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同志們:
這次全省水利系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國水利系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議精神,貫徹省政府及廳一系列重要會(huì)議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究新形勢下進(jìn)一步做好辦公室工作的重要會(huì)議。辦公室和無錫及宜興市水利局同志會(huì)前做了大量的工作。呂振霖廳長為大會(huì)發(fā)來了書面講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,狠抓落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)辦公室工作開拓創(chuàng)新
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的推進(jìn),迫切要求政府加強(qiáng)自身建設(shè)和改革。黨的十六屆三中全會(huì)提出,要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)指出:“繼續(xù)推進(jìn)改革行政管理體制。加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!必瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)政府自身建設(shè)和改革的任務(wù),就必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì),全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大局,全面履行政府職能,建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府;大力推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府;堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,建設(shè)人民滿意的政府。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面之一就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)政府自身建設(shè)的文獻(xiàn)政策,我認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面把握和探索轉(zhuǎn)變政府職能的要求:
(一)全面推進(jìn)依法行政。
《中華人民共和國行政許可法》從7月1日起正式實(shí)施?!缎姓S河法》要求政府自身依法辦事,接受監(jiān)督,把政府各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化軌道。從一定意義上說,這是政府自身的一場深刻革命。為做好《行政許可法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,水利廳清理了各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)范性文件,舉辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)宣傳。各單位、各部門都要以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),依法辦事,依法決策,依法處理問題,建立規(guī)范的行政審批制度,進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
國務(wù)院制定和頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出,經(jīng)過十年左右堅(jiān)持不懈的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。還制定了國務(wù)院工作規(guī)則,省政府工作規(guī)則也正在制定,最重要的就是增加了依法行政的內(nèi)容,繼續(xù)突出強(qiáng)調(diào)了政府工作要重視和遵循三個(gè)原則:實(shí)行民主科學(xué)決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,進(jìn)一步明確政府的所有行為規(guī)范都要遵守憲法和法律。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī),抓緊抓好《綱要》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究,真正體現(xiàn)高效便民、誠實(shí)守信。
(二)大力推行政務(wù)公開。
政務(wù)公開是我國民主制度建設(shè)的又一進(jìn)步標(biāo)志。要適應(yīng)改革開放和履行公共職能的要求,從封閉型政府向開放型政府轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)政府工作的透明度。在行政立法、做出重大行政決策決定時(shí),應(yīng)通過公布草案、聽證會(huì)等方式及時(shí)向社會(huì)公開。凡屬于政府社會(huì)管理職能以及與人民群眾密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)、政策規(guī)定、規(guī)章制度、審批程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等,除依法應(yīng)當(dāng)保密外,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開,保證人民群眾應(yīng)享的知情權(quán)和管理政府事務(wù)的參與權(quán),同時(shí)使政府職能部門自覺接受人民群眾的有效監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益。
(三)堅(jiān)持科學(xué)民主決策。
