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執(zhí)政為民是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民武裝力量,作為人民民主專(zhuān)政的堅(jiān)強(qiáng)柱石,武警部隊(duì)各級(jí)黨委必須強(qiáng)化人民利益高于一切的觀念,牢記神圣使命,切實(shí)把執(zhí)政為民的要求落實(shí)到做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大官兵,為全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的安全保證。
執(zhí)勤和處置突發(fā)事件是武警部隊(duì)的中心工作和維護(hù)穩(wěn)定的基本手段,也是武警部隊(duì)落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要載體。因此,必須教育引導(dǎo)官兵充分認(rèn)識(shí)執(zhí)政為民的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性,牢固樹(shù)立人民利益高于一切的觀念,忠實(shí)履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。落實(shí)執(zhí)政為民要求,必須正確處理各種關(guān)系,努力探索新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的特點(diǎn)和規(guī)律。
——增強(qiáng)全局觀念,正確處理各種利益矛盾。切實(shí)維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益,這是武警部隊(duì)的天職。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,國(guó)家利益與人民群眾的根本利益本質(zhì)上是一致的。但改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型形成新的分配機(jī)制和利益格局,武警部隊(duì)在落實(shí)執(zhí)政為民要求時(shí),也會(huì)碰到群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、國(guó)家整體利益與地方局部利益發(fā)生矛盾、普通群眾與私營(yíng)企業(yè)主發(fā)生利益沖突等新情況。因此,必須增強(qiáng)全局觀念,以合乎最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),正確處理人民群眾根本利益與非根本利益、整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間的矛盾。對(duì)部分地區(qū)在水庫(kù)建設(shè)、高速公路建設(shè)、城市改造拆遷等經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中因長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、整體利益與局部利益之間矛盾引發(fā)的事件,必須配合有關(guān)部門(mén)做深入細(xì)致的教育工作,耐心引導(dǎo)群眾顧全大局,甚至采取必要措施,確保人民群眾根本利益不受損害;對(duì)少數(shù)因地方保護(hù)主義而導(dǎo)致走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品泛濫等影響國(guó)家稅收,擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的現(xiàn)象,必須堅(jiān)決予以打擊;對(duì)諸如地方個(gè)體老板高價(jià)聘用武警部隊(duì)官兵看場(chǎng)當(dāng)保鏢等種種誘惑,必須堅(jiān)決抵制,確保槍桿子永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮。
——增強(qiáng)愛(ài)民觀念,正確處理打擊犯罪與善待群眾的關(guān)系。武警部隊(duì)常年擔(dān)負(fù)執(zhí)勤和處突任務(wù),任務(wù)艱苦,情況復(fù)雜。從處突看,既有處置以推翻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會(huì)主義制度為目的等敵我矛盾引發(fā)的動(dòng)亂、騷亂、暴亂、叛亂,也有因利益關(guān)系調(diào)整、經(jīng)濟(jì)利益糾紛、民族宗教信仰等人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體鬧事、集體上訪、群體械斗和教派爭(zhēng)端等。特別是人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾相互交織,事件真相更加復(fù)雜。這種復(fù)雜性決定了工作的對(duì)象既可能是嚴(yán)重犯罪分子,也可能是不明真相盲目跟從甚至被脅迫進(jìn)去的普通群眾,因此,武警部隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須牢記人民子弟兵擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決果斷又慎重穩(wěn)妥地處置。對(duì)敵我矛盾,要采取政治攻勢(shì)、武裝震懾與強(qiáng)行制止等手段,堅(jiān)決果斷地處置;對(duì)人民內(nèi)部矛盾,則應(yīng)說(shuō)服教育、宣傳疏導(dǎo)為主,盡量化解矛盾,免用武力;對(duì)一時(shí)難以判明性質(zhì)的事件,先按人民內(nèi)部矛盾,迅速平息事態(tài),隨著情況的明朗,再適當(dāng)調(diào)整對(duì)策,爭(zhēng)取多數(shù),孤立少數(shù),打擊首惡。必須教育官兵牢固樹(shù)立“部隊(duì)打勝仗,人民是靠山”的觀念,相信群眾,依靠群眾,嚴(yán)格遵守以“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”為主要內(nèi)容的群眾紀(jì)律,密切警政警民關(guān)系,發(fā)揮人民群眾在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主體作用。
——增強(qiáng)政策觀念,正確處理普通群眾同新生社會(huì)群體的關(guān)系。對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)等新的社會(huì)階層,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),尊重他們的人格,保護(hù)他們正常經(jīng)營(yíng)和私有財(cái)產(chǎn)。對(duì)普通群眾與他們之間發(fā)生的利益沖突,必須具體問(wèn)題具體分析,既要著眼保護(hù)普通群眾的利益,又要根據(jù)十六大精神,以發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維來(lái)分析矛盾、解決問(wèn)題。因?yàn)檫@些新的社會(huì)成員在黨的路線、方針、政策的指引下,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),在使自己逐步富裕起來(lái)的同時(shí),他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也有利于增加國(guó)家稅收和擴(kuò)大就業(yè),為社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展和其他事業(yè)的進(jìn)步作出了貢獻(xiàn),符合人民群眾的根本利益。因此,他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一樣,也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)其企業(yè)生產(chǎn)中碰到的各種災(zāi)害,受到的非法侵害,在請(qǐng)示上級(jí)同意的基礎(chǔ)上,予以幫助和保護(hù)。
落實(shí)執(zhí)政為民要求,還必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保部隊(duì)政治堅(jiān)定不變質(zhì)。確保從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊(duì),確保部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊(duì)堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮。堅(jiān)持依靠科技強(qiáng)警,提高部隊(duì)的執(zhí)勤和處理突發(fā)事件的能力。大力普及法律知識(shí),確保官兵文明執(zhí)勤、依法處置沖突。
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