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同志們：

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)精神，推進(jìn)“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，總結(jié)回顧“*”的工作，研究部署“*”及今年的工作任務(wù)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

“*”期間，我市環(huán)境保護(hù)工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的關(guān)心支持下，在各級(jí)各有關(guān)部門的協(xié)作配合下，全市環(huán)境質(zhì)量總體水平保持良好，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，完成了與省簽訂的“三湖一海”水污染綜合防治目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目建設(shè)，星云湖—撫仙湖出流改道、杞麓湖調(diào)蓄水隧道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，撫仙湖保護(hù)治理力度加大，水質(zhì)總體保持Ⅰ類，創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作取得重要進(jìn)展，全市未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件，全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高，環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，環(huán)保執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，較好地完成了“*”環(huán)保計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各級(jí)、各部門重視支持的結(jié)果，是全社會(huì)關(guān)心幫助的結(jié)果，是環(huán)保工作者艱苦努力，真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府向所有關(guān)心、支持環(huán)保工作的同志及戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與生態(tài)立市戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距，新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作仍然面臨著許多新情況和新問題。主要表現(xiàn)在：要實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃確定的保持撫仙湖Ⅰ類水質(zhì)，星云湖力爭達(dá)Ⅲ—Ⅳ類，杞麓湖力爭恢復(fù)到Ⅳ類，陽宗海保持Ⅱ類水質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，飲用水安全問題不容忽視，農(nóng)村環(huán)境污染日趨突出，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，生態(tài)環(huán)境退化的趨勢尚未得到有效控制。如何使有限的資源、脆弱的生態(tài)環(huán)境，支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，仍是環(huán)保工作面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問題和我市環(huán)保工作的特點(diǎn)，各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感，從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)保工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展，要全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧*，關(guān)鍵也在于加快發(fā)展。環(huán)境問題是在發(fā)展中產(chǎn)生，也只能用發(fā)展的辦法解決。一方面發(fā)展不足是導(dǎo)致貧窮落后的根源，另一方面是掠奪性開發(fā)，粗放型增長方式，以消耗資源，生態(tài)破壞，環(huán)境污染為代價(jià)的發(fā)展也是不可取的。因此，要用轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量來統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不能只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。也不能過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與環(huán)保工作的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)環(huán)保的要求與環(huán)保自身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來，把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展真正融入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局之中，才能在推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)環(huán)保工作更好地開展。

（一）認(rèn)真抓好對(duì)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的學(xué)習(xí)貫徹。

《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》是深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一份重要文件。也是指導(dǎo)我市今后一段時(shí)期做好環(huán)保工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹執(zhí)行。省政府正在研究制定省的實(shí)施意見，市環(huán)保局也要在組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、走向，針對(duì)我市環(huán)保工作的實(shí)際，盡快商有關(guān)部門提出我市貫徹落實(shí)的意見。

（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系。

當(dāng)前，我市正處于人均生產(chǎn)總值從2000美元向前邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是解決*一切問題的關(guān)鍵。市二次黨代會(huì)以來，全市認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)立市、煙草興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略和“三優(yōu)一特”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，成功邁出了經(jīng)濟(jì)止跌、回升、穩(wěn)步發(fā)展三大步，縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，八縣一區(qū)地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。但也必須清醒地看到，我市資源產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資擴(kuò)張，粗放型經(jīng)濟(jì)增長特征明顯。粗放型增長方式，使我們付出了高消耗資源和增加環(huán)境污染的代價(jià)。發(fā)達(dá)國家和我國東部地區(qū)的實(shí)踐證明，走“先污染，后治理”的老路，經(jīng)濟(jì)增長彌補(bǔ)不了高昂的環(huán)境資源代價(jià)，必將給長遠(yuǎn)發(fā)展帶來嚴(yán)重后果。若不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，在加快發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境將不堪重負(fù)，發(fā)展也將難以為繼。為此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，要抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，淘汰和治理一部分浪費(fèi)資源，嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦…h(huán)境空間。這對(duì)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路非常有利。各級(jí)各部門，特別是環(huán)保部門要堅(jiān)持把解決好關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題作為環(huán)境保護(hù)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力于讓“人民群眾喝上干凈的水，呼吸清潔空氣，吃上放心食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活”，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（三）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其主要標(biāo)志是資源的綜合利用，廢棄物資源化、減量化和無害化，有利于環(huán)境質(zhì)量提高，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本途徑。各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要積極引導(dǎo)、密切合作、形成合力，給予資金和政策支持，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、任務(wù)指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境審計(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)等各個(gè)方面，共同推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)；在工業(yè)集中地區(qū)，注重企業(yè)間資源利用的生態(tài)鏈接，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)；支持環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣建設(shè)；探索和實(shí)踐低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

