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同志們：

一年一度的紀律教育月活動又開始了。今年的主題是“認真學習黨章及公務員法，增強拒腐防變能力”，要通過活動，進一步抓好我局廣大黨員干部的黨性黨紀教育和公務員隊伍的廉政教育，達到提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的目的。去年，我到安監(jiān)局時，提出了幾條紀律，一是中午不準喝酒；二是不準參與賭博；三是下企業(yè)檢查不得“吃、拿、要”，從這一年的執(zhí)行情況看，總體情況基本是好的，目前暫未收到這方面的投訴，但并不是說我們的隊伍中就沒有問題了，違反上述三條紀律的情況還是存在的，干部之間不團結、講怪話、推卸責任的情況也有所抬頭，因此，我們要真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事，就必須加強學習，提高自己的道德修養(yǎng)，以良好的黨風政風確保我局在實施“*”規(guī)范的開局之年開好頭、起好步。

下面，我代表局黨組對這次紀律教育學習月活動提幾點意見：

一、認真學習、深刻領會、全面掌握黨章及公務員法的主要內(nèi)容、基本觀點和精神實質

總書記在中央紀委六次全會上的講話中指出，能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡?？倳涥P于學習貫徹黨章的重要講話，高屋建瓴、思想深刻，內(nèi)涵豐富、論述精辟，具有很強的理論性、實踐性、指導性和針對性。公務員法是我國干部人事管理第一部具有總章程性質的重要法律。這部法律以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，確立了我國公務員制度的指導思想和公務員管理的基本原則，明確了公務員的權利、義務和有關法律責任。我們要認真學習，深刻領會，全面掌握，堅決貫徹，抓好落實。

學習貫徹黨章及公務員法，要著重理解和把握以下四個方面的重要內(nèi)容：

（一）堅持黨員標準，進一步“堅定理想信念”。黨章對黨員的權利和義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件作出了明確規(guī)范，學習貫徹黨章及公務員法，首先必須堅定理想信念，要加強對廣大黨員干部的理想信念教育，使廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，始終保持清醒頭腦，在任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖。

（二）“加強道德修養(yǎng)”，進一步樹立社會主義榮辱觀。在新的歷史條件下大力倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，對于提高干部隊伍素質、樹立公務員良好形象，建立廉潔務實高效的政府機關，保持共產(chǎn)黨員先進性，推進安全發(fā)展，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須從貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，把樹立社會主義榮辱觀作為思想道德建設的基礎性工程和長期任務，切實抓緊抓好。

（三）堅持從嚴治黨，進一步“嚴明黨的紀律”。去年，國家安監(jiān)總局制定了新“九條紀律”，我們局也開展了為期3個月的專項清理，大家也都進行了自查自糾，但我們安監(jiān)系統(tǒng)仍存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。因此，我們每一個從事安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作的黨員干部，都要加強自律教育，做到令行禁止，干凈干事，要自覺維護法律的尊嚴和政府的權威。

二、聯(lián)系實際，貫徹落實，進一步推動各項工作的開展

學習貫徹黨章及公務員法必須堅持理論與實踐、知與行密切結合的原則，要通過深入持久地學習，使我局的思想、組織、作風、制度等方面的建設進一步加強。

（一）要把學習貫徹黨章及公務員法的要求落實到加強思想政治建設之中。要進一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識和責任意識。要以學習貫徹黨章及公務員法為契機，大力弘揚求真務實精神，提高解決實際問題的能力，推動各項工作的開展。

（二）把學習貫徹黨章及公務員法的要求落實到黨的組織建設之中。前一階段，我局通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和排頭兵實踐活動，廣大黨員的政治素質得到進一步提高，先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，要求入黨的同志很多，這是好的。但是，也應該清醒地看到，各處室、部門還不同程度地存在著對黨員干部教育、管理、監(jiān)督工作抓得不實、不到位的問題。我們必須按照黨章及公務員法的要求，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，把管理和監(jiān)督落實到各項工作之中。

（三）把學習貫徹黨章及公務員法的要求落實到全局的作風建設之中。我局作為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的政府機關，要按照黨章及公務員法的要求加強作風建設，要進一步提高監(jiān)管監(jiān)察人員的綜合素質，在這方面要采取多種措施，加強教育和培訓，使監(jiān)管監(jiān)察人員做到廉潔自律過硬、業(yè)務工作過硬、工作作風過硬。

