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七一表彰講話

同志們：

今天，我們在這里召開大會，隆重紀念中國共產黨成立85周年，表彰我縣先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。這是我縣各級黨組織和xx多名共產黨員政治生活中的一件大喜事。在此，我謹代表縣委向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全縣各級黨組織和廣大共產黨員致以節(jié)日的問候！

85年來，中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊，始終站在解放和發(fā)展生產力的最前列，領導全國各族人民推動歷史不斷進步。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義現(xiàn)代化建設時期，她都堅持馬克思主義與時俱進的理論品質，把馬克思主義的基本原理與中國的具體實際結合起來，創(chuàng)立了思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等一系列中國化的馬克思主義理論，并以科學的理論為指導，引領全國人民奮勇前進，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個輝煌勝利，把一個備受帝國主義列強欺凌、貧窮落后的舊中國建設成獨立自主、初具繁榮的社會主義新中國。特別是改革開放以來，我們黨總結歷史的經驗教訓，不斷加強自身建設，大膽進行探索實踐，領導全國人民成功地走出了一條中國特色社會主義道路，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，使我國進入了全面建設小康社會、和諧社會的新時期。社會主義事業(yè)在中國呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力，社會主義中國正以文明強盛的新形象屹立于世界的東方！回顧85年的光輝歷程，我們深深地體會到：中國共產黨是肩負著中國人民和中華民族希望的偉大的黨，是始終堅持和忠實實踐馬克思主義科學真理的偉大的黨，是帶領中國人民信心百倍建設中國特色社會主義、全面建設小康社會的偉大的黨。中國共產黨不愧為中華民族的脊梁，不愧為領導中國人民的核心力量。只有堅持中國共產黨的領導，我們的事業(yè)才能走向勝利輝煌！

在中國共產黨的領導下，我縣同全國各地一樣，也發(fā)生了巨大變化。特別是近幾年來，全縣各級黨組織團結帶領廣大人民，解放思想，搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經濟社會的較快發(fā)展，人民生活水平有了較大提高。當前，我縣正處在加快發(fā)展的關鍵時期，全縣各級黨組織和廣大黨員必須始終如一地充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，今天受到表彰的先進集體和個人，集中體現(xiàn)了新形式下各級黨組織和廣大黨員與時俱進、勇于開拓、一心為民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神風貌。我們表彰新先進，就是為了學習和弘揚他們的精神，使之轉化為全縣上下實現(xiàn)富民強縣的強大動力，為我縣經濟社會發(fā)展再作新貢獻。

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，去年初以來，我縣各級黨組織和全體黨員參加了保持共產黨員先進性教育活動。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段的集中教育學習，廣大黨員認真做好“規(guī)定動作”和“自選動作”，努力用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，受到了一次深刻的教育。由于堅持“學、議、改”相結合，我縣先進性教育活動取得了明顯的成效：黨員素質有了新的提高；基層組織建設得到了新的加強；經濟發(fā)展有了新的突破；機關作風有了新的轉變；建設和諧社會呈現(xiàn)了新的景象。在先進性教育活動中，各級先進性教育活動領導小組及其辦公室的同志們，縣委督導組的同志們，盡心盡力，盡職盡責，做了大量卓有成效的工作，為我縣先進性教育活動的順利開展作出了重要貢獻。在這里，我代表縣委向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！下面，我就如何加強全縣黨的建設問題，講三點意見。

一、認真做好先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作，建立健全黨員教育的長效機制。要抓住整改的重點，對照檢查材料和群眾提出的突出問題，集中時間和精力，按照緩急輕重，分步進行整改解決。要切實落實整改工作的責任人，確定整改時限，狠抓落實。廣大黨員要針對自身存在的問題，認真進行整改，通過學習教育活動樹立良好的精神面貌和工作風貌。

一是要著力構建黨員教育管理的長效機制。當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中；要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質。要圍繞中心任務搞好經常性的黨員活動，為“三個文明”建設服務，活動形式和內容可以多種多樣，如黨員聯(lián)系戶、黨員活動日、黨員責任區(qū)、黨員義務服務、黨群共同致富、爭先創(chuàng)優(yōu)等。要著眼于新時期黨的建設新的偉大工程，深刻把握黨的先進性建設的基本規(guī)律，努力從體制、機制層面上去探索，建立長效的黨員學習培訓機制、純潔黨員隊伍機制、黨員監(jiān)督管理機制、黨員密切聯(lián)系群眾機制，探索服務型基層組織建設長效機制，使先進性教育活動創(chuàng)造的行之有效的載體與制度轉化為工作機制，切實做到讓廣大黨員長期受教育，永保先進性。要突出社會主義新農村建設這一主題，加強分類指導，機關黨員要著重加強思想作風、工作作風建設，增強全心全意為人民服務的觀念；農村黨員要著重加強“雙帶”能力建設，增強帶頭致富和帶領群眾致富的能力。要加強流動黨員的管理，建立健全管理流動黨員的各項規(guī)章制度。同時，要將各級領導干部帶頭學習、深入基層、調研指導、聯(lián)系群眾、結對幫扶等制度化。

