前言：本站為你精心整理了安全發(fā)展完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制會(huì)上講話(huà)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)*年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，安排部署*年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、*年全縣安全生產(chǎn)工作回顧

剛剛過(guò)去的*年是全縣安全生產(chǎn)工作克難攻堅(jiān)、取得重要進(jìn)展的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的共同努力下，全縣緊緊圍繞年初提出的“123451”工作思路和目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

通過(guò)全縣上下的共同努力，有效遏制了重、特大事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。元至12月全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故39起，死亡46人（占州下達(dá)控制指標(biāo)的93.9%），直接經(jīng)濟(jì)損失267.22萬(wàn)元，與去年同期相比，事故起數(shù)上升62.5%、死亡人數(shù)上升64.3%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升189%。

（一）準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍

我縣安全生產(chǎn)工作的基本特點(diǎn)為點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)繁重。煤礦企業(yè)占全省的1/15強(qiáng)，占全州的1/3，高瓦斯礦占到了全省的1/4。非煤礦山93家。全縣公路總數(shù)360多條，里程4100多公里，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛34000多臺(tái)。鍋、壓、管、特設(shè)備使用單位61家，特種設(shè)備183臺(tái)（架）。民爆公司一個(gè)，民爆服務(wù)站10家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)109家，危化品經(jīng)營(yíng)單位150家。集鎮(zhèn)老街、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、車(chē)站、碼頭、賓館、加油站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)及五小場(chǎng)所（小娛樂(lè)、小酒店、小作坊、小旅社、小化危）365家，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)125處，廢棄井口1200多個(gè)。還有在建的近百公里的滬蓉西高速公路和宜萬(wàn)鐵路及投資近6000萬(wàn)元的景陽(yáng)河特大橋等重點(diǎn)工程。

針對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的主題，積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“咨詢(xún)?nèi)铡?、“以案說(shuō)安全”等一系列社會(huì)化、群眾化的安全宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、展板、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式，廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳，普及安全知識(shí)，提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作

縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視?？h委劉書(shū)記、縣政府王縣長(zhǎng)多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的情況匯報(bào)，深入到生產(chǎn)第一線(xiàn)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，并提出“抓安全生產(chǎn)就是要從抓基層、打基礎(chǔ)入手，堅(jiān)持‘安全第一，預(yù)防為主’的方針，打好‘主動(dòng)仗’，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和工業(yè)富縣目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境”的要求。近年來(lái)，縣委、縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)一票否決試行辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金試行辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，并成立了安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理委員會(huì)；縣安委會(huì)制定出臺(tái)了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》，建立了責(zé)任事故說(shuō)清楚制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約等?？h政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)簽訂了責(zé)任狀，并制定了考評(píng)細(xì)則，年終嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)兌現(xiàn)。

通過(guò)這些制度的建立和強(qiáng)有力的責(zé)任落實(shí)，使我縣在抓安全生產(chǎn)工作上形成了目標(biāo)責(zé)任明確，監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全，制度規(guī)范有效，宣傳教育深入，檢查督辦到位，隱患整改徹底，責(zé)任追究嚴(yán)肅的良好局面。特別是我縣以“四進(jìn)四創(chuàng)”活動(dòng)為載體開(kāi)展的安全生產(chǎn)管理模式，對(duì)煤礦實(shí)行的“131”管理體制，道路交通“四方一責(zé)”管理機(jī)制，以及茅田鄉(xiāng)試行的“181”鄉(xiāng)村安全管理模式，都成為全州乃至全省安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn)，并加以推廣。

（三）加大投入，重點(diǎn)整治，開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，一年來(lái)，縣政府僅投入到安全生產(chǎn)管理和安全隱患整改的資金就達(dá)700多萬(wàn)元。將全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政全額預(yù)算；投入資金250萬(wàn)元徹底根除了被列入省級(jí)消防隱患重點(diǎn)督辦單位——朝陽(yáng)市場(chǎng)的安全隱患；投入資金250萬(wàn)元用于全縣高沼瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)政府中心設(shè)備和機(jī)房建設(shè)，實(shí)行縣域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平。特別是煤礦嚴(yán)格執(zhí)行了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金制度，開(kāi)設(shè)專(zhuān)用帳戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)提取。在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《特別規(guī)定》和下發(fā)《緊急通知》之后，全縣煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬(wàn)元消除安全隱患。非煤礦山、加油站點(diǎn)、民爆物品和煙花爆竹等行業(yè)消除安全隱患投入資金達(dá)3000余萬(wàn)元。這些資金的投入，大大提高了全縣安全裝備水平，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

