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同志們：

一、“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論中，提出的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”三者之間的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展是目的，是歸宿點(diǎn)；解放思想，干事創(chuàng)業(yè)是達(dá)到科學(xué)發(fā)展目的的手段和前提。解放思想是解決頭腦問(wèn)題，就是解決敢不敢想、想什么和想干什么的問(wèn)題；干事創(chuàng)業(yè)是解決行動(dòng)問(wèn)題，解決的是敢不敢干、干什么和怎么干的問(wèn)題。進(jìn)一步說(shuō)，前者涉及的是決策問(wèn)題，后者涉及的是實(shí)踐問(wèn)題。就決策和實(shí)踐而言，實(shí)踐是基礎(chǔ)是前提。所以，我認(rèn)為，說(shuō)一千道一萬(wàn)，干是第一位的。在干中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后加以解決，是最實(shí)際的決策和實(shí)踐，是實(shí)打?qū)嵉霓k實(shí)事的決策和實(shí)踐。因此，解放思想必須融入干事創(chuàng)業(yè)之中。也只有在干事創(chuàng)業(yè)之中，才能真正了解、把握在什么事情上、在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)上，需要我們解放思想，以便我們解決實(shí)踐中必須加以解決的問(wèn)題，這樣我們的工作毫無(wú)疑問(wèn)是符合實(shí)事求是原則的，這樣的決策和實(shí)踐，會(huì)真實(shí)地推動(dòng)事物向前發(fā)展。

二、強(qiáng)調(diào)解放思想的目的，就是要促進(jìn)我們進(jìn)一步大膽干事創(chuàng)業(yè)的。談到解放思想，我要問(wèn)一句，我們的思想不解放嗎？肯定地說(shuō)，我們沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)承認(rèn)我們的思想不解放。那么，“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論有沒(méi)有實(shí)際意義呢？我說(shuō)有實(shí)際意義，而且在這樣一個(gè)歷史階段，開(kāi)展這樣的大討論更有現(xiàn)實(shí)意義。就是要通過(guò)解放思想，促進(jìn)我們更加提高干事創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和速度?？茖W(xué)發(fā)展，也是離不開(kāi)質(zhì)量和速度這兩個(gè)方面的。其實(shí)，就我們保稅區(qū)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量不差，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度也不慢。但是，在處理質(zhì)量和速度的關(guān)系問(wèn)題上，還是存在值得研究、分析的地方的。明明白白地說(shuō)，在處理質(zhì)量和速度的關(guān)系問(wèn)題上，存在著不足。我們都知道，質(zhì)量和速度是一對(duì)矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒(méi)有質(zhì)量，社會(huì)效益就差；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒(méi)有速度，人民又不答應(yīng)。老百姓看什么？不看標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)的多好，不看藍(lán)圖畫(huà)的多美，只看自己的錢包鼓沒(méi)鼓，只看城市的面貌變沒(méi)變。

所以，對(duì)老百姓而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量就是有經(jīng)濟(jì)效益，就是增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益。在處理質(zhì)量和速度的關(guān)系問(wèn)題上，也要解放思想。我有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

（一）質(zhì)量和速度的平衡，不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的。不平衡基本是常態(tài)。兩者的平衡只能在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)，接下來(lái)就是打破平衡。

（二）在特定的歷史階段，或者說(shuō)在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，速度將成為矛盾的主要方面。這種情形下，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，就成為了我們工作的著力點(diǎn)。以某為例，比過(guò)去某發(fā)展速度，一年比一年

快；但比其他省市，近幾年某發(fā)展速度，年年都不如人家快。因此，我們必須承認(rèn)，當(dāng)前某解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題是關(guān)鍵。

（三）解決提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題，政府的決策效率和引導(dǎo)政策有著不可低估的影響。我們還是一個(gè)不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府在經(jīng)濟(jì)生活中的主導(dǎo)作用仍然十分強(qiáng)大。在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面，該干什么、怎么干，要有實(shí)事求是的分析，要有客觀真實(shí)的認(rèn)識(shí)。我們不妨檢討一下，在哪些方面能發(fā)展快些而沒(méi)有發(fā)展快？在哪些方面稍微創(chuàng)造些條件就能發(fā)展快些而沒(méi)有去創(chuàng)造條件？

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是人干出來(lái)的，不是自發(fā)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上不去，直接和人的思想解放程度有關(guān)。真正堅(jiān)持解放思想的原則，就不能等待有些人慢慢來(lái)解放他們不大好解放的思想，更不能寄希望于那些思想就不可能解放或思想解放程度永遠(yuǎn)也不會(huì)到位的人解放他們的思想。這樣等待下去，我們會(huì)失去發(fā)展的好機(jī)遇。

三、開(kāi)展“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論的目的，根本是要解決人的精神狀態(tài)和工作水平問(wèn)題。解決人的精神狀態(tài)和工作水平問(wèn)題，都涉及精神和物質(zhì)問(wèn)題，進(jìn)一步說(shuō)也都涉及機(jī)制、體制問(wèn)題。我有一個(gè)觀點(diǎn)，從古自今的機(jī)制、體制都是“以人為本”的，只不過(guò)是以什么人為本的問(wèn)題。是以多數(shù)的人民大眾為本，還是以某一個(gè)利益集團(tuán)的人為本，或者是以自己的小圈子里的人為本，完全是不一樣的。我們要解決的人的精神狀態(tài)和工作水平問(wèn)題，從根本上說(shuō)是以人民大眾為本的基礎(chǔ)上的。機(jī)制、體制問(wèn)題，歸根結(jié)底是責(zé)權(quán)利問(wèn)題，是通過(guò)“責(zé)權(quán)利”調(diào)動(dòng)積極性、創(chuàng)造性的問(wèn)題。所以，如果我們做更加深刻的思考，就不可避免地回到了一個(gè)“用人”的問(wèn)題。事實(shí)上，敢不敢想和敢不敢為，最能體現(xiàn)人的精神狀態(tài)和工作水平。如果用一種好的機(jī)制真正能夠把那些敢想和敢為的人使用起來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程不可能會(huì)慢。

剛才，我說(shuō)過(guò)，干是第一位的。決策是干，落實(shí)也是干。離開(kāi)了干，一切都是扯淡。濱海新區(qū)要加快發(fā)展要上速度，既一定要克服用人決策上的“十全十美論”，又一定要克服做事決策上的“充分成熟論”，這“兩論”在我們一些人中是真實(shí)存在的，這也毫無(wú)異議地表明，我們解放思想的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。