二是要著力探索建立黨員“先鋒指數(shù)”評價體系、黨員先進性“積分”管理制度。要進一步完善統(tǒng)一組織和分類考核相結合、定性考核與定量考核相結合、共性工作目標考核與特色性、突破性工作目標考核相結合、經濟發(fā)展指標考核與社會發(fā)展指標考核相結合、考核結果與干部使用相結合等五個結合，采取各種有效的方法，加強和改進黨的組織生活。要積極探索對黨員實行積分考核管理，制作黨員先進性積分榜，定期公示，接受群眾監(jiān)督。強化基層組織建設，發(fā)揮基層組織作用。完善政績考核體系。要把機關黨建作為部門考核的重要內容，加大力度，增強機關部門抓黨建的意識。要通過教育幫助黨員同志們進一步樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識、責任意識、大局意識，牢記宗旨，做到理論上清醒，政治上堅定，充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。全縣各級黨組織和廣大共產黨員，要成為開拓創(chuàng)新、銳意進取的先鋒，要成為建設、發(fā)展的骨干，要成為實踐宗旨、服務人民的楷模，要成為腳踏實地、扎實工作的表率，時刻保持共產黨人的先進本色。

三是要切實加強各級領導班子建設，更好地發(fā)揮各級領導班子的領導核心作用。上半年，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導班子年度考核，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導體制改革。按照精減職數(shù)、交叉任職、黨政主要領導“一肩挑”的要求，將推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導體制改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由x個擴大到x個。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、人大領導干部由x人減少到x人，其中今年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導體制改革的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的x人減少到x人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中x歲以下的占x%，增強了班子的活力和整體功能。出臺《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制實施意見（試行）》，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制，通過召開代表大會年會，組織黨代表參加審議各項工作報告、視察工作、評議黨員領導干部以及參與討論重大問題等，進一步擴大民主，充分發(fā)揮了黨代表的參政議政作用。要健全縣委常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督制度，積極探索縣級黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式，建立完善有關重大問題決策前協(xié)商、重大情況及時通報、為民辦實事項目公開征集、重大事項聽證、專家論證等制度，不斷提高決策的科學化、民主化水平。

二、以實施固本強基工程為載體，切實抓好基層黨組織建設

1、切實加強黨的基層組織建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以爭創(chuàng)全市農村基層組織建設先進縣為主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以“黨員雙帶”活動為載體，不斷提高基層組織建設水平。要按照十六大的總體要求，大力推進基層民主政治建設，特別是注重用黨內民主帶動人民民主，重點建立符合法律、符合民意、符合程序的開放式的基層干部選拔、培訓、考核、監(jiān)督機制，規(guī)范基層重大事務的民主管理法制化、民主監(jiān)督程序化。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，立足新的實踐，把握時代特點，實現(xiàn)基層黨建工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。農村黨的建設要以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標，認真組織實施典型示范工程，深入開展“農村科技示范基地”和“黨員科技示范戶”創(chuàng)建活動，全面推進黨員活動陣地規(guī)范化建設，努力建設科技型、民主型、法制型、服務型的鄉(xiāng)村領導班子和農村黨員干部隊伍；非公有制經濟黨的建設要著眼于研究新情況、解決新問題，拓寬基層黨建工作領域，增強黨的影響力，促進非公有制經濟快速發(fā)展。機關黨建要以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關為目標，以開展“建一流陣地、帶一流隊伍、樹一流形象”和“黨員服務示范崗”活動為載體，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、講奉獻，勇于開拓創(chuàng)新的高素質干部隊伍，塑造出“勤政創(chuàng)新，務實高效”的機關新形象。

2、堅持密切聯(lián)系群眾，大力推進基層民主政治建設。大力推進基層民主政治建設是黨的十六大的總體要求。就我縣而言，推進基層民主政治建設，要著力抓好民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，做到密切聯(lián)系群眾。當前，要深入推進政務公開和財務公開，對重大事項決策、重大財務開支都要及時公布，自覺接受群眾監(jiān)督，真正讓群眾明白，還干部清白，密切黨群干群關系。從我們平時掌握的情況來看，群眾對我們一些單位最大的不滿就是透明度不夠，工作上脫離了群眾。這很容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象，傷害廣大群眾感情，動搖黨的執(zhí)政基礎，是我們黨最大的危險。各級黨組織和廣大領導干部對此要引起高度重視，密切聯(lián)系群眾，大力推進基層民主政治建設，積極化解各種社會矛盾。紀檢、監(jiān)察等職能部門要認真履行職責，加強監(jiān)督管理。對腐敗案件要嚴肅查處，以取信于民。