為使全縣安全生產(chǎn)規(guī)范化管理真正落到實(shí)處，繼續(xù)實(shí)施了重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治：

一是認(rèn)真開(kāi)展煤礦“五整頓、四關(guān)閉”工作。堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不具備安全生產(chǎn)條件和非法生產(chǎn)礦井進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)于非法煤窯反彈情況實(shí)行“周報(bào)告”、“零報(bào)告”和舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)一處查封一處。按程序?qū)θh48套生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了辦理安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)，目前已有22家煤礦企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。

二是非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治?？h政府組織安監(jiān)、國(guó)土資源等部門(mén)，對(duì)全縣非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)檢查6次，整治了大批事故隱患。全縣共受理非煤礦山企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證93家，目前已有10家取得了安全生產(chǎn)許可證。對(duì)無(wú)任何證照、非法生產(chǎn)的所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了徹底關(guān)閉，有效遏制了非煤礦山事故的發(fā)生。

三是道路交通安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交警、交通、運(yùn)管等部門(mén)突出加強(qiáng)對(duì)交通營(yíng)運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)路段的整治。嚴(yán)格門(mén)檢制度、租車(chē)制度和客運(yùn)線(xiàn)路管理，嚴(yán)肅查處違章駕駛、非客運(yùn)車(chē)輛載客等違法行為。認(rèn)真履行“四方一責(zé)”管理職責(zé)，拉網(wǎng)式排查事故多發(fā)地段的安全隱患，對(duì)全縣300多條鄉(xiāng)村公路落實(shí)專(zhuān)人，實(shí)行分段掛牌負(fù)責(zé)制。

四是水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全縣重點(diǎn)渡口、船舶進(jìn)行了嚴(yán)格整治，取締“三無(wú)”船舶4艘，杜絕了水上安全事故的發(fā)生。

五是危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全縣159家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位進(jìn)行了清理整頓。完成了恩施美亞化工有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)許可證》的申報(bào)工作。認(rèn)真組織辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，共申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證42個(gè)，辦證率達(dá)100%。對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)重新進(jìn)行了規(guī)劃布局，目前共規(guī)劃經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)109家，全部頒發(fā)了《經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)民爆器材的11家單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品的安全管理。

六是人員密集場(chǎng)所消防安全整治。廣泛深入地開(kāi)展了消防火災(zāi)隱患“百日戰(zhàn)役”活動(dòng)。對(duì)365家重點(diǎn)單位和部位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患214處，并全部督辦整改到位。

通過(guò)重點(diǎn)整治，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)行業(yè)管理部門(mén)所轄區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行登記并分級(jí)建檔，初步建立起重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)。恩施美亞化工有限責(zé)任公司、紅星煤礦、磺廠坪和業(yè)州鎮(zhèn)西漂灣礦區(qū)等35個(gè)單位被列為縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，并采取了重點(diǎn)監(jiān)控措施。此外，在建設(shè)、教育、旅游、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品、電力、重點(diǎn)工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展了安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。雖然過(guò)去的一年我們做了大量的工作，但是我們還應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，甚至還有個(gè)別認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是務(wù)虛的，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，有畏難情緒、厭戰(zhàn)思想；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不實(shí)，沒(méi)有真正按照安全生產(chǎn)工作“橫到邊，縱到底”的要求抓細(xì)抓實(shí)，部門(mén)之間還存在責(zé)任不明確,互相推諉的現(xiàn)象；三是部分企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體地位尚未顯現(xiàn)出來(lái)，企業(yè)的自我約束機(jī)制不健全；四是各安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)還較薄弱，生產(chǎn)條件差，抗災(zāi)能力弱；五是企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力差；六是全縣安全監(jiān)察管理力量相對(duì)薄弱，難以實(shí)施有效的監(jiān)察。

二、認(rèn)真做好*年全縣安全生產(chǎn)工作

*年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我縣全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步年。黨的十六屆五中全會(huì)把安全生產(chǎn)擺在與資源、環(huán)境同樣重要的位置，提出了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則。這一原則的確立，為我們做好安全生產(chǎn)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和縣十五屆三次人代會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展；強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)督到位。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)章制度、改革體制機(jī)制、完善經(jīng)濟(jì)政策、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“123451”工作思路和目標(biāo)，即圍繞一個(gè)核心（以控制事故指標(biāo)為核心）、夯實(shí)雙基工作（夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、基層工作）、突出三個(gè)重點(diǎn)（突出礦山、道路交通、?；锲啡齻€(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治）、落實(shí)四項(xiàng)措施（嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格檢查整治隱患，嚴(yán)格事故查處和追究）、著力五個(gè)轉(zhuǎn)變（從以行政手段為主向以法律手段為主，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政治手段轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；從階段性的安全專(zhuān)項(xiàng)整治及運(yùn)動(dòng)式的安全檢查向長(zhǎng)期性的規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變；從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變）、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)（實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)比上年下降），認(rèn)真做好全縣安全生產(chǎn)工作。

