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一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，全市各級各有關(guān)部門堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體工作取向，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。上半年，預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.5億元，同比增長4.5%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值69.7億元，同比增長4.2%。農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入預(yù)計可達(dá)2022元，同比增加331元，增長18.9%。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體看好

全市小春糧食總產(chǎn)達(dá)59.01萬噸，比上年增產(chǎn)0.23萬噸，增長0.4%；其中小麥增長1.9%。油菜籽總產(chǎn)達(dá)24.37萬噸，比上年增產(chǎn)1.8萬噸，增長8%。全市完成大春糧食播面597.1萬畝，比去年擴(kuò)大2萬畝，目前，大春作物長勢普遍較好。全市完成蔬菜播面75.4萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)135.72萬噸，比上年同期分別增長30%、31.5%。全市出欄肉豬270.3萬頭、肉牛14.2萬頭、肉羊43.7萬只、家禽4204.7萬只，同比分別增長3.4%、4.3%、7.9%、6.2%，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量29.5萬噸、禽蛋產(chǎn)量5.4萬噸，奶產(chǎn)量4878噸，同比分別增長4.7%、6.7%、11.4%。

（二）社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

圍繞“1733”示范工程，新啟動建設(shè)了7個示范鎮(zhèn)、30個市級示范村、30個市級完善提高村、100個縣級示范村以及7個新農(nóng)村建設(shè)示范片、7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和8個省級示范村，累計投入各類建設(shè)資金4.26億元，完成戶辦工程1.63萬戶，新建蓄水池2557口、飲水井1.08萬眼、沼氣池9430口，硬化村道公路260公里，改廚改廁改圈1.34萬戶。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)

種植業(yè)上實(shí)施了“五個萬畝”示范工程，養(yǎng)殖業(yè)上實(shí)施了“一萬個”規(guī)模養(yǎng)殖示范工程。新啟動建設(shè)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、“一村一品”專業(yè)村125個。全市農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化種植面積達(dá)到120萬畝，規(guī)范化養(yǎng)殖基地達(dá)到130個。全市完成投資或技改1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)10家，68家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成銷售收入24.46億元，同比增長12.8％；實(shí)現(xiàn)利稅0.89億元，同比增長11.8％；帶動農(nóng)戶71.1萬戶。全市有農(nóng)村專合組織1539家，已在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社68家，比去年新增37家。

（四）勞務(wù)開發(fā)再上臺階

上半年，全市組織開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)8.49萬人次，同比增長0.39萬人次，增長4.8%；輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力169.2萬人，比去年同期增加13.2萬人，增長8.46%，其中外派勞務(wù)人員1320人，同比增加483人。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入58.22億元，同比增長18.8%。

二、上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)情況

市委、市政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作高度重視，將其作為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。特別是從今年開始，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)管理，進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度?，F(xiàn)對照市委、市政府目標(biāo)管理內(nèi)容，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)工作推進(jìn)情況通報如下：

（一）重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)情況

宣漢天友西塔乳業(yè)已投資3500萬元改建廠房和擴(kuò)建基地；開江天源油橄欖有限責(zé)任公司萬噸橄欖油建設(shè)項(xiàng)目已在普安工業(yè)集中區(qū)征地50畝，完成投資500萬元；開江寶源白鵝開發(fā)有限公司已在普安工業(yè)集中區(qū)征地40畝，投資700萬元建設(shè)白鵝、麻鴨加工生產(chǎn)線；大竹金橋麻業(yè)投資3000萬元實(shí)施技改和新產(chǎn)品開發(fā)。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)情況

