前言：本站為你精心整理了市政提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量通知范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市屬各開發(fā)區(qū)管（工）委會(huì)，市直各部門、單位：

為認(rèn)真貫徹市委“全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)突破工業(yè)”的決策部署，進(jìn)一步加快“轉(zhuǎn)、調(diào)”步伐，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)市政府的部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,就提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、大力開展“降本增效”活動(dòng)

在全市工業(yè)企業(yè)中全面開展以“五節(jié)約一循環(huán)”(節(jié)約電能、節(jié)約水資源、節(jié)約礦產(chǎn)資源、節(jié)約原材料、節(jié)約土地、循環(huán)生產(chǎn))、“兩降”(降低兩項(xiàng)資金占用)、“兩提”(提效率、提效益)為主的降本增效活動(dòng)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門、企業(yè)要制定詳細(xì)的工作方案,對準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有各種資源,抓龍頭、抓示范、抓關(guān)鍵、抓突破,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

二、支持企業(yè)大力開拓市場

1.加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的分析和研究,做好細(xì)分市場和開拓新興市場的信息工作。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組織企業(yè)參加國內(nèi)外拓展市場活動(dòng),對參與活動(dòng)的企業(yè)在展位費(fèi)等方面給予補(bǔ)貼。圍繞“名家、名企、名品”主題活動(dòng),邀請知名專家和新聞媒體對特色工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行深度調(diào)研、互動(dòng)研討、集中宣傳,提升特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)品牌知名度。

2.圍繞我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、民生工程等,組織鋼材、水泥、建筑裝飾材料、家具、衛(wèi)生潔具等生產(chǎn)企業(yè),與重大項(xiàng)目特別是政府投入項(xiàng)目搞好對接,擴(kuò)大平銷產(chǎn)品的銷售。

3.分行業(yè)組織龍頭企業(yè)與配套企業(yè)搞好產(chǎn)品、技術(shù)、營銷等方面的對接,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套平臺(tái),發(fā)揮骨干優(yōu)勢企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,提高產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率。對產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)脚涮装l(fā)展項(xiàng)目和大幅度提高當(dāng)?shù)嘏涮茁实钠髽I(yè),按照《市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資激勵(lì)政策》(政辦發(fā)〔〕110號(hào))規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.加大政府采購支持力度,除辦公類、消費(fèi)類產(chǎn)品外,進(jìn)一步加大對工程類本地產(chǎn)品采購力度,將我市節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等名優(yōu)產(chǎn)品列入政府采購清單,及時(shí)公布政府采購招標(biāo)信息,幫助企業(yè)擴(kuò)大市場。

5.引導(dǎo)企業(yè)采用靈活的營銷策略,通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)、提升企業(yè)品牌形象、開拓國際國內(nèi)市場等方式,創(chuàng)新市場營銷模式,促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。充分發(fā)揮展覽交易中心的作用,搭建信息、項(xiàng)目招商、產(chǎn)品交易等平臺(tái),為企業(yè)開拓市場提供有力支撐。聯(lián)合通信運(yùn)營商、軟件服務(wù)商和第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)培訓(xùn)推介活動(dòng),提高中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和電子商務(wù)應(yīng)用水平。

三、積極推進(jìn)企業(yè)向管理要效益

1.以“兩金”占用大戶為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)按照“增暢、限平、停滯”的原則組織生產(chǎn),杜絕邊生產(chǎn)邊積壓現(xiàn)象,最大限度地壓縮“兩金占用”,建立客戶資信備案制度和銷售風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,實(shí)施零賒欠銷售方式,從源頭上堵住“兩金”占用不合理增加的現(xiàn)象,提高資金使用效率。

2.積極推行企業(yè)管理項(xiàng)目化,在企業(yè)管理創(chuàng)新示范、創(chuàng)新成果推廣、企業(yè)管理信息化推進(jìn)、中小企業(yè)管理提升、企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等方面,分行業(yè)各培育2-3個(gè)企業(yè)管理樣板,構(gòu)建企業(yè)管理樣板群體,帶動(dòng)全市企業(yè)管理水平的提高。對管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施政府激勵(lì)政策,給予適當(dāng)資金扶持。

3.推進(jìn)企業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,儲(chǔ)備上市資源。圍繞企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模膨脹發(fā)展,適時(shí)導(dǎo)入母子公司管理體制,更好地適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

4.按照《市企業(yè)管理獎(jiǎng)管理辦法》要求,組織好市企業(yè)管理申報(bào)工作,積極爭創(chuàng)省省長質(zhì)量獎(jiǎng)。

5.做好企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)。組織50名企業(yè)家到國內(nèi)外有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)考察學(xué)習(xí),重點(diǎn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的意識(shí)和能力。

四、全力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效

全力推進(jìn)全市投資5000萬元以上的206個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。

1、對神瑪電機(jī)有限公司高壓電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、富翔塑業(yè)有限公司新型功能性BOPET薄膜生產(chǎn)項(xiàng)目等年內(nèi)竣工的28個(gè)項(xiàng)目，在抓好項(xiàng)目收尾工作的同時(shí)，及早做好市場開拓、原材料儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等工作，集中力量抓投產(chǎn)達(dá)效。

2、對艾比特重工、多路馳輪胎、天容食品、山工推土機(jī)、云內(nèi)動(dòng)力等178個(gè)在建項(xiàng)目,全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,逐個(gè)項(xiàng)目倒排工期,加快建設(shè)進(jìn)度,及早竣工投產(chǎn)。

3、圍繞提高產(chǎn)業(yè)層次做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、兩化融合、先進(jìn)制造業(yè)、“三三五七產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)等方面謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，努力形成儲(chǔ)備、建設(shè)、竣工“三個(gè)一批”梯次推進(jìn)的局面。

