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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)服務(wù)中心，各有關(guān)部門：

根據(jù)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知精神，現(xiàn)就做好我縣年度新農(nóng)合籌資工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

年度農(nóng)民參合率必須達(dá)到上年度農(nóng)業(yè)人口的96%以上（以上年度縣統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字為準(zhǔn)）。征收工作任務(wù)完成情況列入本年度縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）目標(biāo)考核范圍。

二、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)分為150元、100元、50元三個(gè)檔次，個(gè)人可以自主選擇繳費(fèi)檔次。中央、省財(cái)政補(bǔ)助按中省當(dāng)年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，市、縣財(cái)政補(bǔ)助按各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于250元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足250元。

2．參合農(nóng)民中享受低保的人員，農(nóng)村“五保”人員和持有《中華人民共和國殘疾人證》的一、二、三、四級(jí)殘疾人（以下簡稱補(bǔ)助人員），個(gè)人不繳費(fèi)，市、縣財(cái)政補(bǔ)助按個(gè)人繳費(fèi)100元的標(biāo)準(zhǔn)予以代繳。參合農(nóng)民中的優(yōu)撫對象個(gè)人不繳費(fèi)，由縣民政局按照50元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一代繳。

3．各類學(xué)生（18歲以下）和嬰幼兒，個(gè)人繳費(fèi)20元，中央、省財(cái)政補(bǔ)助按中省當(dāng)年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，市、縣財(cái)政補(bǔ)助按各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于250元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

4．低保、殘疾家庭的各類學(xué)生（18歲以下）和嬰幼兒，個(gè)人不繳費(fèi)，市、縣財(cái)政補(bǔ)助按個(gè)人繳費(fèi)20元的標(biāo)準(zhǔn)予以代繳。

5．參合農(nóng)民中的計(jì)生補(bǔ)助人員個(gè)人繳納資金由縣計(jì)生局按每人20元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，計(jì)生補(bǔ)助人員本人自行選擇交費(fèi)檔次后彌補(bǔ)不足部分。

三、相關(guān)單位任務(wù)分工

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金及各類免繳人員（即補(bǔ)助人員）的縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)比例資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）：負(fù)責(zé)收繳參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)部分，同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類補(bǔ)助人員的身份核實(shí)工作。

縣計(jì)生局：負(fù)責(zé)給計(jì)生補(bǔ)助人員每人補(bǔ)助20元，直接繳入縣合療經(jīng)辦處“收入專戶”。

縣民政局：負(fù)責(zé)為優(yōu)撫對象代繳合療資金個(gè)人部分，同時(shí)負(fù)責(zé)農(nóng)村低保人員、五保人員的身份核實(shí)確認(rèn)工作。

縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)規(guī)定級(jí)別殘疾人的身份核實(shí)確認(rèn)工作。

縣農(nóng)行：負(fù)責(zé)基金繳納的期限截止工作。

縣合療辦：負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）應(yīng)繳基金的初審把關(guān)工作。

四、參合要求

1．享受低保待遇的參合農(nóng)民，辦理參合手續(xù)時(shí)，須帶《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、本人身份證、戶口薄、當(dāng)月領(lǐng)取低保金發(fā)放存折等資料的復(fù)印件到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）進(jìn)行審核確認(rèn)。

2．屬于殘疾人一、二、三、四級(jí)的參合農(nóng)民，辦理參合手續(xù)時(shí)，須帶《中華人民共和國殘疾人證》、本人身份證、戶口薄等資料的復(fù)印件到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）進(jìn)行審核確認(rèn)。

3．屬于農(nóng)村“五?！钡膮⒑限r(nóng)民，辦理參合手續(xù)時(shí)，須帶縣民政部門核發(fā)的“五?！弊C、本人身份證、戶口簿等資料的復(fù)印件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）進(jìn)行審核確認(rèn)。

4．對同時(shí)符合低保、殘疾人、優(yōu)撫及計(jì)生補(bǔ)助等兩種及以上政策條件的參合農(nóng)民，按照享受最優(yōu)惠補(bǔ)助待遇的原則執(zhí)行，但只允許享受一種補(bǔ)助政策。

五、時(shí)間安排及籌資方式

根據(jù)我縣實(shí)際，確定今年至為集中征收合療資金時(shí)間，年度參合農(nóng)民籌資工作必須在今年之前完成，并及時(shí)將資金上繳縣合療經(jīng)辦處“收入專戶”?？h農(nóng)行將于之后停收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）繳納的農(nóng)民個(gè)人部分資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）在征收過程中要采取靈活多樣、農(nóng)民群眾樂于接受的籌集方式籌資，亦可在征得農(nóng)民同意的前提下利用涉農(nóng)資金代繳合療資金（如退耕還林、糧食直補(bǔ)款等），以最大程度方便群眾參合。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是惠及廣大農(nóng)民群眾切身利益和健康安全的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，組織實(shí)施好2013年籌資各項(xiàng)工作，不斷提高新農(nóng)合參合率。

（二）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要安排專人負(fù)責(zé)管理合療資金票據(jù)，完善票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、收相關(guān)手續(xù)，做到票款兩清，一戶一票，票據(jù)上必須注明戶內(nèi)每人繳費(fèi)情況，保證票據(jù)使用的安全完整，確保資金收繳安全。

（三）堅(jiān)持“自愿參加、整戶參合”的原則。在征收過程中嚴(yán)格以戶為單位收繳合療資金，以戶口簿上所顯示的所有家庭成員為準(zhǔn)。參合人員中途不得退出（死亡或戶口遷出本縣的除外）。

（四）及時(shí)上報(bào)合療信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）務(wù)必在交款的同時(shí)將參合農(nóng)戶花名冊（紙質(zhì)版及電子版）、匯總表等信息一并上報(bào)縣合療辦，經(jīng)縣合療辦審核后方能交款。凡未按時(shí)限要求上報(bào)花名冊、匯總表的，縣合療經(jīng)辦處將拒收上繳的新農(nóng)合資金。

（五）認(rèn)真做好合療證的發(fā)放與管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）在發(fā)放合療證之前要認(rèn)真核對參合家庭成員的姓名、性別、身份證號(hào)等相關(guān)信息，科學(xué)合理編制合療證號(hào)，在去年合療證號(hào)編制的基礎(chǔ)上遞增新參合農(nóng)戶或遞減退合農(nóng)戶，要按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保合療證信息準(zhǔn)確。對未按規(guī)定程序和要求辦理合療證的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要將今年整戶退合的合療證收回，上交縣合療辦，同時(shí)將原整戶參合需變化的家庭成員在合療證上認(rèn)真逐一進(jìn)行登記，并注明退合（或新參）原因（如死亡、婚嫁、新生等）；要對年度參合的農(nóng)戶認(rèn)真登記、造冊，在核對無誤后加蓋“審核專用章”。凡未參合或非“整戶參合”的一律不得蓋章審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）所有合療證登記審核及發(fā)放工作必須于之前完成。

七、獎(jiǎng)懲措施

此次資金征收工作任務(wù)重、時(shí)間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要廣泛宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾積極參合，確保我縣參合率達(dá)到96%以上，參合工作結(jié)束后，縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）資金籌集情況進(jìn)行通報(bào)，對工作進(jìn)展順利、任務(wù)完成好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作拖拉、未按規(guī)定時(shí)限要求完成資金征收任務(wù)的予以通報(bào)批評。凡在工作中弄虛作假、敷衍塞責(zé)，造成不良影響的單位和個(gè)人將按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)及法規(guī)嚴(yán)肅處理。