要進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,保證決策的科學(xué)性和正確性,保證決策更好地執(zhí)行和落實(shí)。所有重大決策,都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定。加快建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度、決策責(zé)任制度,以制度保證決策不失誤。逐步建立行政決策及其執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查機(jī)制和決策信息的收集反饋機(jī)制,凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),在作出決策之前和執(zhí)行決策過程中,可通過新聞媒體和政府網(wǎng)站,收集和聽取人民群眾的意見,或讓公眾進(jìn)行評議,要保證決策執(zhí)行的持續(xù)性和力度,并使不夠完善的決策能夠及時(shí)得到修正。
辦公室是各級水利部門機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手,起著連接上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的作用。辦公室工作必須適應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的新要求,努力探索,積極推進(jìn),充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和帶頭作用,履行好辦公室工作職能。
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。強(qiáng)化三種意識(shí):強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地做事,務(wù)求實(shí)效;強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),一旦目標(biāo)任務(wù)確定,就立即付諸實(shí)踐,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)、為基層提供滿意和高效的服務(wù);強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,積極主動(dòng)地想問題、謀思路,不但要善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,更要善于在求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)造性的執(zhí)行中解決問題。
二要調(diào)整工作內(nèi)容。要積極協(xié)助做好行業(yè)間職能交叉、行業(yè)內(nèi)權(quán)責(zé)劃分等問題,不該管的事堅(jiān)決不管,該管的事一定辦好、辦實(shí)。要加強(qiáng)政務(wù)督查,落實(shí)責(zé)任,明確內(nèi)部職責(zé)分工,解決越位、缺位、錯(cuò)位的問題。要按照政事分開、政企分開的原則,以水管單位體制改革為契機(jī),探索一條既能體現(xiàn)公共服務(wù)的政府職能、又符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的改革之路。
三要規(guī)范工作程序。按照法律法規(guī)規(guī)定,行政審批事項(xiàng)按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行申報(bào)和審批。沒有規(guī)定需逐級上報(bào)的應(yīng)直接向有管轄權(quán)力的行政主管部門申請。省水利廳黨組十分重視《行政許可法》的實(shí)施,明確成立廳行政審批服務(wù)中心,負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理、督辦、法規(guī)咨詢及回復(fù)等事項(xiàng),行政審批服務(wù)中心掛靠廳辦公室,辦公室也積極開展了籌備工作,并從辦事程序、辦事環(huán)節(jié)上適應(yīng)行政審批制度改革的新要求,依法行政。同時(shí),簡化辦事程序,規(guī)范辦事環(huán)節(jié),要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,探索推行領(lǐng)導(dǎo)接待日、首問責(zé)任制等一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四要提高工作效率。按照《行政許可法》規(guī)定,對申請?jiān)S可事項(xiàng)逾期未作決定的視為準(zhǔn)予行政許可。辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作必須高效率、快節(jié)奏,迅速利落,遵守法定時(shí)限,不能因?yàn)樾实拖略斐晒ぷ魃系氖д`。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公室工作務(wù)求實(shí)效
今年是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年。水利廳黨組根據(jù)省委、省政府的部署,認(rèn)真貫徹省委、省政府召開的加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,全面部署加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、奉獻(xiàn)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo),按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。深入查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的問題,深入基層、深入群眾,傾聽呼聲,開門整風(fēng),著力解決廳機(jī)關(guān)存在的阻礙水利改革與發(fā)展的體制和制度方面的突出問題,著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)方面的突出問題,提出了積極的整改措施。
