%，服務(wù)業(yè)增加值增長15%，自營出口增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資增長13%，財政總收入增長16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4％，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降14.6%和6%。根據(jù)上述目標，我們要重點做好以下六個方面的工作：

（一）加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，加快推進新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”工作面廣量大，今年我們重點要在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟、改善農(nóng)村生活環(huán)境、完善農(nóng)村社保體系等方面取得新成效。一是大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。按照依靠科技、適應(yīng)市場的要求，突出發(fā)展蔬菜、干水果、花卉等高效經(jīng)濟農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。今年要推進10條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建成5個*都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和30個市級產(chǎn)業(yè)化基地。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達到65家以上。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，重點培育鄉(xiāng)村農(nóng)家樂示范點10個。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要按照市政府《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》要求，進一步加大扶持力度，通過整合資源、盤活存量資產(chǎn)、開展土地整理、建設(shè)標準廠房、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)等一系列舉措，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。我們的目標是，通過三年努力，全市所有行政村集體經(jīng)濟年收入均達到5萬元，60%以上的村有較強的經(jīng)濟實力。今年，結(jié)合行政村規(guī)模調(diào)整，要出臺村級債務(wù)處理辦法，逐步削減歷史形成的村級債務(wù)。三是完善農(nóng)村社會保障體系。今年要圍繞人人享受社會保障的目標，按照“低門檻、廣覆蓋”的原則，健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，逐步建立起“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”的社會保障體系。四是改善農(nóng)村生活環(huán)境。要加強村莊規(guī)劃，以中心鎮(zhèn)中心村建設(shè)為抓手，以改善住房條件、減少土地占用為目標，優(yōu)化農(nóng)村用地布局，提高農(nóng)村節(jié)約集約用地水平；要啟動農(nóng)村宅基地整村整理的試點工作，通過政策激勵，引導(dǎo)農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)、中心村集聚；要繼續(xù)推進村莊整治，深入開展“百千”工程、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、三沿整治等工作；要全面開展“清潔城鄉(xiāng)”大整治活動，鞏固國衛(wèi)創(chuàng)建成果，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機制，力爭通過3—5年的努力，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有一個根本的改善。

