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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，在*市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳、*市能源辦等部門的指導(dǎo)幫助下，項(xiàng)城市委、市政府按照“小沼氣、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，把沼氣建設(shè)作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)。目前，全市已累計(jì)建成戶用沼氣池43528個(gè)，1674個(gè)自然村全部建有沼氣池，普及率達(dá)到了20%；建成大中型養(yǎng)殖場沼氣工程47座；全市15個(gè)敬老院全部實(shí)現(xiàn)沼氣化。今年以來，我市新建戶用沼氣池18388個(gè)，完成*市目標(biāo)任務(wù)的87.6%。

總結(jié)我市的沼氣建設(shè)工作，我們主要做到了“三個(gè)結(jié)合”、“六個(gè)強(qiáng)化”?！叭齻€(gè)結(jié)合”是：

一是與生態(tài)文明村建設(shè)相結(jié)合。在進(jìn)行生態(tài)文明村總體規(guī)劃時(shí)，把沼氣建設(shè)作為創(chuàng)建生態(tài)文明村的重點(diǎn)來抓。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行庭院改造，實(shí)行“一池三改”，較好地解決了農(nóng)村普遍存在的“煙熏火燎、污水橫流、蚊蠅亂飛”等問題。

二是與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合。堅(jiān)持把沼氣建設(shè)與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，指導(dǎo)農(nóng)戶把“沼液、沼渣”科學(xué)利用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了豐富的有機(jī)肥料，也能明顯減少農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用。

三是與發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合。引導(dǎo)較大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)沼氣工程，以便進(jìn)行糞便、污水、廢水的無害化和資源化處理，既解決了糞便存放及污染問題，又實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，相互帶動(dòng)，相互促進(jìn)。

“六個(gè)強(qiáng)化”是：

一、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，市長任組長，并且充實(shí)調(diào)整了能源辦領(lǐng)導(dǎo)班子。市人大把沼氣建設(shè)列入今年重點(diǎn)審議工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)；市主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)必看沼氣，逢會(huì)必講沼氣，今年又召開了兩次高規(guī)格的沼氣建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，有力地促進(jìn)了沼氣工作的開展。二是層層落實(shí)責(zé)任制。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市直有關(guān)單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行四個(gè)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位包重點(diǎn)示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村兩委班子成員帶頭建沼氣，同獎(jiǎng)同罰，責(zé)任連帶。

三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市財(cái)政每年拿出近百萬元資金用于沼氣以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大力表彰，同時(shí)，對(duì)沼氣工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的處罰。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委督查室、市政府督查室、市能源辦組成聯(lián)合督查組，對(duì)沼氣建設(shè)和生態(tài)文明村創(chuàng)建情況實(shí)行經(jīng)常督查，確保各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。

二、強(qiáng)化引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。一是建好沼氣國債項(xiàng)目。這些沼氣項(xiàng)目的建成使用，讓群眾看得見，摸得著，得到實(shí)惠，激發(fā)了群眾建沼氣的積極性。二是抓好養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、村干部等重點(diǎn)戶的典型示范，做到了市有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞示范。全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都建立了各自的沼氣建設(shè)示范村，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每人資助一貧困戶建一個(gè)沼氣池，高市長又親自資助了我市城郊鄉(xiāng)兩個(gè)農(nóng)戶建沼氣，通過領(lǐng)導(dǎo)的資助帶動(dòng)，有力地促進(jìn)了沼氣建設(shè)。

三、強(qiáng)化支持，加大投入。我們采取向上爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)的辦法，多渠道籌集資金，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持沼氣建設(shè)。一是加大財(cái)政投入力度。20*年市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政拿出250萬元專項(xiàng)資金用于沼氣建設(shè)，幾年來累計(jì)投入沼氣建設(shè)補(bǔ)貼資金達(dá)600多萬元。二是積極爭取項(xiàng)目資金。自2003年起，連續(xù)三年承擔(dān)了農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目，累計(jì)引進(jìn)沼氣項(xiàng)目資金300多萬元。三是協(xié)調(diào)金融部門支持。市農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融部門累計(jì)用于沼氣建設(shè)的貸款達(dá)到1500多萬元。四是實(shí)施幫扶支持。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位包村，黨員包戶等形式，累計(jì)籌措幫扶資金150多萬元。五是鼓勵(lì)農(nóng)民自己投入。引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、黨員、富裕戶帶頭建沼氣，目前，農(nóng)戶自籌資金累計(jì)投入3000多萬元。