1．重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面。通川區(qū)已建成蔬菜基地1.2萬畝，生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到226個；達(dá)縣已建成蔬菜基地1.15萬畝，生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到586個，肉牛養(yǎng)殖場達(dá)到435個；萬源市已建成中藥材基地2.5萬畝，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場306個，肉牛養(yǎng)殖場164個，舊院黑雞養(yǎng)殖場80個；宣漢縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到631個，肉牛養(yǎng)殖場495個，新增奶牛560頭；開江縣建成油橄欖高產(chǎn)示范基地1.05萬畝，規(guī)模生豬養(yǎng)殖場達(dá)到375個，良種水禽養(yǎng)殖場已啟動建設(shè)，養(yǎng)殖水禽1000只；大竹縣已建成蔬菜基地1.5萬畝，蠶?；?200畝，生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到2084個；渠縣已建成優(yōu)質(zhì)水果基地1.5萬畝，黃花基地1.2萬畝，規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶達(dá)到689個。

2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方面。各縣（市、區(qū)）都邀請西南大學(xué)或四川農(nóng)科院的專家已經(jīng)或正在制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，渠縣、通川區(qū)、宣漢、達(dá)縣、萬源、開江已啟動實(shí)施，其中渠縣已發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)500畝，引進(jìn)業(yè)主3名，完成投資292萬元；宣漢縣已發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1000畝，引進(jìn)業(yè)主8名，完成投資804萬元；萬源市已發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5000畝，引進(jìn)業(yè)主3名，完成投資1300萬元。

3．新建成“一村一品”專業(yè)村方面。通川區(qū)啟動建設(shè)10個，達(dá)縣啟動建設(shè)40個，萬源市啟動建設(shè)20個，宣漢縣啟動建設(shè)5個，開江縣啟動建設(shè)5個，大竹縣啟動建設(shè)35個，渠縣啟動建設(shè)10個。

4．市級以上龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密聯(lián)系發(fā)展種養(yǎng)基地方面。通川區(qū)已建立種植業(yè)基地0.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地2.3萬頭；達(dá)縣已建立種植業(yè)基地5.1萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地8.2萬頭；萬源市已建立種植業(yè)基地1.5萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地3.2萬頭；宣漢縣已建立種植業(yè)基地6萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地4.4萬頭；開江縣已建立種植業(yè)基地2.1萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地4萬頭；大竹縣已建立種植業(yè)基地20萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地7萬頭；渠縣已建立種植業(yè)基地6.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)基地7.6萬頭。各縣（市、區(qū)）都在制定土地股份合作經(jīng)營方案，其中通川區(qū)、大竹縣進(jìn)展較快，運(yùn)作比較規(guī)范。

（三）當(dāng)年培育市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)情況

通川區(qū)龍頭企業(yè)完成銷售收入7.3億元，達(dá)縣龍頭企業(yè)完成銷售收入4.1億元，萬源市龍頭企業(yè)完成銷售收入0.8億元，宣漢縣龍頭企業(yè)完成銷售收入2.1億元，開江縣龍頭企業(yè)完成銷售收入2.5億元，大竹縣龍頭企業(yè)完成銷售收入4.8億元，渠縣龍頭企業(yè)完成銷售收入2.2億元。達(dá)縣市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)完成銷售收入同比增長24.6%，大竹縣、宣漢縣、萬源市同比增長10-20%之間，其余縣（區(qū)）增幅低于10%。

（四）當(dāng)年培育或引進(jìn)國家、省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)情況

大竹東柳醪糟有限公司即將被批準(zhǔn)為國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全市要求引進(jìn)或培育4家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)（通川區(qū)、達(dá)縣、萬源市、渠縣各1家），現(xiàn)均未完成。全市要求增加13家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從初審看，達(dá)縣、大竹縣、通川區(qū)、萬源市可望完成目標(biāo)任務(wù)。

（五）品牌建設(shè)情況

全市新發(fā)展“三品”認(rèn)證1個，即達(dá)州橄欖油已被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為綠色食品。有6個產(chǎn)品正在申報“三品”認(rèn)證，其中：通川區(qū)已申報綠色食品1個，萬源市已申報有機(jī)食品1個，開江縣已申報無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，大竹縣已申報無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，渠縣已申報無公害農(nóng)產(chǎn)品1個、綠色食品1個。同時，萬源市已申報中國名牌1個、地理標(biāo)志保護(hù)1個；大竹縣已申報中國馳名商標(biāo)1個、中國名牌1個；渠縣已申報地理標(biāo)志保護(hù)1個。近日，中國綠色食品協(xié)會授予了開江縣“全國綠色食品示范區(qū)”的稱號。