辦公室是一個(gè)單位的重要的窗口。當(dāng)前*水利事業(yè)的形勢大好,同時(shí)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重,辦公室的同志要增強(qiáng)緊迫感,對照水利發(fā)展的新要求,主動(dòng)查找不足,以滿腔的工作熱情和敬業(yè)精神投入工作,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全省水利辦公室系統(tǒng)形成服務(wù)大局,無私奉獻(xiàn),廉潔高效的優(yōu)良風(fēng)氣。
(一)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。水利系統(tǒng)辦公室是水利部門決策服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的中樞機(jī)構(gòu)。要圍繞水利事業(yè)發(fā)展大局,從重大決策的醞釀、制定、組織實(shí)施到具體事項(xiàng)的貫徹落實(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)全方位服務(wù)。要牢固樹立為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù),為群眾服務(wù)的思想。在具體的工作中要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要立足于水利改革和發(fā)展的大局,圍繞水利中心工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和計(jì)劃性,既想領(lǐng)導(dǎo)之所想,更想領(lǐng)導(dǎo)之未想,凡事想的遠(yuǎn)一點(diǎn),謀的深一點(diǎn),努力爭取工作的主動(dòng)權(quán)。二要逐步實(shí)現(xiàn)由事務(wù)型服務(wù)向政務(wù)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過辦文、辦會(huì)、辦事這三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),為行政領(lǐng)導(dǎo)把好“三關(guān)”,即工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。更要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,抓科學(xué)決策,抓工作落實(shí),同領(lǐng)導(dǎo)保持一致,確保政令暢通。三要實(shí)現(xiàn)由按部就班向應(yīng)變求新轉(zhuǎn)變。辦公室工作無小事,既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,又要努力防止和克服求穩(wěn)怕變、求穩(wěn)怕亂的思想,以創(chuàng)新的精神,深入研究新情況,不斷解決新問題,努力拓寬新思路。
(二)提高綜合協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)能力的高低是辦公室工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。綜合協(xié)調(diào)貫穿于辦公室工作的各個(gè)方面,這個(gè)作用發(fā)揮的好不好,關(guān)系到水利工作能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室工作是承上啟下的橋梁和紐帶,要按照黨組及各級黨委的意圖和要求思考、籌劃、安排和處理問題,協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。做好協(xié)調(diào)工作,要求我們必須了解全局、熟悉本行;必須嚴(yán)把審核關(guān),依法、按程序辦事。當(dāng)然,有些重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)還需要由行政領(lǐng)導(dǎo)出面,但一定要在職責(zé)范圍內(nèi)??題不上會(huì),真正提高辦事效率,讓領(lǐng)導(dǎo)騰出手來抓大事,抓全局。日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作也要體現(xiàn)創(chuàng)新,提高辦事效率。圍繞本單位工作重點(diǎn),既要按部就班,踏實(shí)工作,又要未雨綢繆,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。重大問題的處理上,要增強(qiáng)政治敏銳性,發(fā)揮“主心骨”作用。重大會(huì)議、重大活動(dòng)的安排上,要不斷提高工作計(jì)劃性,做到長計(jì)劃,短安排,計(jì)劃性和靈活性相結(jié)合。同時(shí),要努力做好新形勢下的檔案、機(jī)要保密、信訪保衛(wèi)等工作,提高辦公室的整體效能。
(三)加大調(diào)查研究力度。調(diào)查研究,是掌握實(shí)際情況、理清工作思路、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、解決矛盾和問題的科學(xué)方法。辦公室唯有深入調(diào)查研究,才能提高參謀決策的能力。調(diào)查研究要圍繞中央的大政方針,抓住影響*水利改革與發(fā)展的重大問題。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng),做到深入、務(wù)實(shí)、勤奮,摸清新動(dòng)態(tài),摸實(shí)新情況,摸準(zhǔn)新問題,使之及時(shí)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策。要提高調(diào)研質(zhì)量,把握全局性,突出重點(diǎn),分清主次,力戒以點(diǎn)代面,以偏概全;做到超前性,先預(yù)而立,敢立新意,善于用戰(zhàn)略和發(fā)展的眼光,觀察分析水利改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物和難點(diǎn)熱點(diǎn),更好地推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高辦公室工作水平
