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同志們：

中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，全區(qū)先進(jìn)性教育活動分三個批次、三個階段進(jìn)行，我們系統(tǒng)被列入第一批，時間是從現(xiàn)在起到今年6月份。為了搞好這次教育活動，今天我們專門在此召開動員會，主要任務(wù)是貫徹落實中央以及省、市、區(qū)委關(guān)于保持黨員先進(jìn)性教育活動工作會議精神，對全區(qū)工商系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動工作進(jìn)行動員和部署。下面我代表局黨組作動員講話，著重講三點意見。

一、深刻領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)委重大決策精神，充分認(rèn)清開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性

教育活動要推進(jìn)，思想認(rèn)識先到位。這次教育活動要做到扎實有效，就必須將我們的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央開展這次教育活動的決策和意圖上來。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重大部署，對于我們黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

中國共產(chǎn)黨有6800余萬黨員，每一個黨員都是黨的一個細(xì)胞，黨員的個體素質(zhì)構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，人民群眾就是通過我們身邊一個個的黨員形象來看黨的整體形象的。從總體上看，我們黨員隊伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的?！捌綍r能辨得出來，困難面前能站得出來，生死關(guān)頭能豁得出來”的一批黨的優(yōu)秀分子，在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉進(jìn)程中，發(fā)揮了先鋒模范作用，使我們黨始終成為了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。但是面對新形勢新任務(wù)，特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新背景下，我們的黨建工作出現(xiàn)了一些新情況、新動向，黨員隊伍中存在著與保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的問題。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡化；有的缺乏黨員意識，事業(yè)心、責(zé)任感不強；有的發(fā)展本領(lǐng)欠缺，素質(zhì)能力同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)；有的紀(jì)律觀念淡薄，道德出現(xiàn)滑坡；有的思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，脫離群眾等問題比較突出；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重。這些問題嚴(yán)重影響了黨的形象和威信，影響黨的執(zhí)政能力的提高，從長遠(yuǎn)看，甚至?xí)訐u黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱黨的執(zhí)政地位，必須通過先進(jìn)性教育活動來切實加以解決。

當(dāng)前，我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。努力建設(shè)一個以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會，堅定不移地推進(jìn)“兩個率先”，加快實現(xiàn)富民強區(qū)，確保第一個“率先”在今年如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全區(qū)工商管理系統(tǒng)必須順應(yīng)富民強區(qū)和“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，順應(yīng)工商事業(yè)發(fā)展的要求，確立建設(shè)“服務(wù)型工商”的工作理念和奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)“服務(wù)型工商”的全面建設(shè)，努力建設(shè)好一支過得硬的黨員干部隊伍。

從我們現(xiàn)職隊伍狀況來分析，黨員占到了現(xiàn)職干部人數(shù)的87.1%。因為有了這支隊伍，近年來，我們高揚建設(shè)“服務(wù)型工商”旗幟，高質(zhì)高效服務(wù)富民強區(qū)和“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，各項工作都取得了一定的成果。但必須清醒地看到，我們這支黨員干部隊伍，與開展的先進(jìn)性教育活動要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)相比還存在不小的差距，主要問題有四個方面：一是少數(shù)黨員的理想信念不夠堅定。主要是：在市場經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境下，缺乏黨員干部應(yīng)有的境界和抱負(fù)，擺不正黨的事業(yè)、工商事業(yè)和個人利益的位置，想個人的多了，想群眾的少了；想名利的多了，想奉獻(xiàn)的少了。二是少數(shù)黨員的模范作用不夠明顯。主要是：黨性觀念淡薄、黨員意識弱化，把自己混同于普通群眾，學(xué)習(xí)上不刻苦，工作上不積極，作風(fēng)上不扎實，自律上不嚴(yán)格，缺乏共產(chǎn)黨員應(yīng)有的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，缺少共產(chǎn)黨員在廣大群眾中應(yīng)有的感召力和影響力。三是少數(shù)黨組織的建設(shè)不夠堅強。主要是：想大事、謀全局不夠，民主決策、科學(xué)決策水平不高；工作統(tǒng)籌有時顧此失彼，抓決策落實力度不夠；堅持黨內(nèi)生活等規(guī)定質(zhì)量不夠高，黨組織不能充分起到凝聚合力、形成戰(zhàn)斗力的作用。四是少數(shù)黨員的能力素質(zhì)不夠過硬。主要是：工作缺少新思路，遇事缺少新辦法，步子不快、步幅不大；少數(shù)黨員干部素質(zhì)單一，知識更新緩慢，不能發(fā)揮好應(yīng)有作用。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了工商職能的履行，也使工商的形象在政府、企業(yè)和群眾中打了折扣。

對此，局黨組認(rèn)為，必須認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，切實解決黨員隊伍中的突出問題，提高依法執(zhí)政、為民服務(wù)的能力。全系統(tǒng)全體黨員干部必須真正把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國內(nèi)外局勢的準(zhǔn)確判斷上來，統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到在全黨開展先進(jìn)性教育活動的工作部署上來。要從政治的高度和全局的意識上，充分認(rèn)識此次先進(jìn)性教育活動的極端重要性和緊迫性，以積極先進(jìn)的姿態(tài)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，自覺主動地投入到這項教育活動中來。