三、求真務(wù)實(shí)，努力做好“*”及今年的各項(xiàng)環(huán)保工作

今年是實(shí)施“*“規(guī)劃的第一年，做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于鞏固”*“來之不易的成果，確?！?”開好頭，起好步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義?！?”環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持“生態(tài)立市”不動(dòng)搖，基本控制新的污染源，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步優(yōu)化，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。以“三湖一海一庫二河”水資源保護(hù)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)水污染綜合防治責(zé)任制，撫仙湖保持Ⅰ類水質(zhì)，星云湖力爭達(dá)Ⅲ—Ⅳ類，杞麓湖力爭恢復(fù)到Ⅳ類，陽宗海保持Ⅱ類，以東風(fēng)水庫為重點(diǎn)的全市飲用水源水質(zhì)安全得到保障，州大河、東風(fēng)大河水質(zhì)得到改善，醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物得到安全處置，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能開始恢復(fù)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到改善，環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)健全完善，建成國家環(huán)境保護(hù)模范城市，初步形成生態(tài)市雛型。圍繞“*”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，今年環(huán)保工作要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，突出重點(diǎn)，制定措施，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下工作。

（一）加快創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市步伐，為生態(tài)市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

要按照市委二屆四次會(huì)議提出的“堅(jiān)持生態(tài)立市不動(dòng)搖，加大環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建力度”的要求。抓緊編制《*市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，扎扎實(shí)實(shí)抓好生態(tài)市建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加大“創(chuàng)模”工作力度，通過國家環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收命名，為建設(shè)生態(tài)市打下良好基礎(chǔ)。各“創(chuàng)?！必?zé)任單位要按照市“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)各自承擔(dān)的“創(chuàng)?！敝笜?biāo)任務(wù)。圍繞“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)，要切實(shí)抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、城市環(huán)境綜合整治定量考核、垃圾處理廠擴(kuò)建、醫(yī)療廢棄物集中處置，加大對(duì)州大河、東風(fēng)大溝污染整治等未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。加快對(duì)已建的醫(yī)療廢棄物處置中心運(yùn)行的監(jiān)測，督促其達(dá)標(biāo)處置。進(jìn)一步加大宣傳力度，使廣大市民對(duì)“創(chuàng)模”有充分的認(rèn)識(shí)和了解，積極參與到“創(chuàng)?！敝衼?。加大中心城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐、焚燒秸稈、環(huán)境噪聲的監(jiān)管工作。要爭取年內(nèi)各項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，真正把*建成“天藍(lán)、水碧、地綠、人和”的“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)”的國家環(huán)保模范城市。

（二）堅(jiān)持防治并舉，切實(shí)抓好以撫仙湖為重點(diǎn)的“三湖一海一庫”水污染綜合防治工作。

要以建設(shè)生態(tài)市和構(gòu)建“三湖”生態(tài)城市群為契機(jī)，以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境和改善湖泊水質(zhì)為立足點(diǎn)，用系統(tǒng)科學(xué)的方法綜合治理水環(huán)境污染。要認(rèn)真編制“三湖一海”“*”規(guī)劃，為省九大高原湖泊領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議在*召開做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好“三湖一?！毙乱惠喫廴揪C合防治目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“*”水污染治理項(xiàng)目的運(yùn)行管理，確保項(xiàng)目治理效果的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理，提高專項(xiàng)資金的使用效率，確保專項(xiàng)資金的使用安全。積極推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、污染治理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！?”期間，根據(jù)湖泊的自然屬性和污染源特點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持“一湖一策”的治理原則，因地制宜實(shí)施水污染綜合治理工程。完善撫仙湖環(huán)湖末端控制系統(tǒng)，加大非工程措施實(shí)施力度，建立湖泊管理的長效機(jī)制。加快設(shè)立“禁控區(qū)”的步伐，確保撫仙湖保持Ⅰ類水質(zhì)，切實(shí)抓緊做好星云湖、撫仙湖出流改道挺水植物帶和九溪人工濕地等重點(diǎn)工程，加大星云湖、杞麓湖面源污染治理力度，實(shí)施退塘還湖、沿湖村莊環(huán)境綜合整治等措施，削減氮、磷入湖總量，改善湖泊水質(zhì)和流域環(huán)境質(zhì)量；加大陽宗海（*部分）保護(hù)力度，使其保持在Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)元江、曲江兩條過境河流的治理保護(hù)力度，實(shí)施跨境河流污染預(yù)警工程，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保水污染綜合防治取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以貫徹落實(shí)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》為主線，制定和落實(shí)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。在壩區(qū)著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，在山區(qū)和半山區(qū)著力解決農(nóng)村飲用水安全問題，在湖泊流域著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用問題，通過大力開展農(nóng)村生態(tài)戶、生態(tài)文明村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）以飲用水源地保護(hù)為重點(diǎn)，保障飲用水環(huán)境安全。