五、依靠技術(shù)改造推進(jìn)降本增效

1.全方位推進(jìn)技術(shù)改造。引導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,改進(jìn)工藝流程,提高制造水平,降低制造成本。積極幫助企業(yè)爭取中央、省財(cái)政專項(xiàng)資金。引導(dǎo)和支持企業(yè)用足、用好、用活技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅、節(jié)能減排、增值稅抵扣、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,降低投資成本。對技術(shù)含量高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、建設(shè)進(jìn)度快的項(xiàng)目給予貼息或獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)企業(yè)技改投資的主動(dòng)性和積極性。

2.大力開展電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、短流程鑄造推進(jìn)工程、太陽能集熱系統(tǒng)在工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用工程、LED照明產(chǎn)品在工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用工程和合同能源管理推進(jìn)工程等“五大重點(diǎn)節(jié)能工程”,提高能源利用效率,降低用能成本,全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3.71萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，確保萬元GDP能耗比年降低4%。

3.支持企業(yè)加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,全年力爭開發(fā)完成達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平以上的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝45項(xiàng)。強(qiáng)化再生資源回收利用管理,年內(nèi)資源綜合利用企業(yè)數(shù)爭取達(dá)到7家以上,通過清潔生產(chǎn)審查認(rèn)定單位25家。實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范工程,帶動(dòng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

六、加大金融支持服務(wù)力度

1.推進(jìn)銀企對接。及時(shí)向銀行提供符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已儲(chǔ)備、上報(bào)、立項(xiàng)的工業(yè)企業(yè)及重大項(xiàng)目信息;同時(shí)通報(bào)違背國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、處于淘汰邊緣的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)信息;定期或不定期組織銀企對接洽談,實(shí)現(xiàn)銀企信息對稱交流,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、銀行難貸款并存的問題。

2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向上級(jí)爭取信貸規(guī)模,加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度,充分滿足企業(yè)資金需求，確保不抽資、不壓貸。對各金融機(jī)構(gòu)新增貸款按增幅給予獎(jiǎng)勵(lì)，并突出對工業(yè)貸款的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

3.引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模,全力推進(jìn)企業(yè)上市融資工作，做好企業(yè)股改上市過程中各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。擴(kuò)大債券市場融資規(guī)模,加快中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債和中小企業(yè)私募債試點(diǎn)步伐,力爭全年實(shí)現(xiàn)債券融資1.5億元以上。

4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)小型和微型企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)需要的金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理控制利率上浮比率,最大限度降低企業(yè)融資成本。

七、繼續(xù)加大企業(yè)幫扶力度

1.進(jìn)一步落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠重點(diǎn)企業(yè)制度。強(qiáng)化督促檢查,將任務(wù)落實(shí)到崗到人,明確完成時(shí)限和要求,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

2.對有市場、有效益的企業(yè)搞好要素保障服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,促使其開足馬力加快生產(chǎn);對有市場、效益低的企業(yè),選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶,幫助其分析原因,找出癥結(jié),制定相應(yīng)措施;針對市場下滑的企業(yè),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶領(lǐng)重點(diǎn)企業(yè)走訪大客戶,幫助企業(yè)強(qiáng)化措施、開拓市場。

3.整合各部門信息資源,積極搭建集分析、預(yù)測、預(yù)警于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),準(zhǔn)確了解、研判全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,及時(shí)解決存在的困難和問題。

八、全力扶持中小企業(yè)發(fā)展

1.貫徹落實(shí)好促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進(jìn)全民自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.制定出臺(tái)支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),堅(jiān)持“專、精、特、新”,突出協(xié)作配套、集群發(fā)展,著力培育一批新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

3.加快實(shí)施中小企業(yè)“千百十轉(zhuǎn)型升級(jí)工程”,促進(jìn)中小企業(yè)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺(tái)階,不斷做強(qiáng)做大。

4.加強(qiáng)市中小企業(yè)援助中心建設(shè),通過設(shè)立信息化建設(shè)、融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律咨詢、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場開拓、人力資源服務(wù)8個(gè)服務(wù)模塊和信息化體驗(yàn)、“一企一技術(shù)”展示兩個(gè)中心,為中小企業(yè)提供更加專業(yè)化、系列化和一站式、面對面地綜合性服務(wù),幫助企業(yè)緩解用工、融資難等問題。

九、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省《年企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,集中開展專項(xiàng)治理活動(dòng),對企業(yè)減負(fù)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理,切實(shí)降低企業(yè)投資建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行成本。

2.嚴(yán)格落實(shí)后置收費(fèi)制度。嚴(yán)格執(zhí)行政發(fā)〔〕90號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市項(xiàng)目投資后置收費(fèi)實(shí)施辦法的通知》文件，在執(zhí)行中要全面落實(shí)市人民政府〔〕第26、49號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神。

3.進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處工作不作為、亂作為,增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、侵害企業(yè)合法權(quán)益等違規(guī)違紀(jì)問題。對經(jīng)查實(shí)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的單位,取消其評先樹優(yōu)的資格。

十、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)勵(lì)

加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益目標(biāo)責(zé)任考核。加大各鎮(zhèn)、街道和各市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)的年度目標(biāo)責(zé)任考核中質(zhì)量效益運(yùn)行指標(biāo)分?jǐn)?shù)權(quán)重，將為企業(yè)“降本增效”服務(wù)內(nèi)容納入市直有關(guān)部門績效考核。各級(jí)各部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,形成工作合力,切實(shí)加大對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市委、市政府對推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高做出突出貢獻(xiàn)的各鎮(zhèn)、街道和各市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)在年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。