二、準(zhǔn)確把握開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

這次先進(jìn)性教育活動，從中央到地方都作了認(rèn)真部署，區(qū)委也專門召開了會議，下發(fā)了《實施意見》和《實施方案》，明確了教育活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和總體安排、方法步驟。我們每個黨組織和廣大黨員都要結(jié)合工商實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握。

（一）明確開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委的要求，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo)，緊密聯(lián)系我局實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以實踐“三個代表”、實現(xiàn)“兩個率先”為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益等實際問題的解決，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，爭做“率先發(fā)展的帶頭人，人民群眾的貼心人”，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會提供堅強的政治保證和組織保證。

（二）明確開展先進(jìn)性教育活動的基本原則

一是堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚求真務(wù)實精神。把開展先進(jìn)性教育活動與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與推進(jìn)“強基工程”結(jié)合起來，與深入推進(jìn)“服務(wù)型工商”建設(shè)結(jié)合起來，與依法行政、為民服務(wù)的能力建設(shè)結(jié)合起來，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到“富民強區(qū)”、實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)上來。

二是堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。著眼于調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員主動查找和切實解決自身存在的問題，互相幫助，共同進(jìn)步，弘揚正氣，增強黨性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

三是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利，把群眾路線貫穿教育活動的全過程。

四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施；同時要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位的先進(jìn)性教育活動。

五是堅持從實際出發(fā)，實行分類指導(dǎo)。根據(jù)在職在編、離崗?fù)损B(yǎng)、離退休黨員的具體情況，有針對性地開展工作，確保先進(jìn)性教育活動取得實效。

（三）明確開展先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求

一是在用科學(xué)理論武裝頭腦、增強黨員實踐“三個代表”的自覺性上求實效。著眼于打牢黨員保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)，認(rèn)真分析黨員隊伍的思想狀況，緊密聯(lián)系黨員的思想和工作實際，著力引導(dǎo)廣大黨員深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識。

二是在解決黨員隊伍突出問題、樹立黨員新時代形象上求實效。要把提高依法執(zhí)政和為民服務(wù)能力放在突出位置，切實鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果，著力解決黨員在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，以及廉潔從政等方面存在的問題。

三是在推進(jìn)“強基工程”、加強基層黨組織建設(shè)上求實效。圍繞增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把全系統(tǒng)的黨建工作提高到一個新的水平。各級黨組織要以開展先進(jìn)性教育活動為契機，積極轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作方式、提升工作水平，進(jìn)一步健全黨員教育管理制度和基層黨建工作制度，努力形成始終保持先進(jìn)性的長效機制，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。

四是在密切黨群干群關(guān)系、使群眾得實惠上求實效。堅持相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，把群眾路線貫穿先進(jìn)性教育活動全過程。查找問題，要聽群眾意見；開展評議，要請群眾參與；落實整改，要接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，把問題是否切實得到解決和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。積極探索和完善讓群眾得實惠的有效載體，發(fā)動黨員和黨組織為廣大群眾堅持不懈做好事，持之以恒辦實事，真心實意解難事，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。

五是在推動各項工作、實現(xiàn)“富民強區(qū)”和“兩個率先”上求實效。要積極把先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)一切有利于富民和發(fā)展的聰明才智，凝聚一切有利于富民和發(fā)展的積極力量，使中央的路線方針政策和省、市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署得到進(jìn)一步貫徹，各項工作取得新的進(jìn)展，形成加快實現(xiàn)“兩個率先”的強大合力。

（四）明確開展先進(jìn)性教育活動的總體安排和方法步驟

這次先進(jìn)性教育活動從2005年1月起至2005年6月底基本結(jié)束，集中教育分三個階段十四項內(nèi)容進(jìn)行，每個階段安排一個月左右的時間,集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，還要用一定的時間，切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。

第一階段：學(xué)習(xí)動員。時間1個月左右。要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定方案，組織黨員進(jìn)行不少于40個學(xué)時的學(xué)習(xí)；黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容以中央《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主，重點學(xué)習(xí)黨章。學(xué)習(xí)形式采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、黨課輔導(dǎo)和專題研討相結(jié)合等多種形式，確保取得實效。

第二階段：分析評議。時間1個月左右。組織黨員回顧入黨宣誓時作出的莊嚴(yán)承諾，提醒自己時刻不忘黨員身份，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照新時期保持黨員先進(jìn)性的具體要求，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)近年來自己在思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。有書寫能力的要撰寫黨性分析材料。

第三階段：整改提高。時間1個月左右。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，切實進(jìn)行整改。黨組織要結(jié)合實際開展各類主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉，發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。黨員個人、基層黨組織和機關(guān)的問題，要分別制定整改措施。機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為基層和其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

在教育活動按序推進(jìn)的不同階段，要突出抓好重點。學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段要突出黨性教育和黨的基本知識教育，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。分析評議階段重點開展批評與自我批評，通過正面教育、自我教育，增強自我認(rèn)識、自我提高的能力。整改提高階段是整個教育活動中最重要的環(huán)節(jié)，要針對問題，抓好整改，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把是否解決群眾反映的問題作為衡量教育活動是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力探索使廣大黨員“長期受教育、經(jīng)常葆先進(jìn)”的長效機制。