三、當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)

上半年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了明顯階段性成績，但要清醒地看到，達(dá)州農(nóng)業(yè)仍舊停留在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些體制性、政策性障礙沒有實(shí)現(xiàn)大的突破。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品需求與日益緊縮的資源供給、開放的市場體制與粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)品質(zhì)量安全要求與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力與提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的矛盾依然十分突出，農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未真正建立。特別是今年以來，受罕見雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到不同程度干擾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)受到較大影響。全市今年上半年在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資和大型龍頭企業(yè)發(fā)展上沒有取得預(yù)期成效。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真對照反思，找準(zhǔn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅持抓發(fā)展的思想不動搖，抓發(fā)展的責(zé)任不松懈，抓發(fā)展的工作不停頓，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心，各縣（市、區(qū)）要對照全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，增添措施，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新的步伐，躍上新的臺階。

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市委、市政府要求各縣（市、區(qū)）抓好1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、1個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范片和1個農(nóng)村土地股份合作試點(diǎn)，明天我們將通過公開競選方式分別確定2個項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，并實(shí)行動態(tài)管理，力爭建設(shè)一批全省領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)示范片。市級有關(guān)部門要會同各縣（市、區(qū)）認(rèn)真研究落實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。市委農(nóng)辦要幫助各縣（市、區(qū)）新培育或引進(jìn)國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級4家，新發(fā)展市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)13家，指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立股份合作公司2個，指導(dǎo)龍頭企業(yè)建成“一村一品”專業(yè)村5個，指導(dǎo)抓好2個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范片和2個農(nóng)村土地股份合作試點(diǎn)建設(shè)。市財政局要整合項(xiàng)目資金2000萬元以上投入重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目3000萬元。市工商局要幫助和指導(dǎo)創(chuàng)建2個地理標(biāo)識證明商標(biāo)和1個四川省著名商標(biāo)，幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報1個中國馳名商標(biāo)。達(dá)州質(zhì)監(jiān)局要幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建省以上名牌3個。市農(nóng)業(yè)局要幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中的苧麻、蔬菜項(xiàng)目實(shí)施，幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的3萬畝蔬菜示范基地、1個萬畝優(yōu)質(zhì)水果示范基地和1個萬畝黃花示范基地，新發(fā)展“三品”產(chǎn)品認(rèn)證5個，新建成蔬菜、水果、黃花、茶葉“一村一品”專業(yè)村10個。市畜牧食品局要幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中的肉食品、乳業(yè)、水禽深加工項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中生豬、肉牛、舊院黑雞、奶牛、水禽項(xiàng)目實(shí)施，新發(fā)展“三品”產(chǎn)品認(rèn)證6個，新建成畜禽“一村一品”專業(yè)村10個。市林業(yè)局要幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中的萬噸油橄欖酒項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的萬畝油橄欖示范基地建設(shè)。市科技局要幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中的中藥材項(xiàng)目實(shí)施，幫助和指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的萬畝中藥材示范基地建設(shè)，新建成中藥材“一村一品”專業(yè)村5個。市扶貧開發(fā)辦要將產(chǎn)業(yè)化扶貧資金（含貸款貼息資金）300萬元安排在重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上。市以工代賑辦要將以工代賑資金500萬元安排在重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。市農(nóng)機(jī)局要配套建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施2處，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到30%以上。市水利局要將水利項(xiàng)目資金500萬元安排在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新建成水產(chǎn)品“一村一品”專業(yè)村1個。市交通局要督促完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上的公路硬化100公里。

同時，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌意識，在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好大春生產(chǎn)

