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同志們：

今天的會(huì)上，我們要舉行重溫入黨誓詞的活動(dòng)，并把這一活動(dòng)作為對(duì)先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)階段的小結(jié)，對(duì)分析評(píng)議階段的動(dòng)員，具有特殊意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹最近省委召開的先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)成果交流暨分析評(píng)議階段工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)廳系統(tǒng)先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作，對(duì)分析評(píng)議階段的工作進(jìn)行部署。馬上，朱泳富同志要對(duì)分析評(píng)議階段的具體工作提出要求，省委督導(dǎo)組組長于阜寧同志還要作重要講話。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

一、客觀估價(jià)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作，堅(jiān)定搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心

根據(jù)中央和省委的部署要求，在黃莉新副省長和省委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力，我們較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作，取得了初步成效，并為進(jìn)入分析評(píng)議階段的工作奠定了較好的思想基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，突出主題教育。在1月18日的動(dòng)員大會(huì)上，黨組就明確提出，要把實(shí)踐“三個(gè)代表”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”、加快*水利現(xiàn)代化作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的主題。廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合各自在“兩個(gè)率先”和*水利現(xiàn)代化建設(shè)中所處的位置，積極引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真思考，積極討論，提煉出了既有時(shí)代精神，又有水利行業(yè)特點(diǎn)和群體特征的廳系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的5條具體要求，并初步查找了不適應(yīng)“三個(gè)代表”重要思想、不適應(yīng)“兩個(gè)率先”、不適應(yīng)*水利現(xiàn)代化建設(shè)要求的突出問題，使廣大黨員干部把堅(jiān)定的理想信念與推進(jìn)“兩個(gè)率先”、加快*水利現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起，進(jìn)一步明確了工作方向和目標(biāo)追求。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，是開展先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織在認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃的同時(shí)，普遍建立了考勤、記錄、檢查等學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果的“四落實(shí)”。廳黨組成員率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，僅黨組中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)就組織了五次，廳系統(tǒng)集中組織的黨員學(xué)習(xí)討論活動(dòng)四次，支部以上的黨員集中學(xué)習(xí)超過60小時(shí)，所有參加學(xué)習(xí)的黨員不僅學(xué)完了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且每人都聯(lián)系實(shí)際撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)。這里要特別提及的是，廳系統(tǒng)的許多已經(jīng)離退休的老黨員，在老干部支部的組織下，積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并寫出了許多很感人的學(xué)習(xí)心得，大大激發(fā)了在崗黨員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。在學(xué)習(xí)教育過程中，各級(jí)黨組織按照規(guī)定性動(dòng)作高標(biāo)準(zhǔn)、自選動(dòng)作講實(shí)效的要求，創(chuàng)造了許多行之有效的學(xué)習(xí)方式和活動(dòng)載體。廳先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在*水利網(wǎng)站開辟專欄，上網(wǎng)動(dòng)態(tài)信息300多條，成為反映學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)的重要平臺(tái)；江都水利樞紐管理處開展先進(jìn)性知識(shí)競賽，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果；三河閘開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)和爭做新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“三比一爭”活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展；廳規(guī)劃辦黨支部實(shí)行領(lǐng)學(xué)制和點(diǎn)評(píng)制相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)水平；水政監(jiān)察總隊(duì)建立了學(xué)習(xí)交流園地等做法，都收到了很好的學(xué)習(xí)效果。