第一，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是全社會(huì)的共同任務(wù)。*年我們要更進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，并作為政績(jī)、業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則做好事故調(diào)查處理工作，落實(shí)防范措施。在實(shí)施責(zé)任追究制度時(shí)，必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的原則，無(wú)論什么人，只要違反了安全生產(chǎn)管理制度，造成了生產(chǎn)安全事故，就必須堅(jiān)決予以追究，決不姑息遷就。對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命，甚至抗拒執(zhí)法，違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴(yán)懲；對(duì)失職、瀆職的公職人員要嚴(yán)肅追究；對(duì)以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。

第二，加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的效力。經(jīng)過(guò)努力，我縣監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出了一批從嚴(yán)執(zhí)法、扎實(shí)工作的好典型。但是，我們也要看到，個(gè)別地方安全生產(chǎn)工作被動(dòng)，非法采礦現(xiàn)象屢禁不止，監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理部門(mén)工作不實(shí)、執(zhí)法力度不夠。*年要從教育、制度、獎(jiǎng)懲等方面入手，加大執(zhí)法力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；健全完善執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化制度約束；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第三，加強(qiáng)安全宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)。要充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方法途徑，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。廣泛宣傳“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，提高全黨、全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；宣傳黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)重大措施、工作進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識(shí)，增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位。維護(hù)人民群眾的安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)舉報(bào)違法、違規(guī)和違紀(jì)現(xiàn)象。

第四，廣泛開(kāi)展“四進(jìn)四創(chuàng)”活動(dòng)，打造“平安*”活動(dòng)平臺(tái)。“四進(jìn)”，即進(jìn)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策貫徹實(shí)施情況，進(jìn)行安全大檢查及隱患排查，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)；進(jìn)農(nóng)村，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到基層；進(jìn)農(nóng)戶(hù)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高人民群眾政策和法規(guī)知識(shí)的普及率，不斷增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)；進(jìn)學(xué)校，講解防火和道路交通安全知識(shí)，對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育?！八膭?chuàng)”，即在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建一個(gè)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、一個(gè)安全生產(chǎn)示范單位、一個(gè)安全生產(chǎn)示范村，一個(gè)安全生產(chǎn)示范學(xué)校的“四個(gè)一”活動(dòng)，樹(shù)立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，促進(jìn)創(chuàng)安活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。在全縣安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建過(guò)程中，要大力推行“181”安全生產(chǎn)模式，即一個(gè)明顯增強(qiáng)（全民安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)）、八個(gè)無(wú)（無(wú)非法開(kāi)采活動(dòng)、無(wú)非法使用危險(xiǎn)化學(xué)品和違禁物品的行為、無(wú)“三無(wú)”車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)、無(wú)火災(zāi)隱患、無(wú)危房住人、無(wú)失監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、無(wú)危害自身和他人安全的行為、無(wú)責(zé)任事故發(fā)生）、一個(gè)確保（確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定）。

第五，全力抓好六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

一是抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序，是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)，持續(xù)利用，確保安全的重要措施。國(guó)務(wù)院提出礦業(yè)開(kāi)發(fā)要走科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源利用率高，環(huán)境污染少，安全有保障，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子，要求2007年底完成整合和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)，使無(wú)證勘探和開(kāi)采、亂采濫挖、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制，越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，不合理布局得到有效改善。對(duì)照我縣煤礦企業(yè)現(xiàn)狀，我們深感壓力大、責(zé)任重。目前我縣的安全生產(chǎn)，突出表現(xiàn)為穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀同在，嚴(yán)重的挑戰(zhàn)與難得的機(jī)遇并存。