要加強(qiáng)大春田間管理和病蟲害防治，搞好技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，保障流行性病害和遷飛性蟲害的防治效果。深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，我市土豆在創(chuàng)建活動中已被評為全省第一，水稻、玉米也要力爭全省第一，其它作物要力爭取得好的成績。要進(jìn)一步加大農(nóng)資市場執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。力爭全年糧食總產(chǎn)達(dá)到283.3萬噸。

（二）抓好畜牧發(fā)展

要加快畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)圍繞突破生豬、肉（奶）牛兩大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和精深加工。要搞好重大動物疫病防控，切實(shí)加強(qiáng)免疫和監(jiān)測工作，堅決防止各類重大動物疫病發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，加大違法行為查處力度，對不符合動物防疫條件，拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫政策、逃避或抗拒檢疫以及販賣病死畜禽等違法行為要依法嚴(yán)肅處理。前不久，市政府常務(wù)會議研究通過了關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，就進(jìn)一步加快發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)明確了一系列的扶持政策和措施，請各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（三）抓好勞務(wù)開發(fā)

要整合使用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)資金、陽光工程培訓(xùn)資金，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)資金的綜合效益。要依托在外務(wù)工能人，逐步建立有序輸出平臺和信息服務(wù)平臺。要加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過在農(nóng)民工集中地建立黨組織或工會等多種形式，增強(qiáng)農(nóng)民工自我管理、自我服務(wù)的能力。要制定外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民工15萬人（次），勞務(wù)輸轉(zhuǎn)170萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入110億元。

（四）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)

全市現(xiàn)有72座病險水庫中，已下達(dá)整治資金計劃62座，已動工整治54座，完工22座。沒有動工的要及早動工，沒有完工的要加快進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點(diǎn)的戶辦抗旱水源工程建設(shè)，確保全年解決農(nóng)村安全飲水14萬人。進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，大力實(shí)施“村村通”工程，確保全年新建通鄉(xiāng)油路（水泥路）320公里、通村公路730公里、通村水泥路390公里、農(nóng)村機(jī)耕道400公里。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，確保全年完成建設(shè)2.9萬口。認(rèn)真組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”和“甘露杯”競賽活動。

（五）抓好集體林權(quán)制度改革

2008年，集體林權(quán)制度改革要全面完成確權(quán)發(fā)證工作。但目前全市林改進(jìn)度明顯滯后。6月6日全市災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)和發(fā)展電視電話會議上對這項(xiàng)工作建立了月報督查制，要求各縣（市、區(qū)）人民政府在每個月25日前向市政府書面報告一次林改工作進(jìn)展情況，但部分縣未能執(zhí)行，請市林業(yè)局督促及時補(bǔ)報。

（六）抓好減災(zāi)管理

目前已進(jìn)入防汛備戰(zhàn)關(guān)鍵時期，各級各有關(guān)部門特別是防汛、氣象、水文等部門要堅持24小時值班制度，認(rèn)真搞好雨情水情的監(jiān)測預(yù)報。各級政府要把加強(qiáng)汛期安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)工作，對存在的不安全隱患要加大整治力度，落實(shí)防范措施，確保度汛。要加強(qiáng)防汛設(shè)施的檢修維護(hù)，及時充實(shí)應(yīng)急搶險物資和力量，確保汛期運(yùn)作安全有序。同時，要繼續(xù)做細(xì)做實(shí)抗旱準(zhǔn)備和森林防火工作，最大限度地杜絕和減少災(zāi)害發(fā)生。

（七）抓好惠民行動

要抓緊雨雪冰凍災(zāi)害和地震災(zāi)害毀損房屋重建工作，特別是地震災(zāi)害毀損房屋重建要在6月底前全面啟動，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市制發(fā)的優(yōu)惠政策，力爭10月底前讓受災(zāi)群眾搬進(jìn)新居。要抓好農(nóng)村困難群眾的生活救助，確保困難群眾基本生活所需，確保奧運(yùn)期間的農(nóng)村社會穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)，確保全年解決32610名絕對貧困人口溫飽問題、幫助31790名低收入貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。