四、強(qiáng)化實(shí)效，創(chuàng)新機(jī)制。一是實(shí)施“親情行動(dòng)”。大力提倡機(jī)關(guān)干部、職工為家在農(nóng)村的父母、親戚、鄰居或貧困戶建一個(gè)“親情池”。二是推行互助合作建沼氣。在家家戶戶建沼氣池的同時(shí)，我們創(chuàng)新方式，組織相鄰群眾以互助合作的方式共建沼氣，共同使用。鄭郭鎮(zhèn)牛營村通過相鄰區(qū)域十戶為一組，共建一個(gè)沼氣池，改變了家家挖池，戶戶投入的模式，既降低了投入成本，又方便了管理，還帶動(dòng)了更多的群眾參與沼氣建設(shè)。三是推進(jìn)沼氣建設(shè)社會(huì)化。按照市場化要求，以規(guī)范、引導(dǎo)和提供技術(shù)服務(wù)為主，集中市、鄉(xiāng)、村三級(jí)沼氣技術(shù)骨干，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的分流人員，建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)沼氣建設(shè)服務(wù)站，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。沼氣服務(wù)站以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以用戶滿意為目的，向建池戶提供從規(guī)劃、建池到投料、發(fā)酵、安裝、調(diào)試、管理等一條龍服務(wù)。

五、強(qiáng)化服務(wù)，健全體系。隨著沼氣建設(shè)的全面鋪開，我們用產(chǎn)業(yè)化的理念經(jīng)營、建設(shè)、管理沼氣，開展多種多樣的服務(wù)，用服務(wù)連接市場，用服務(wù)贏得市場，建立健全沼氣服務(wù)體系。一是培訓(xùn)農(nóng)村沼氣技術(shù)員。我們將有一定建筑經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村泥瓦匠組織起來，對(duì)他們進(jìn)行沼氣建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，幾年來，共培訓(xùn)沼氣技術(shù)員5000多人，培訓(xùn)農(nóng)民技工1萬多人次，組建了一批專業(yè)施工隊(duì)伍，確保了建設(shè)質(zhì)量和建后管護(hù)。今年，市財(cái)政拿出50萬元，購置了鋼模和施工用具，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，進(jìn)一步提高了專業(yè)化施工水平。二是加大技術(shù)宣傳力度。成立由市能源辦業(yè)務(wù)骨干組成的沼氣建設(shè)宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)村宣講沼氣技術(shù)，免費(fèi)發(fā)送沼氣知識(shí)手冊1萬多份。同時(shí)，開通了沼氣技術(shù)服務(wù)熱線電話，做到一般問題電話解決，疑難問題現(xiàn)場解決，要上門服務(wù)的1天之內(nèi)到位處理。三是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已建立鄉(xiāng)級(jí)沼氣服務(wù)站21個(gè)，村級(jí)沼氣建設(shè)點(diǎn)104個(gè)。服務(wù)站設(shè)立新建沼氣池登記本、后續(xù)服務(wù)登記本，按照自愿有償服務(wù)的原則與建池農(nóng)戶簽訂后續(xù)服務(wù)合同，同時(shí)分戶建立維修服務(wù)卡。服務(wù)合同規(guī)定了服務(wù)站及其技術(shù)人員和建池農(nóng)戶雙方的義務(wù)與權(quán)利。維修服務(wù)卡上明確了服務(wù)內(nèi)容，公布了服務(wù)電話和投訴電話，并由技術(shù)人員做好記錄備查。做到了“大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小問題不出村戶”，疑難問題現(xiàn)場解決，共性問題集中解決，受到了農(nóng)民群眾的歡迎。

六、強(qiáng)化舊池鞏固，確保長久效益。沼氣要發(fā)展，鞏固很關(guān)鍵。我們在年初就提出了“建設(shè)新池，鞏固舊池，確保沼氣池長久發(fā)揮效益”，抽調(diào)沼氣技術(shù)骨干40名，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全市所有沼氣池進(jìn)行全面普查。針對(duì)普查中出現(xiàn)的病態(tài)池、問題池，由隨行技術(shù)人員現(xiàn)場解決，確保沼氣池建一個(gè)、成一個(gè)，使用一個(gè)、帶動(dòng)一片。

下一步，我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作，一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，抓住秋后農(nóng)閑，氣溫適度的有利時(shí)機(jī)，加大建池力度，確保年度建池任務(wù)的完成；二是狠抓資金落實(shí)，保證年初預(yù)算資金及時(shí)足額到位；三是抓好沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)；四是積極開展綜合利用，大力推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”“豬—沼—魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，提高沼氣建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我市的沼氣建設(shè)雖然取得了一定成績，但還存在著很多問題與不足。我們將以這次全市沼氣建設(shè)現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新機(jī)制，講究實(shí)效，推動(dòng)沼氣工作再上新臺(tái)階。