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20*年以來,*鎮(zhèn)黨委按照縣委的安排部署,結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果和深化實施“云嶺先鋒”工程,以“六村建設(shè)”為載體,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
黨建領(lǐng)村強基礎(chǔ)。
一是優(yōu)化村黨支部班子結(jié)構(gòu)?!坝煤靡粋€人,帶好一個村”。*鎮(zhèn)以深化實施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動成果為切入點,進(jìn)一步加強村“兩委”班子建設(shè),理順村“兩委”關(guān)系,配齊配強村黨支部書記。今年以來,調(diào)整村總支書記1人,補充總支委員5人,整治軟弱渙散黨組織3個,撤并黨支部2個。
二是增強黨員隊伍能力。為增強農(nóng)村黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,我們重點在“三個方面上下功夫”,即在“四培雙帶”上下功夫,把12名優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員,把68名農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富帶頭人;在素質(zhì)培訓(xùn)上下功夫,對14名村黨支部書記、村委會主任進(jìn)行了重點培訓(xùn),對其余黨員進(jìn)行了全面培訓(xùn),有效提高了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力;在實踐鍛煉上下功夫,通過黨員帶頭辦“田園學(xué)?!?、上“科技黨課”、建“示范基地”等形式,有效增強了800余名黨員在農(nóng)村第一線的發(fā)展能力。
三是建立健全村組干部激勵機制。為切實調(diào)動村組干部的工作積極性和創(chuàng)造性,我們建立健全了一整套村組干部教育培訓(xùn)、表彰獎勵、監(jiān)督管理、權(quán)益保障等制度和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機制。
四是把開展“六村建設(shè)”工作作為干部考核的依據(jù)。堅持用“六村建設(shè)”的實際效果檢驗村班子,考察村干部,并作為評選農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的主要依據(jù),形成了農(nóng)村黨員干部自覺在“六村建設(shè)”中接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、展示先進(jìn)的良好氛圍。
產(chǎn)業(yè)富村建支柱。
緊緊依托*豐富的土地資源和獨特的氣候條件發(fā)展綠特產(chǎn)業(yè),走“以蠶桑為主導(dǎo),香蘭菜、苧麻、經(jīng)濟(jì)林果、甜苦竹等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展”的1+X結(jié)構(gòu)調(diào)整模式,走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式積極爭取威信智溢繭絲綢有限公司于今年3月在回龍村唐家灣和新田兩個村民小組試點種植蠶桑,按照當(dāng)年育苗、當(dāng)年栽桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年嫁接、當(dāng)年見效的目標(biāo)發(fā)展建成“一步成園”桑園208畝,夏秋兩季已養(yǎng)蠶18盒,產(chǎn)繭622.8公斤,單產(chǎn)34.6公斤,蠶繭收入1.25萬元。為進(jìn)一步發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè),先后4次組織鎮(zhèn)村組干部和群眾代表3*人到四川*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地參觀學(xué)習(xí)。通過反復(fù)召開群眾會,交流學(xué)習(xí)體會,群眾發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,今年秋播已落實宜桑地塊3200畝,并已全部育苗完備。10月底,全縣蠶桑生產(chǎn)工作會議在*召開后,落實2007年春播桑園面積2900畝,到2007年新建桑園可達(dá)6000畝以上,為*在3年之內(nèi)桑園突破10000畝,產(chǎn)繭上萬擔(dān),收入達(dá)到2000萬元打下了堅實的基礎(chǔ);
在苧麻產(chǎn)業(yè)上,積極爭取政策、資金扶持,在文興村建成苧麻基地100畝。通過示范帶動,今年全鎮(zhèn)種植苧麻面積達(dá)300畝,加上原有苧麻面積,全鎮(zhèn)共有苧麻1000畝。今年已收購苧麻16.5萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值62萬余元。
在香蘭菜產(chǎn)業(yè)上,充分利用秋冬季農(nóng)閑地和該產(chǎn)業(yè)“短、平、快”的優(yōu)點,引進(jìn)四川香蘭菜公司到*投資建廠,建香蘭菜加工點4個(其中今年新建2個)。今年,全鎮(zhèn)春秋兩季香蘭菜種植面積突破4500畝,可實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元以上。其中,馬鞍村團(tuán)山村民小組村民李文玉今年種植香蘭菜15畝,收入10000元以上。
在甜苦竹和經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)上,鞏固現(xiàn)有5000畝甜苦竹和5000畝經(jīng)濟(jì)林果,強化科技培訓(xùn),加大管護(hù)力度,提高科技含量。今年,甜苦竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)筍產(chǎn)量20萬斤,產(chǎn)值20萬元,經(jīng)濟(jì)林果實現(xiàn)產(chǎn)量40萬斤,產(chǎn)值40萬元。
科技興村出成效。一是強化科技普及培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委從強化科技意識和科學(xué)理念入手,依托黨校、農(nóng)廣校等培訓(xùn)渠道,同時開辟田園學(xué)校、農(nóng)民課堂、科技黨課等新途徑,按照需要什么培訓(xùn)什么的原則開展分類培訓(xùn),對農(nóng)科隊伍強化科技更新,對村組干部強化科技武裝,對農(nóng)民群眾強化科技普及。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)科人員為農(nóng)服務(wù)的意識、措施普遍增強,80%以上的村組干部掌握了一門以上實用技術(shù),1000余農(nóng)民成為“土專家”、“田秀才”。