辦公室既要做好綜合協(xié)調(diào),又要處理繁重的業(yè)務(wù)工作。要緊貼中心工作,立足開拓創(chuàng)新,抓好關(guān)鍵工作,才能把辦公室工作做出成效,做出水平。
一要加大督查督辦力度。督查督辦是確保政令暢通、促進(jìn)決策落實(shí)的重要手段。好決策需要落實(shí)好,才能真正把各項(xiàng)工作做好。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),是辦公室當(dāng)好參謀助手的重要職責(zé)。要與廳黨組和各級黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同拍,推動(dòng)決策落實(shí)。重點(diǎn)要抓好事關(guān)水利改革與發(fā)展的重大問題,不斷發(fā)現(xiàn)和解決中央新時(shí)期治水方針、水利部治水新思路以及廳黨組各項(xiàng)決策落實(shí)過程中的問題。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,探索科學(xué)有效的方式、方法??梢酝ㄟ^發(fā)文催辦并及時(shí)反饋情況,全過程跟蹤督查,重要事項(xiàng)專項(xiàng)查等方法做好督查工作。對跨度時(shí)間比較長的決策,還要統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,一抓到底,查進(jìn)度,查原因,查效果,總之確保督查收到實(shí)效。現(xiàn)在水利系統(tǒng)辦公室人數(shù)少、工作忙,任務(wù)重,但也要明確落實(shí)責(zé)任,抓好督查督辦工作,一定要在促進(jìn)上級和本級重大決策部署和各項(xiàng)工作落實(shí)上扎扎實(shí)實(shí),加大力度,確保水利發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二要提高政務(wù)信息工作水平。信息是領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”,信息工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供決策服務(wù)的重要工作。省水利廳對信息工作高度重視,每年召開的水利系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,都要對信息工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。各地近年來也加大政務(wù)信息報(bào)送力度,圍繞水利改革發(fā)展和水利現(xiàn)代化大局,積極收集和報(bào)送各種信息資料,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握情況,作出科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。但是信息工作仍要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)查找不足,要認(rèn)真研究形勢、鉆研業(yè)務(wù),更加快捷及時(shí)、科學(xué)準(zhǔn)確、增強(qiáng)針對性。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題、事關(guān)大局的重要情況、重要的社情民意,特別是重要緊急情況、重大突發(fā)性事件,要具有高度的政治敏銳性,快速反應(yīng),準(zhǔn)確提供,及時(shí)反饋,絕不能遲報(bào)、瞞報(bào)。要針對領(lǐng)導(dǎo)決策之所需,站在全局的高度,多方面、多層次對問題進(jìn)行研究,廣開思路,收集信息,使其盡量全面地反映工作的復(fù)雜性與迅變性。真實(shí)性是信息的生命,要實(shí)事求是,喜憂兼報(bào)。要加強(qiáng)對信息的宏觀綜合,提煉出有參謀、咨詢、決策價(jià)值的高質(zhì)量信息。要善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)水利改革與發(fā)展的苗頭性和傾向性信息,把握事物發(fā)展的趨勢,搶占先機(jī),為領(lǐng)導(dǎo)正確判斷形勢,科學(xué)決策提供高質(zhì)量的信息參考服務(wù)。
三要加強(qiáng)水利宣傳。水利新聞宣傳要緊密結(jié)合實(shí)際工作的需要,為中心工作服務(wù)。要抓住水利工作中的重點(diǎn)、亮點(diǎn),更多地宣傳全省水利事業(yè)新成就,宣傳水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)中所發(fā)揮的重要作用。要多渠道、全方位地宣傳重大水事活動(dòng);要配合重大法律法規(guī)的出臺(tái),做好新聞;要把水利工作中采取的新舉措、取得的新成效組織對外宣傳報(bào)道。要加大宣傳聲勢,在全社會(huì)形成重視水資源、水安全、水環(huán)境的共識(shí),營造有利于水利發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要樹立新聞意識(shí),熟悉黨的方針路線和水利政策法規(guī),提高政策水平,準(zhǔn)確把握對外宣傳的基本尺度和界限。要掌握情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào),注重策劃,要與新聞單位加強(qiáng)聯(lián)系搭建平臺(tái),為公眾和社會(huì)提供更多更好的新聞信息服務(wù)。
四、適應(yīng)新形勢需要,切實(shí)加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)。
近年來,隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展,水利系統(tǒng)辦公室的同志們著眼全局,把握中心,協(xié)調(diào)各方,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。但是,面對全面深入貫徹落實(shí)十六大精神的局面,面對貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的需要,面對做好新時(shí)期辦公室工作的需要,全省水利系統(tǒng)辦公室工作必須要增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的緊迫感和責(zé)任感,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為發(fā)展、群眾、基層提供更加滿意和高效的服務(wù)。