（二）堅持“三位一體”方針，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要堅持以“一高一領(lǐng)先”為目標，以產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為根本，以改造提升、引進培育、集約集聚、扶強扶優(yōu)為手段。一是培育特色產(chǎn)業(yè)集群。要以春江、大源、靈橋三個造紙功能區(qū)整合擴容為基礎(chǔ)，以永泰、正大等一批龍頭企業(yè)培育為抓手，以規(guī)模做大、裝備提升、環(huán)境改善為目標，嚴格技術(shù)改造和項目準入標準，積極鼓勵區(qū)外企業(yè)搬遷、企業(yè)聯(lián)合重組，加大萬噸以下造紙企業(yè)的淘汰力度，著力打造現(xiàn)代造紙產(chǎn)業(yè)集群；要以環(huán)山銅工業(yè)功能區(qū)整治改造和新登銅工業(yè)基地建設(shè)為抓手，積極采用新技術(shù)、新裝備、新工藝，著力打造銅業(yè)及深加工產(chǎn)業(yè)集群；要加快上官球拍和體育用品生產(chǎn)基地建設(shè)，加強“球拍之鄉(xiāng)”品牌培育，著力打造體育運動產(chǎn)業(yè)集群；要著手通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的調(diào)研，進一步打響“國家光纖光纜產(chǎn)業(yè)園”的牌子，做大做強通信產(chǎn)業(yè)；要以現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ)，以受降科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為動力，通過培育和引進相結(jié)合，積極發(fā)展機械電子、生物醫(yī)藥、新型建材、汽車零部件、高新技術(shù)等行業(yè)，努力培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟增長點。二是培育一批優(yōu)強企業(yè)。要以培育百億企業(yè)、眾多十億企業(yè)為目標，按照“抓大扶強育小”方針，堅持引進和培育并舉，積極實施大企業(yè)大集團和成長型中小企業(yè)培育計劃，完善扶優(yōu)扶強政策，優(yōu)化資源要素配置，積極推動企業(yè)上市，加強品牌建設(shè)，努力培育一批百億產(chǎn)值的大企業(yè)集團，努力培育一批數(shù)十億產(chǎn)值的行業(yè)“小巨人”企業(yè)，努力培育一批技術(shù)領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè)，形成合理的大中小企業(yè)發(fā)展梯隊。三是推進一批重大項目。對今年排出的180個工業(yè)投入項目，各級各部門要主動上門、做好服務(wù)，及時幫助解決項目推進中的困難和問題，促使項目早開工、早投產(chǎn)、早出效益，以增量投入帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級。特別對海正藥業(yè)、中策橡膠、中控集團、富生電器、永泰紙業(yè)、正大紙業(yè)、三普機械、富春江集團冷軋薄板、富春江冶煉電解銅等一批投入大、產(chǎn)出高、示范帶動作用強的重大項目，要落實聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任單位，確保項目順利推進。今年要確保完成工業(yè)投入87億元。四是加快建設(shè)高水平的工業(yè)平臺。工業(yè)平臺是工業(yè)化、城市化的主載體，是產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展主基地，是新農(nóng)村建設(shè)的“主引擎”。要按照工業(yè)化“四個區(qū)”布局，加強資源整合，加快制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，積極推動產(chǎn)業(yè)集聚，形成合理高效的產(chǎn)業(yè)分工格局；要以大源、靈橋土地利用規(guī)劃修編、交通路網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、企業(yè)搬遷改造等為抓手，啟動江南片造紙工業(yè)功能區(qū)的整合工作；要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)場口新區(qū)、新登新區(qū)“三年攻堅、五年決勝”行動計劃為抓手，健全新區(qū)管理體制，全面啟動征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要著手金橋、高橋兩個功能區(qū)的整合的調(diào)研，加大東洲、鹿山、環(huán)山等工業(yè)功能區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）突出重點領(lǐng)域、重點項目，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點來抓，加強規(guī)劃統(tǒng)籌和資源整合，優(yōu)化休閑旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等規(guī)劃布局，加快構(gòu)建與先進制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與山水人文優(yōu)勢相吻合的服務(wù)業(yè)體系，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。一是加快推進重點商貿(mào)項目建設(shè)。要在6月份如期完成農(nóng)民城綜合市場拆遷，加快商貿(mào)城建設(shè)，打造中央商務(wù)區(qū)；要加快城市有機更新，啟動迎賓北路拆遷改造，打造商住一條街；要加快專業(yè)市場改造提升，重點推進第二農(nóng)貿(mào)市場、華倫汽貿(mào)城、江南商貿(mào)城等市場建設(shè)，提升傳統(tǒng)市場的檔次和品位。二是力求在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新成效。要充分利用富春江黃金水道資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展第三方物流基地，重點推進東洲綜合碼頭項目建設(shè)；要積極培育和引進一批信息、科研、咨詢、中介、金融、保險、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，今年至少要引進兩家外地銀行在富陽設(shè)立信貸機構(gòu)。三是積極發(fā)展運動休閑旅游業(yè)。要以“打造運動休閑之城五年行動計劃”為抓手，以爭創(chuàng)省旅游經(jīng)濟強市為目標，加大旅游推介力度，完善旅游設(shè)施；要深化完善“一江四片”運動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過舉辦第二屆富春江運動節(jié)等重大節(jié)慶賽事活動，進一步打響“運動休閑”品牌；要以東洲板塊為重點，以江濱東大道建設(shè)為突破口，強化規(guī)劃布局，明確功能定位，積極引進開發(fā)運動休閑項目；要因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色休閑旅游和新型農(nóng)業(yè)觀光旅游項目，積極培育一批鄉(xiāng)村旅游示范點。四是穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要以吸引*人住在富陽為目標，以受降區(qū)塊大開發(fā)大建設(shè)為支撐，繁榮房地產(chǎn)市場。

（四）堅持“開放帶動”戰(zhàn)略，著力提升對外開放水平。發(fā)展開放型經(jīng)濟，引進國內(nèi)外的產(chǎn)品、技術(shù)、資金是實現(xiàn)富陽經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要堅持外源型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟并舉，擴大對外開放，提升國際化水平，構(gòu)筑新型開放格局。今年重點要做好四個方面工作：一要繼續(xù)堅持“三個一”制度。堅持招商引資“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系，親自過問，親自協(xié)調(diào)。二要提高利用外資的水平。依據(jù)國家最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商領(lǐng)域，充實招商隊伍，推進招商引資向招商選資、項目招商向產(chǎn)業(yè)集群招商、制造業(yè)招商向“制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施”多領(lǐng)域招商轉(zhuǎn)變。堅持高新技術(shù)項目和大項目帶動，引進一批能形成產(chǎn)業(yè)鏈和有重大品牌效應(yīng)的大企業(yè)大項目，加大世界500強企業(yè)和上市企業(yè)的引進力度。三要優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。提高一般貿(mào)易的比重，推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，擴大高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品和高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口，大力培育出口品牌。四要堅持“走出去”戰(zhàn)略。要更好地利用境內(nèi)外資源和市場，鼓勵有資金實力的大企業(yè)大集團“走出去”，特別是鼓勵銅冶煉企業(yè)到非洲等地區(qū)建立銅原料基地，參與國際競爭。