強化科技推廣應(yīng)用。為了使科技成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的第一動力,我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固傳統(tǒng)糧畜產(chǎn)業(yè)和打造綠色特色產(chǎn)業(yè)基地兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)建成了13個各具特色的科技示范基地,帶動農(nóng)戶應(yīng)用科技新品種、新技術(shù)、新措施、新機具,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)民增收。目前,全鎮(zhèn)2個“六村建設(shè)”示范村初步實現(xiàn)有企業(yè)帶動、有基地覆蓋,成為科技推廣應(yīng)用的典范。
強化科技支撐體系。一是圍繞做大做強綠色特色產(chǎn)業(yè),以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力強、扶持政策好、科技水平高、服務(wù)意識強的優(yōu)勢,直接帶動3000余戶農(nóng)戶發(fā)展綠特經(jīng)濟(jì)。二是積極籌建“支部+協(xié)會”的營銷模式,帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場,提高農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力。三是發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌涉農(nóng)項目資金,推動部門幫扶。今年以來,政府部門捆綁使用和爭取公司投入項目資金56萬余元,帶動農(nóng)戶自主投入37萬余元,激活了城鄉(xiāng)市場。
民主管村聚民心。用制度規(guī)范村務(wù)。堅持黨管農(nóng)村與村民自治相結(jié)合,建立健全了村“兩委”議事、表決和聯(lián)席會議制度,推進(jìn)村“兩委”協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);堅持民主管村與依法治村相結(jié)合,建立了村務(wù)公開和民主聽證等制度,推進(jìn)村務(wù)規(guī)范運行;堅持整體建設(shè)與精細(xì)管理相結(jié)合,推行民主評議、民情懇談等制度,密切了黨群干群關(guān)系。
用體制保障民權(quán)。一是堅持農(nóng)民當(dāng)家作主,實行村集體資產(chǎn)由村民理財小組管理,建設(shè)項目由村民派代表全程監(jiān)督管理;二是堅持“一事一議”,研究村務(wù)請村民聽證,村級重大事項交由村民或村民代表會議投票表決,執(zhí)行結(jié)果由村民評判議決。
用法治規(guī)范綜合治理。結(jié)合開展“五五”普法宣傳教育,深入開展送法到村組活動,推動村干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識,提高法律素質(zhì)。鞏固深化平安創(chuàng)建成果,扎實
開展禁毒防艾工作,嚴(yán)厲打擊以“六合彩”為主的賭博活動。強化民主法治示范村鞏固和創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾組建社會治安綜合治理群防群控網(wǎng)絡(luò)。
依法治村保平安。依法治村重宣傳。充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語和印發(fā)宣傳資料等宣傳形式對護(hù)林防火、人口與計劃生育、道路交通安全等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,使法制宣傳教育進(jìn)村入戶。今年以來,利用廣播、有線電視宣傳100余次,出板報32期,書寫宣傳標(biāo)語56條,印發(fā)宣傳資料6000余份。
依法治村靠服務(wù)。一是法庭到農(nóng)村設(shè)立臨時法庭巡回審理民事案件。今年以來,*法庭到農(nóng)村設(shè)立臨時法庭巡回審理民事案件15起,現(xiàn)場旁聽人數(shù)超過2000余人次。二是派出所在各村建立警務(wù)站,把派出所的辦公場所搬到第一線,不僅方便群眾辦事,還為群眾節(jié)省了開支。
依法治村靠制度。建立健全依法治村制度,制度明確規(guī)定:亮出一塊牌子,讓村民明白村委會誰值班;制定一套規(guī)劃,公示發(fā)展目標(biāo);展示一張圖表,介紹村委會職責(zé)和服務(wù)功能;開辟一個專欄,告示村務(wù)開展情況和財務(wù)收支狀況;設(shè)置一個意見箱,聽取群眾反映;建立一套檔案,有完備的議事記錄和工作報告資料;固定一個村民議事地點,方便村民議事和聽政。
依法治村保平安。把民兵應(yīng)急分隊組建成護(hù)村隊,村與村簽訂書面協(xié)議,相互聯(lián)保,輪流值班,一星期一循環(huán),做到白天有人看,晚上有人轉(zhuǎn),小事有人問,大事有人管,戶戶都平安。建立了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),調(diào)解成功率達(dá)99%,有效地預(yù)防和減少了民事、刑事案件的發(fā)生。
文化活村促和諧。強化活動陣地建設(shè)。在繼續(xù)鞏固好精神文明創(chuàng)建活動成果的同時,積極籌措資金1萬余元,對*村文化活動室進(jìn)行改造,為更好地開展群眾文化活動,服務(wù)“三個文明”建設(shè)提供了良好的環(huán)境。
開展文藝進(jìn)村活動。一是組織文化站等部門工作人員對富有*特色的花燈歌舞等地方戲種進(jìn)行搜集整理,創(chuàng)新編排了《這里是紅軍走過的地方》等節(jié)目為群眾演出。二是組建農(nóng)村業(yè)余文娛演出隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,巡回到村組進(jìn)行演出,在宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)的同時,豐富群眾的業(yè)余文化生活。目前,已組織各類文藝演出26場次。
開展“三清五改”活動。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展“三清五改”活動,有效改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌和群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前,*村沙壩灘村民小組新農(nóng)村建設(shè)試點通過開展該項活動,村容村貌已煥然一新。
通過“六村建設(shè)”工作的開展,找到了*鎮(zhèn)黨建工作與服務(wù)三農(nóng)的契合點,找到了以黨的建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,達(dá)到了加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)農(nóng)民群眾、推動農(nóng)村發(fā)展的目的,進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中自我教育的內(nèi)在動力,形成了黨員受教育“內(nèi)有動力,外有壓力,前有引力,后有推力”的促進(jìn)機制。