3、貫徹邊學(xué)邊改、教育初見成效。廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持把邊學(xué)邊改貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程，努力做到三個(gè)結(jié)合。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于春節(jié)期間廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，使全系統(tǒng)黨員干部過了一個(gè)廉潔文明的新年春節(jié)。二是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，重新修訂了《廳機(jī)關(guān)工作規(guī)則》，突出了廳機(jī)關(guān)民主決策、科學(xué)決策的制度建設(shè)；加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的制度建設(shè)。三是與開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”的主題教育實(shí)踐結(jié)合起來，在春節(jié)前后，廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，來到廳機(jī)關(guān)掛鉤的扶貧單位現(xiàn)場辦公；深入蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱市縣進(jìn)行水利服務(wù)工作調(diào)查研究；組織工程技術(shù)人員為南京外秦淮河三汊河口閘工程建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)；走訪慰問水利老職工、困難家庭、幫助改制企業(yè)離退休職工解決遺留問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，節(jié)日期間，廳系統(tǒng)共走訪基層、慰問困難職工和群眾490多人，送去慰問金30多萬元。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，推動(dòng)水利改革發(fā)展。在學(xué)習(xí)中教育活動(dòng)中，廳黨組明確，要以先進(jìn)性教育為總攬，把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情凝聚到水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，以水利改革發(fā)展的實(shí)際成績來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。我們落實(shí)了今年水利改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作：明確了今年加快治淮、南水北調(diào)、重點(diǎn)區(qū)域治理、城市水利、水利除險(xiǎn)加固等水利重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)；正在抓緊推進(jìn)以縣鄉(xiāng)河道整治、重點(diǎn)圩區(qū)治理、灌區(qū)節(jié)水改造和山丘區(qū)水源工程建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)；認(rèn)真組織了全省水利工程防汛檢查和歲修工作，并針對(duì)今年氣候特點(diǎn)和氣象預(yù)報(bào)，修訂預(yù)防水旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案；在基本完成“三院一公司”改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)以股份制改造為重點(diǎn)的水利科技咨詢中心改制，以管養(yǎng)分離為主要內(nèi)容的水管單位改革，以及以加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)為目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革；以工程安全、資金安全、干部安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的體制和機(jī)制建設(shè)，等等。為全面完成今年水利改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3月10日以來，在全面完成學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)任務(wù)后，各級(jí)黨組織對(duì)這一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”，并組織開展群眾滿意度測評(píng)。對(duì)廳機(jī)關(guān)群眾滿意度測評(píng)結(jié)果：滿意率96.7%，基本滿意率3.3%；對(duì)17個(gè)廳直單位群眾滿意度測評(píng)結(jié)果：滿意率92.6%，基本滿意率6.8%，不滿意率0.6%?？偟膩砜矗瑥d系統(tǒng)的廣大黨員、職工對(duì)先進(jìn)性教育前一階段的成效是肯定的。大家普遍認(rèn)為，我們黨這樣大規(guī)模地對(duì)黨員開展系統(tǒng)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)多年未見，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員這樣積極主動(dòng)地投入學(xué)習(xí)教育活動(dòng)多年未見，黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)這樣深入有序的發(fā)展勢頭多年未見。通過前一階段的學(xué)習(xí)教育，廳系統(tǒng)廣大黨員對(duì)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心更足了，對(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”，加快水利現(xiàn)代化建設(shè)的理解更深了，黨員意識(shí)和黨性觀念更強(qiáng)了，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性更高了。當(dāng)然，前一階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也存在一些不足：如學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的組織程度還有待于進(jìn)一步提高；單位之間的發(fā)展還不夠平衡；有的就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際不緊，學(xué)習(xí)深度不夠；個(gè)別單位的群眾滿意度還不夠高，等等。對(duì)這些問題，要在下一階段的教育活動(dòng)中，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞找準(zhǔn)存在的突出問題，扎實(shí)細(xì)致地做好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作

3月20日下午，省委召開了全省先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)成果交流暨分析評(píng)議階段工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議部署，黨組決定，從今天開始，廳系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)正式轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。這一階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月，大體在4月底結(jié)束，重點(diǎn)圍繞征求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開民主生活會(huì)、提出評(píng)議意見、反饋評(píng)議意見、通報(bào)評(píng)議情況等七個(gè)環(huán)節(jié)，最后還要組織“回頭看”。廳黨組已經(jīng)發(fā)出通知，明確了這階段的各項(xiàng)工作和具體要求。

開展分析評(píng)議，既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作成效的檢驗(yàn)，也是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)。能否按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，搞好這一階段的工作，決定著先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效，決定著先進(jìn)性教育活動(dòng)的成敗。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)搞好這一階段工作的重要性和特殊性，圍繞找準(zhǔn)突出問題、確保取得實(shí)效的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

一要認(rèn)真找準(zhǔn)突出問題。找準(zhǔn)突出問題是解決突出問題的前提，是分析評(píng)議階段的工作重點(diǎn)。要在繼續(xù)開展有針對(duì)性地學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間，集中精力，全面系統(tǒng)地查找存在問題。切實(shí)找準(zhǔn)不適應(yīng)“三個(gè)代表”、不適應(yīng)“兩個(gè)率先”、不適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)、群眾反映較多的突出問題。重點(diǎn)要在解決以下六個(gè)方面共性問題上下功夫：一是理想信念問題；二是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利現(xiàn)代化建設(shè)問題；三是實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨問題；四是兢兢業(yè)業(yè)、立足本職工作，發(fā)揮模范作風(fēng)問題；五是遵守黨的紀(jì)律，與黨中央保持高度一致的問題；六是作風(fēng)的求真務(wù)實(shí)和廉潔自律問題。查找問題要貫徹自上而下、上下結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的要求，嚴(yán)格按照中央和省委規(guī)定的七個(gè)環(huán)節(jié)，依靠嚴(yán)密有序、扎實(shí)有效的工作確保找準(zhǔn)突出問題。查找問題既要大處著眼，又要從小處入手；既要在原則問題上分清是非，又要防止糾纏細(xì)枝末節(jié)；既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要聯(lián)系思想實(shí)際；既要分別查找黨員、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，又要把三個(gè)層面的問題聯(lián)系起來進(jìn)行分析。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，要深入剖析根源，研究解決辦法，明確整改方向，為真正解決這些問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二要貫徹邊學(xué)邊議邊改的要求。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高、查找問題、解決問題結(jié)合起來，貫穿教育活動(dòng)的全過程。在分析評(píng)議階段，要緊密結(jié)合水利系統(tǒng)黨員的思想實(shí)際和這一階段的工作要求，有針對(duì)性地組織黨員深入學(xué)習(xí)，幫助黨員從增強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性。要引導(dǎo)廣大黨員在找準(zhǔn)突出問題的同時(shí)，能改的立即改，暫時(shí)不具備條件的積極創(chuàng)造條件改，讓人民群眾切身感受到黨組織和黨員在??在的利益。為了貫徹邊學(xué)邊議邊改的精神，要突出三個(gè)方面的工作：一是要對(duì)照大討論中提出的保持黨員先進(jìn)性的具體要求，組織黨員開展分析評(píng)議，排找不足和差距，進(jìn)一步鞏固和完善大討論的成果。二是要抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，教育黨員堅(jiān)持用好的作風(fēng)抓先進(jìn)性教育，通過先進(jìn)性教育促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把先進(jìn)性教育的成果首先體現(xiàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上。三是要深入開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員努力為基層辦實(shí)事、為群眾辦好事，使“三走進(jìn)、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)成為體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的重要載體，真正達(dá)到黨員受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展出成果。