要把保障人民群眾的飲水安全作為水環(huán)境保護(hù)的頭等大事，采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源?？茖W(xué)劃定城鎮(zhèn)集中式水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)建設(shè)有污染的項(xiàng)目，認(rèn)真治理保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，高度重視飲用水源地的有毒、有害污染物的控制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源地污染防治監(jiān)管，建立健全飲用水源安全預(yù)警制度，集中式飲用水源地每年至少進(jìn)行一次水質(zhì)全分析監(jiān)測，采取一切措施實(shí)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)群眾水源污染的投訴，要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅查處，絕不能以罰代處，姑息遷就。

（五）認(rèn)真履行職能，強(qiáng)化監(jiān)管職能。

強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“關(guān)口”，也是保護(hù)環(huán)境的一把“利劍”。各級(jí)環(huán)保部門要依法嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)，特別要把好新上項(xiàng)目的“選址關(guān)”。要嚴(yán)格控制區(qū)域污染物排放總量，對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)、“三湖一海一庫”流域區(qū)，新上的有污染項(xiàng)目要從嚴(yán)把關(guān)，這方面我們是有過教訓(xùn)的，否則，今天的新項(xiàng)目就是明天的污染源。提高環(huán)評(píng)的質(zhì)量，盡快掌握駕馭規(guī)劃環(huán)評(píng)和決策環(huán)評(píng)的能力。使環(huán)境影響評(píng)價(jià)真正成為防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”。

要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。要重點(diǎn)整治和查處人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，對(duì)違法排污和偷排污染物的單位和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整頓。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)依法限期治理。企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念，建立內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。要解決環(huán)境保護(hù)中存在的執(zhí)法成本高，違法成本低的問題，在加大污染源監(jiān)督管理力度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重污染行業(yè)的在線監(jiān)測和監(jiān)管。目前峨山縣已基本實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測，紅塔區(qū)中心城區(qū)必須抓緊實(shí)施在線監(jiān)測工作。為創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，建設(shè)生態(tài)城市創(chuàng)造條件。

（六）加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把環(huán)保工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步投入。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任確定的各項(xiàng)任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，努力提高在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境的能力，把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，真正把“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，建設(shè)環(huán)境就是提高競爭力，改善環(huán)境就是增加吸引力”的觀念體現(xiàn)在宏觀決策之中，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是加強(qiáng)環(huán)保工作，維護(hù)環(huán)境安全的重要保證，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的隊(duì)伍，提高環(huán)境執(zhí)法的水平。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)，規(guī)范行政權(quán)力，嚴(yán)格行政責(zé)任，全面推行環(huán)保部門依法行政，不斷提高環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性和有效性，使環(huán)境保護(hù)工作納入法制軌道。

*重大水污染事件警示我們，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)保部門負(fù)有重大責(zé)任。為此，要建立環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，建立健全完善環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。建立環(huán)境安全報(bào)告制度，提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處理能力，采取措施，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，控制環(huán)境污染，維護(hù)環(huán)境安全，最大限度地減少環(huán)境災(zāi)害損失。

同志們，今年是實(shí)施“*”規(guī)劃的開局之年，做好各項(xiàng)環(huán)保工作，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義，我們要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，為建設(shè)生態(tài)市，構(gòu)建和諧*而努力奮斗！