三、弘揚求真務(wù)實精神，保證開展黨員先進(jìn)性教育活動扎實推進(jìn)

黨員先進(jìn)性教育活動是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是今年上半年度全局上下的一項重中之重的工作，要使這項重要的教育活動扎實開展、富有成效，我們必須結(jié)合實際，把開展先進(jìn)性教育活動與推動各項工作緊密結(jié)合起來，把上級的要求化為具體的行動，在務(wù)求實效上下功夫。

（一）要貫徹“開門整風(fēng)”的精神

工商系統(tǒng)黨員干部的先進(jìn)性作用和形象如何，政府、企業(yè)和基層群眾最有發(fā)言權(quán)。我們要貫徹“開門整風(fēng)”的精神，開展“三深入”活動，深入到基層、深入到企業(yè)、深入到服務(wù)對象中去，面對面聽取群眾的意見和建議。要繼續(xù)完善企業(yè)聯(lián)系活動，善于在聯(lián)系中傾聽企業(yè)、社會的呼聲；要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、走訪、談心制度，善于從群眾中吸收政治營養(yǎng);要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，深刻剖析原因，明確整改方向。

（二）要注重解決問題

檢驗這次教育活動的成效，關(guān)鍵是解決問題的多與少、深與透。因此，全系統(tǒng)全體黨員和黨的組織要針對梳理出來的問題，著重在解決上下功夫。

在解決理想信念不夠堅定的問題上，要通過宣講演講、參觀考察、收看電影電視等生動直觀的形式，組織黨員回顧黨的歷史，親身感受改革開放以來的巨大成就，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強對黨的信心，堅定理想信念。通過各種專項教育活動，使廣大黨員能始終明白人民群眾是我們的力量源泉，能始終清楚手中的權(quán)力是人民賦予的，能始終意識到權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山，真正做到依法行政、為民服務(wù)。

在解決模范作用不夠明顯的問題上，要在全系統(tǒng)大力加強“五項建設(shè)”，繼續(xù)加強經(jīng)常性的思想政治工作；在基層分局加強落實各項思想工作制度，形成思想工作有人管、有人抓、有人做的良好工作格局；積極弘揚“忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)拼搏、勇爭一流”的工商精神，不斷增強隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；以爭先進(jìn)位活動為載體，樹立不同崗位的標(biāo)兵黨員、標(biāo)兵干部，用身邊的典型鼓舞人、激勵人。

在解決黨組織建設(shè)不夠堅強的問題上，要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，進(jìn)一步加強班子建設(shè)，提高干部把握形勢、科學(xué)決策、綜合協(xié)調(diào)、駕馭全局的能力。深入貫徹民主集中制，提高民主生活會質(zhì)量，突出解決好“批評與自我批評”問題，不斷增強班子的凝聚力和向心力。

在解決黨員能力素質(zhì)不夠過硬的問題上，要認(rèn)真抓好全系統(tǒng)多層面多類型干部培訓(xùn)，在廣大干部中形成“終身學(xué)習(xí)、能力至上”的氛圍。鼓勵干部參加各類自學(xué)考試，提升學(xué)歷層次；全面開展以創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、修養(yǎng)為主題的十個系列講座，分層分類進(jìn)行全員崗位練兵活動，實現(xiàn)干部素質(zhì)從“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變；推進(jìn)“注冊官”、“辦案能手”制度，調(diào)動廣大干部參加練兵的自覺性和積極性；以季度績效考核為主要內(nèi)容，形成一套考核、管理、獎懲的科學(xué)管理機制；繼續(xù)開展創(chuàng)新及合理化建議活動，充分激發(fā)廣大干部的工作潛能，營造勤于學(xué)習(xí)、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

黨員先進(jìn)性教育活動任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。這次區(qū)委對我們派出了督導(dǎo)組，這是上級對我們的重視和鞭策，更是對我們搞好教育活動的促進(jìn)。全系統(tǒng)各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織。一要建立“一把手”負(fù)責(zé)制，各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮綜合教育、協(xié)調(diào)督察、宣傳指導(dǎo)的功能，確?；顒拥脑鷮嵧七M(jìn)。二要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。局黨組成員要根據(jù)分工確定黨員先進(jìn)性教育的聯(lián)系點，深入調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題。三要建立群眾監(jiān)督評價制度。先進(jìn)性教育活動的有關(guān)情況要及時向群眾公布，征求群眾意見，組織群眾參與，接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時“補課”。

同志們，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的重大舉措，是關(guān)系“服務(wù)型工商”建設(shè)和黨建工作全局的大事，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委和上級局黨組的部署和要求，抓緊、抓實、抓出成效，為深入推進(jìn)“服務(wù)型工商”建設(shè)，切實提高“依法行政、為民服務(wù)”能力，更好地服務(wù)“富民強區(qū)”和“兩個率先”，提供堅強的政治保證和組織保證。