全縣今年要繼續(xù)推行“131”煤礦安全生產(chǎn)管理模式。堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍然不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)要逐個(gè)落實(shí)，不僅要公開(kāi)定期巡查，而且要采取暗察、抽查等方式，防止明關(guān)暗開(kāi)、假整頓真生產(chǎn)，防止以技改、改擴(kuò)建等為名拖延關(guān)閉。對(duì)達(dá)不到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的要“補(bǔ)課”，保證關(guān)實(shí)關(guān)嚴(yán)，不留后患。規(guī)范煤礦資源整合工作，凡屬于整合煤礦必須先關(guān)閉，吊銷(xiāo)所有證照，停止供電和火工品，然后進(jìn)行整合。整合必須以大并小，以?xún)?yōu)并劣，整合后只能有一個(gè)法人主體，經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收之后持證生產(chǎn)，嚴(yán)禁在整合期間違法生產(chǎn)。認(rèn)真抓好煤礦隱患排查整改工作，要建立整改責(zé)任制，要有進(jìn)度要求，要實(shí)施跟蹤檢查。隱患嚴(yán)重、隨時(shí)可能導(dǎo)致重特大事故的，要立即停產(chǎn)整頓；整改無(wú)望的要嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》的要求堅(jiān)決予以關(guān)閉。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好礦井通風(fēng)、生產(chǎn)能力核定工作。*年繼續(xù)推行煤礦稅費(fèi)“一站式”管理辦法。把核定工作延伸到煤礦勞動(dòng)組織和井下定員，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；嚴(yán)格礦長(zhǎng)安全資質(zhì)管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要研究部署煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，建立完善煤礦安全培訓(xùn)機(jī)制。深化煤礦瓦斯治理，提高防范瓦斯事故的能力。

二是抓好非煤礦山安全工作。要結(jié)合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，以資源源頭管理為重點(diǎn)，以采礦許可證的清理為切入點(diǎn)，嚴(yán)把《安全生產(chǎn)許可證》準(zhǔn)入關(guān)，徹底杜絕非法開(kāi)采行為。

三是抓好交通安全工作。公安交警、交通以及安監(jiān)部門(mén)要密切配合，切實(shí)落實(shí)“四方一責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)抓好對(duì)員工的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的檢修維護(hù)，落實(shí)安全保障措施。嚴(yán)肅查處超員、超載、超速和非客運(yùn)車(chē)輛載客的違法行為。

四是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作。認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程，嚴(yán)防爆炸、泄漏、污染事故。對(duì)*年12月31日之前沒(méi)有提出?；钒踩a(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的單位，要依法予以關(guān)閉。

五是抓好煙花爆竹安全工作。依法加強(qiáng)煙花爆竹、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)銷(xiāo)、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)銷(xiāo)，實(shí)行煙花爆竹銷(xiāo)售配送制度，嚴(yán)防重特大煙花爆竹事故的發(fā)生。

六是抓好消防安全工作。公安消防、安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真搞好商場(chǎng)、市場(chǎng)、福利院、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒吧、網(wǎng)吧、集鎮(zhèn)老街等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，徹底整改隱患，依法實(shí)施監(jiān)督。對(duì)不符合消防安全的營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所，工商部門(mén)要依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。堅(jiān)決杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

為使全縣*年的安全生產(chǎn)工作保持良好的態(tài)勢(shì)，我們務(wù)必結(jié)合縣情認(rèn)真研究和解決以下十個(gè)方面的問(wèn)題。1、制定全縣安全發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系；2、加強(qiáng)行業(yè)管理，執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；3、加大科技興安力度，整治重點(diǎn)行業(yè)；4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范用工和勞動(dòng)管理；5、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作管理制度；6、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制；7、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核；8、嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，防范懲治失職瀆職以及官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象；9、倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；10、完善監(jiān)管體制，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

春節(jié)臨近，全縣人流、物流大量增加，這也是安全生產(chǎn)的敏感時(shí)期和關(guān)健時(shí)期。為確保人民群眾過(guò)一個(gè)祥和的節(jié)日，為確保一季度安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度警覺(jué)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，確定一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，確保24小時(shí)專(zhuān)人值班和信息暢通；二是要牢守道路交通安全，特別是春運(yùn)安全，公安交警、交通等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的安全責(zé)任制，加強(qiáng)客運(yùn)“門(mén)檢”、“租車(chē)”制度管理，嚴(yán)禁超載、超速和疲勞駕駛等違法行為的發(fā)生，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品，加大危險(xiǎn)路段的監(jiān)控維修力度，確保交通安全；三是要強(qiáng)化民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的管理，落實(shí)好安全管理責(zé)任和各項(xiàng)安全措施；四是要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全的監(jiān)管，確保檢查到位，隱患整改到位；五是要認(rèn)真開(kāi)展春節(jié)后各行各業(yè)的開(kāi)工大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，不得走過(guò)場(chǎng)，特別是煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、建筑、“鍋壓管特”、“兩路”建設(shè)和重點(diǎn)工程等行業(yè)更不得有絲毫的麻痹和松懈。

同志們，回首過(guò)去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作取得了良好的成績(jī)，向人民交了一份滿(mǎn)意的答卷。新年之際，我希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和重大使命，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，繼續(xù)保持旺盛的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為打造平安*做出更大的貢獻(xiàn)。