三要正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨員堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、保持先跌性的有力武器。要貫徹正面教育、自我教育為主的原則，引導(dǎo)黨員從維護(hù)黨和人民的利益大局出發(fā)，積極健康地開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。努力做到自我學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，聽取意見要有廣泛性，剖析問題要有思想性，落實(shí)整改要有實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)解決自身問題和自我提高的能力。要認(rèn)真組織廣大黨員干部普遍開展談心活動(dòng)，充分運(yùn)用黨內(nèi)談心這種方式達(dá)到溝通思想、化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。在開展黨內(nèi)談心活動(dòng)中，要努力營造講真話、講實(shí)話、講心里話的良好氛圍，真正讓黨員做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹Ｒ龊蒙钊爰?xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)黨員正確對(duì)待群眾提出的意見，正確對(duì)待黨組織指出的問題，正確對(duì)待民主評(píng)議的結(jié)果，真正形成更加團(tuán)結(jié)一致、更加勤奮工作、更加心情舒暢、更加生動(dòng)活潑的政治局面。要正確掌握政策，講究方式方法，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，防止產(chǎn)生消極因素。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促進(jìn)他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。

四要堅(jiān)持走群眾路線。廣大黨員工作、生活在群眾之中，黨員存在的突出問題在哪里，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。分析評(píng)議的過程，既是黨員自我教育的過程，也是一個(gè)充分發(fā)揚(yáng)民主，從群眾中來、到群眾中去的過程。每一個(gè)黨員都要相信群眾、依靠群眾，積極主動(dòng)地聽取群眾意見，正確對(duì)待、真誠接受群眾的批評(píng)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，在分析評(píng)議中更好地實(shí)踐馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線。黨組織要合理確定征求群眾意見、與群眾談心、向群眾通報(bào)情況的范圍，真心誠意地請(qǐng)他們提出意見和建議，支持、幫助黨員和黨組織找準(zhǔn)突出問題。分析評(píng)議工作中，既要堅(jiān)持走群眾路線、搞開門評(píng)議，又要注意正確引導(dǎo)，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的局面，切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)人民群眾和讓人民群眾滿意的要求。

五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分析評(píng)議階段時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心、群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，周密安排，確保分析評(píng)議階段工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，超前謀劃，把握節(jié)奏，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)要求都要想清楚、搞明白，進(jìn)行及時(shí)、明確、有力的指導(dǎo)。要充分發(fā)揮好黨支部的基礎(chǔ)作用和支部書記的直接責(zé)任人作用，加強(qiáng)對(duì)支部書記的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，增強(qiáng)他們搞好分析評(píng)議階段工作的信心和能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭表率作用，是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵。在分析評(píng)議階段，更要突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要先行一步，努力做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員示范引路。廳黨組成員既要認(rèn)真搞好自身的分析評(píng)議，又要積極深入分管部門和聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。為確保集中精力搞好分析評(píng)議工作，在這一階段，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不要安排出國考察和長時(shí)間的出省交流活動(dòng)。

六要統(tǒng)籌抓好全局工作。一年之計(jì)在于春。廳黨組關(guān)于*5年的工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)機(jī)關(guān)各個(gè)處室和廳直系統(tǒng)各單位。今年水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、改革和防汛防旱等各方面的任務(wù)都很繁重。我們一定要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總攬，做到以教育活動(dòng)促改革、促發(fā)展，真正把廣大黨員職工在先進(jìn)性教育活動(dòng)中所激發(fā)出來的積極性和創(chuàng)新精神引導(dǎo)到水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員都要以出色的工作業(yè)績來體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果。

同志們，搞好分析評(píng)議階段的工作，對(duì)確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。我們一定要振奮精神，再接再厲，創(chuàng)新求實(shí)，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成本階段的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”、加快*水利現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證!