一要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高工作能力和素質(zhì)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,勤于思考,善于總結(jié),不斷提高自身各方面素質(zhì),以適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展的新形勢,適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),辦公室的同志要具備辨別政治是非和理論聯(lián)系實(shí)際的能力,要熟悉現(xiàn)階段改革發(fā)展的基本思路和方針、政策,還要具有堅(jiān)定的政治信念。二要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),具備很強(qiáng)的依法行政觀念和較強(qiáng)的依法行政能力。辦公室是綜合部門,不僅要自己學(xué)法、懂法,而且要督促其他部門依法辦事,提高整個(gè)機(jī)關(guān)的依法行政水平。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。除具備扎實(shí)的寫作功底、一定的組織管理能力和社會(huì)交往能力外,還要學(xué)習(xí)有關(guān)水利業(yè)務(wù),要會(huì)熟練地使用和操作辦公自動(dòng)化系統(tǒng),不斷加快知識(shí)更新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累。四要完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。既要掌握一定的科學(xué)文化知識(shí),又要熟悉政治理論和政策法規(guī);既要有干好辦公室工作的專業(yè)知識(shí),又要有行政管理、公共關(guān)系學(xué)等相關(guān)知識(shí);既要了解當(dāng)前國際問題和世界格局,又要了解國情,了解我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化等方面的發(fā)展情況,符合復(fù)合型人才的要求。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,對機(jī)關(guān)健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義,對規(guī)范辦公室工作,提高行政效率和服務(wù)水平具有重要作用。廳里已著手對照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》,按照國家和省政府的要求,結(jié)合*水利實(shí)際,研究修訂完善《廳黨組議事規(guī)則》和《省水利廳工作規(guī)則》,廳辦公室在年初提出建立規(guī)章制度,目前正在著手編制省水利廳內(nèi)部規(guī)章制度匯編。各級水利系統(tǒng)辦公室也要加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),從議事決策、工作協(xié)調(diào)、日常管理、廉政建設(shè)等各個(gè)方面,建立一套完整的制度。堅(jiān)持用制度管人,按制度和程序辦事。
三是要加快電子政務(wù)建設(shè),提高辦公現(xiàn)代化水平。經(jīng)過幾年的努力,我省水利電子政務(wù)建設(shè)初見成效。水利廳行政決策支持系統(tǒng)在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,提出了應(yīng)用系統(tǒng)的框架,編制了招標(biāo)文稿,并招標(biāo)選擇實(shí)施單位,力爭在年底完成,明年上半年投入運(yùn)行。全省水利系統(tǒng)各單位的辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐也都在不斷加快,在規(guī)范工作程序,提高工作效率方面起到了很大的作用。電子政務(wù)建設(shè)是行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作方式的方向,也是提高工作效率和服務(wù)水平的重要手段。全省水利系統(tǒng)辦公室要重視電子政務(wù)建設(shè),按照水利信息化發(fā)展規(guī)劃的總體要求,加快水利行政決策支持系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)和文獻(xiàn)檔案系統(tǒng)建設(shè),提高為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)服務(wù)水平。要注意提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,抓好對工作人員電子政務(wù)培訓(xùn)。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。辦公室工作人員要經(jīng)常進(jìn)行溝通、增進(jìn)了解,主動(dòng)配合,思想上同心,目標(biāo)上同向,工作上同干,做到和衷共濟(jì),形成合力,體現(xiàn)整體形象,發(fā)揮整體優(yōu)勢,增強(qiáng)整體戰(zhàn)斗力。辦公室工作清苦,大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,吃苦耐勞,要樹立埋頭苦干、不計(jì)名利、甘于寂寞的奉獻(xiàn)精神,從事業(yè)中找到支撐點(diǎn)、成就感。
同志們,水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)向我們展現(xiàn)了大有可為的喜人形勢,辦公室工作同樣也大有可為。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,奮發(fā)向上,為開創(chuàng)水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面做出新的更高的貢獻(xiàn)!
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