（四）把學習貫徹黨章及公務員法的要求落實到全局的制度建設之中。目前，我局已初步建立了加強安全生產(chǎn)、基層黨組織建設等25項規(guī)章制度，特別是通過開展先進性教育、排頭兵實踐等活動，各項制度得到進一步健全完善。但是，按照建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制來要求，我們對一些制度、措施，還要進一步創(chuàng)新和完善。要通過學習貫徹黨章及公務員法，加強制度體系建設，提高制度建設的質量和水平，真正做到用制度管權、管事、管人。

（五）把學習貫徹黨章及公務員法的要求落實到深入學習貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神之中。3月27日總書記在主持中央政治局第30次集體學習時的講話，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的重要意義、方針原則和對策措施。我們必須把學習黨章及公務員法和學習貫徹總書記的重要講話結合起來，按照總書記的要求，認真審視我們的工作，進一步認清方向，明晰思路，力求使我們的思想認識水平、監(jiān)管監(jiān)察能力有一個新的提高，使安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階。

（六）把學習貫徹黨章及公務員法的要求落實到促進依法行政、加強執(zhí)法隊伍廉正建設之中。一是要加強對行使行政許可權和安全執(zhí)法權的監(jiān)督。當前，行使行政許可權主要是在發(fā)證這個環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)問題；行使安全執(zhí)法權主要是在“自由裁量權”上存在隨意性。去年以來，安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作取得了較大進展，今年這項工作還要進行。對此，一定要加強全過程的監(jiān)督檢查，嚴格按照上級有關要求，堅持標準，保證質量，防止發(fā)證過程中的不正之風和腐敗行為；二是要進一步解決“執(zhí)法不嚴、工作不實、執(zhí)法不到位”的問題。在安全執(zhí)法上，就是要“嚴”字當頭，就是要動真碰硬，不能有半點含糊和通融。要按照總理在全國安全生產(chǎn)工作會議上的要求，做到法之必行，言之必效，行之必果。發(fā)現(xiàn)安全隱患要盯住不放，跟蹤整改，直到徹底解決。

三、周密部署、持之以恒、把紀律教育工作不斷引向深入

我局的紀律教育月活動將在7、8兩個月內(nèi)開展，各黨支部、每個黨員要認真按照局紀檢組和機關黨總支的學習部署，認真學習有關的文件和規(guī)定，并開展對照檢查，要通過學習提高工作水平和廉潔自律的自覺性，使全局的紀律教育工作取得新的成效。

（一）切實加強對紀律教育工作的組織領導。紀律教育工作是一項長期的任務，關鍵是各級黨組織和黨員領導干部要高度重視，特別各支部書記，要負起第一責任人的責任，要切實履行職責，抓好落實。這次動員會后，各支部要進行專題研究，進一步細化本支部學習貫徹黨章及公務員法的具體措施。局紀檢組要在局黨組的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，密切配合，共同抓好黨章及公務員法的學習貫徹工作。各處室、各單位要認真研究和解決學習貫徹黨章及公務員法中遇到的新情況、新問題，防止和克服形式主義、做表面文章，真正把學習紀律教育活動搞得扎扎實實、富有成效。

（二）創(chuàng)新教育方式，抓好黨員干部的紀律教育學習貫徹工作。要采取各種有效形式推進黨章及公務員法的學習貫徹工作，善于運用身邊學習貫徹黨章及公務員法的先進事例，開展宣傳教育，確保紀律教育月活動取得明顯效果。要充分利用局機關內(nèi)部刊物和機關內(nèi)部網(wǎng)站、及時總結和推廣紀律教育月活動工作中的好經(jīng)驗、好做法，在全局形成學習貫徹黨章及公務員法的良好氛圍。

（三）以紀律教育為契機，堅持依法行政，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在紀律教育學習月活動中，各支部要以法紀教育和廉政勤政教育為契機，不斷增強黨員干部廉潔自律、依法行政，依法辦事的自覺性，形成勤政為民，廉潔奉公的良好風尚。教育和引導廣大黨員進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、充分發(fā)揮先鋒模范作用。加強機關作風、政風建設，進一步落實責任制，解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”的問題，為實現(xiàn)我市“*”安全生產(chǎn)工作目標提供強有力的思想和組織保障。

同志們，希望大家在紀律教育月活動中把紀律教育學習與當前的安全生產(chǎn)工作實踐緊密結合起來，學習要持之以恒，在實踐中不斷總結新經(jīng)驗，研究新情況，提出新舉措，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平和執(zhí)法能力，以實際行動開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。