3、堅持不斷創(chuàng)新，積極探索基層組織建設的新機制和新模式。非公有制經濟黨的建設，要按“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質上提高”的要求，在提高覆蓋面和探索新機制上下功夫，特別是重點抓好民營企業(yè)的黨建工作，符合條件的老板和員工要大膽發(fā)展入黨，及時吸收到黨組織中，符合條件成立支部的非公企業(yè)要抓緊成立黨支部，以黨建促進非公有制經濟的快速健康發(fā)展。國有集體企業(yè)要適應新的形勢，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為推進企業(yè)改革和發(fā)展、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。對關、停、并、轉企業(yè)，要及時理順關系，該撤銷的黨組織要及時撤銷，該轉移組織關系的黨員要及時轉移。要積極推進社區(qū)黨建工作，切實加強社區(qū)內流動黨員的管理，努力探索出流動黨員管理的新模式。要適應市場經濟發(fā)展需要，積極探索、推進社區(qū)黨建工作，把基層黨組織建立在專業(yè)協(xié)會中、產業(yè)鏈條上，建立到黨和政府重大經濟、社會活動的關鍵環(huán)節(jié)中去，做到經濟發(fā)展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發(fā)揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強基層黨組織在經濟社會生活中的影響力和號召力。

三、以促進發(fā)展為第一要務，全面加強黨的執(zhí)政能力建設?；鶎狱h建工作千頭萬緒，但根本目的是為了促進發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員要抓住發(fā)展第一要務，深入貫徹落實十六屆五中全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷推進經濟社會的全面發(fā)展。

一是要提高促進發(fā)展的能力，樹立和落實科學發(fā)展觀。發(fā)展是解決所有問題的根本。近年來，我縣積極實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展縣域經濟，特別是今年開展先進性教育活動以來，全縣各級黨組織和廣大黨員把促進經濟社會全面發(fā)展轉化為自覺行動，開創(chuàng)了各項工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣新引進項目個，投資額達萬元。x月份，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產值x億元，比去年同期增長x%；累計完成財政收入x萬元，比去年同期增長x%；合同引進內資x億元，已完成投資x億元。社會主義新農村試點工作穩(wěn)步推進。面對成績，我們不能沾沾自喜，驕傲自大。我們必須明白，發(fā)展不夠快仍是我們最大的問題。全縣各級黨組織和廣大黨員要努力提高促進發(fā)展能力，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力掀起我縣縣域經濟的新一輪發(fā)展潮。

二是要提高依法行政的能力，努力營造法治有序的發(fā)展環(huán)境。依法治國的核心是依法行政。推進“依法治縣”，維護社會穩(wěn)定，建設和諧安康的新郎溪，就必須努力提高各級黨組織和廣大黨員依法行政的能力。要堅持“以人為本”，牢固樹立“民本”理念，做到立黨為公，執(zhí)政為民；要堅持“以法為綱”，嚴格做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；要堅持按程序辦事，用程序規(guī)范執(zhí)法行為。只有這樣，才能營造一個法治有序的發(fā)展環(huán)境。

三是要提高抓好落實的能力，努力加快發(fā)展步伐。落實就是生產力，落實就是發(fā)展。加快發(fā)展，關鍵在創(chuàng)造性地開展工作，把各項工作抓好、抓落實。今年時間已過半，從上半年工作的運行情況看，應該說開局不錯，勢頭很好。但對照全年的發(fā)展目標和任務，對比與全省、全市的差距，我們的工作還存在很多不足。全縣各級黨組織和廣大黨員，尤其是各級領導干部要增強工作緊迫感，要從八個方面認真加以改進，即“八個努力做到”：一是堅持理想信念，努力做到頭腦清醒；二是認真學習理論，努力做到進一步提高自身素質；三是牢記根本宗旨，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民；四是堅持科學的發(fā)展觀，努力做到三個文明建設與構建和諧社會的統(tǒng)一；五是大力實施改革創(chuàng)新，努力做到推進縣域經濟加快發(fā)展；六是堅持民主集中制，努力做到嚴守紀律、公道正派；七是始終牢記“兩個務必”，努力做到勤政廉潔；八是堅持團結奮進，努力做到求真務實、真抓實干。要在認真總結上半年工作的基礎上，進一步分析形勢，找出差距，突出重點，抓住關鍵，研究新舉措，拿出硬辦法，狠抓各項工作的落實，確保全年各項任務的順利完成。

同志們，回顧歷史，我們光榮而驕傲；展望未來，我們充滿無比信心。讓我們緊密團結在以為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，鼓舞斗志，以更加頑強的作風，更加扎實的工作，全面推進我縣黨的建設新的偉大工程，為我縣經濟社會“x”作出新的貢獻！

謝謝大家！