（五）加大科技投入，著力提升自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是增強企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，要充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，集聚創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，加快推動由“制造”向“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。一要完善和落實促進自主創(chuàng)新的政策措施。加大政策支持力度，落實鼓勵和支持創(chuàng)新的財政、稅收等各項政策，要探索建立政府創(chuàng)新風(fēng)險資金，營造生動、活躍的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)企業(yè)和全社會的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新活力；要繼續(xù)抓好創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，積極引進大院名校共建創(chuàng)新載體，扎實推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。二要大力實施品牌戰(zhàn)略。要把自主創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來，充分發(fā)揮品牌集聚要素、整合資源、提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值的重要作用，推動企業(yè)由無牌、貼牌向有牌、名牌轉(zhuǎn)變；要加快創(chuàng)建若干具有較強國際競爭力和影響力的知名品牌，全面提升富陽產(chǎn)品形象；要依托造紙、光纖光纜等塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢，積極培育和發(fā)展區(qū)域品牌，加快塊狀經(jīng)濟向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展。三要加快實施重點行業(yè)和龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計劃。要跟蹤國際國內(nèi)先進水平，加強對造紙、通信、銅業(yè)、球拍等重點行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)，設(shè)計和實施一批重大科技項目，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次和國際競爭力；要支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，趕超國際先進水平，增強核心競爭力和對整個行業(yè)的帶動力。四要積極引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新。要總結(jié)和推廣先進企業(yè)的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理等理念，優(yōu)化生產(chǎn)、營銷等管理流程，減少企業(yè)庫存，加快資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益；要抓好企業(yè)上市工作，支持一批優(yōu)勢企業(yè)借助資本市場謀求跨越式發(fā)展；要積極引進和培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)和管理咨詢等服務(wù)機構(gòu)，努力為企業(yè)降低成本、提高效益創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。五要加強人才隊伍建設(shè)。以實施好建設(shè)者工程、企業(yè)家培訓(xùn)工程為載體，把企業(yè)家的培育擺上重要位置，解決企業(yè)經(jīng)營者“本領(lǐng)恐慌”問題，努力造就一批具有戰(zhàn)略思維、世界眼光的企業(yè)經(jīng)營者；要加強職業(yè)技術(shù)教育，提高普通勞動者素質(zhì)，積極開展技術(shù)人才評比，培養(yǎng)一大批具有技術(shù)專長的技工隊伍。

（六）堅定融入大都市目標，扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)。一要扎實推進中心城區(qū)建設(shè)。啟動鹿山新區(qū)核心區(qū)塊，開工建設(shè)市文化中心、電大富陽學(xué)院，全面推進鹿山大橋工程，加快鹿山中心路等骨干路網(wǎng)建設(shè)，逐步啟動一批企業(yè)總部、樓宇經(jīng)濟、房地產(chǎn)等項目，推進新區(qū)建設(shè)和發(fā)展。加快實施江北水廠擴建工程，推進江濱東大道改建、東洲中心路、江濱南大道、學(xué)院路等城市道路建設(shè)。全力破解征地拆遷難題，打通文教路、體育場路、西堤路、公園路、育才路等“斷頭路”。積極推進城中村改造，加快實施農(nóng)村住宅公寓化建設(shè)。二要扎實推進重大交通建設(shè)。加快推進320國道環(huán)線外移、320國道金家?guī)X至新橋段綜合整治等重大工程，啟動胥高線庫區(qū)段和環(huán)金線窈口段建設(shè)，制訂出臺農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)政策，加強聯(lián)村公路建設(shè)，加大危病橋梁改造力度，著手開展320國道中村收費站和杭富沿江公路收費站經(jīng)營權(quán)股份回購工作。三要扎實推進受降區(qū)塊建設(shè)。實施受降區(qū)塊“五年行動計劃”，加大征地拆遷、農(nóng)居建設(shè)、設(shè)施配套、招商引資等力度，啟動受降科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，努力把受降區(qū)塊打造成為融入*的橋頭堡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺、城市品質(zhì)的金名片、人居休閑的示范區(qū)。四要扎實推進拆違專項行動。要堅定“新違建零控制、老違建負增長”的目標，堅決遏制違法建筑蔓延勢頭；要加快拆違辦的組建工作，健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級拆違防違工作網(wǎng)絡(luò)，完善違法建筑防控管理及考核制度，形成以綜合預(yù)防為立足點、強制拆除為堅強后盾的違法建筑長效管控機制，真正在全市建立起規(guī)范有序的農(nóng)村建房秩序。

三、強化服務(wù)，強化保障，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

完成全年各項目標任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。今年重點要抓好四項工作：

（一）強化要素保障。要千萬百計保障重點項目用地。要拓寬思路，落實責(zé)任，全力做好土地規(guī)劃修編、用地指標爭取、重點項目報批、建設(shè)用地復(fù)墾和節(jié)約集約用地五篇文章，盡最大可能滿足建設(shè)用地需求，確保項目引得進、落得了地。要千萬百計保障資金平衡。從今年起，一大批續(xù)建項目要陸續(xù)完工、一大批重點項目將陸續(xù)啟動，資金需求大而集中，一方面我們要突出重點、把握節(jié)奏，另一方面要強化稅源培育、加強招商引資、加大融資力度、加快土地收儲，確保資金平衡，防范金融風(fēng)險。要千萬百計完成節(jié)能減排目標。重點要抓好環(huán)山銅工業(yè)功能區(qū)綜合整治、靈橋污水處理廠建設(shè)、截污納管工程、鍋爐脫硫工程、在線檢測系統(tǒng)安裝等工作，確保完成萬元產(chǎn)值能耗、COD和SO2減排目標。

（二）堅持五項制度。要以“項目推進年”“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”等活動為載體，繼續(xù)堅持和落實五項制度：一是堅持市、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)的項目聯(lián)系制度；二是堅持投資項目、招商引資項目的跟蹤制度；三是堅持市長、副市長和部門三個層次的項目推進協(xié)調(diào)制度；四是堅持項目督查制度；五是堅持項目推進考核制度，確保在建項目加快進度，已批項目按時開工，前期項目加快報批。

（三）營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競爭力。各級各部門要千萬百計的營造重商、親商、安商的氛圍，對經(jīng)營的企業(yè)要高看一眼、網(wǎng)開一面，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)“路標”、不設(shè)“路障”，真正做到以一流的環(huán)境吸引一流的企業(yè)、一流的人才。要倍加關(guān)愛和支持企業(yè)家成長，企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，是經(jīng)濟建設(shè)的主體。改革開放以來，富陽經(jīng)濟之所以取得長足發(fā)展，很重要的一條，在于有一大批具有很強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的企業(yè)家群體。同樣，未來富陽經(jīng)濟的發(fā)展仍然需要靠一大批企業(yè)家領(lǐng)軍、靠一大批企業(yè)家支撐，希望各級各部門切實做好企業(yè)家的服務(wù)工作，在政治上關(guān)懷企業(yè)家、在工作上支持企業(yè)家、在感情上親近企業(yè)家?？梢哉f，絕大多數(shù)企業(yè)家都是從零起步，一點一點積累，干到今天這一步，經(jīng)歷了多少艱辛坎坷，又為社會創(chuàng)造了很多的財富，我們更應(yīng)體會企業(yè)家們所肩負的沉重壓力，更應(yīng)努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實幫助解決各種困難和問題，使廣大企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有機會、發(fā)展有平臺，真正有用武之地而無后顧之憂。

（四）加強考核激勵。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、目標責(zé)任考核體制，加強平時督查、年終考核，增強隊伍的活力、工作的動力；要進一步完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的扶持政策，加大對優(yōu)秀經(jīng)營者、大企業(yè)大集團、納稅貢獻大戶的激勵力度，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。

最后，我再強調(diào)一下安全生產(chǎn)，最近春江街道一造紙企業(yè)連續(xù)發(fā)生一起火災(zāi)、一起廠房倒塌的安全事故，造成巨大財產(chǎn)損失和多名職工受傷，教訓(xùn)深刻，希望同志們務(wù)必繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是時至清明，要加強防火宣傳，嚴格用火規(guī)定，確保森林安全。

今年1至2月份，我市已經(jīng)取得了良好的開局，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131.5億元，增長28.5%，財政收入9.5億元，增長31.7%。我們相信，通過同志們的共同努力，我們一定能圓滿完成年度目標任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，再次向全市人民交上一份滿意的答卷。