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馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思考

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馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思考

黨的十七大認真總結(jié)黨執(zhí)政規(guī)律和黨自身建設(shè)規(guī)律,提出了以改革創(chuàng)新精神,加強黨的建設(shè)的總方針,形成了全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的總布局,作出了改革和創(chuàng)新黨的建設(shè)的新部署,開創(chuàng)了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界。

總方針:以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)

我們黨已經(jīng)成立*年,在全國執(zhí)政58年,擁有7000多萬黨員,黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情、國情、黨情的發(fā)展變化,決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。

以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè),是中國改革開放的重要目的。改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。

以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè),是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的內(nèi)在要求。中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人們不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗。在改革開放的歷史進程中,我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來,把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來,以改革的精神加強和改進黨的建設(shè),堅持用時展的要求審視自己,以改革的精神加強和完善自己,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。

總布局:全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程

一條主線:全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè),關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局。先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,在為人民治國理政的實踐中體現(xiàn)黨的先進性、發(fā)展黨的先進性、永葆黨的先進性。

根本要求:全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。必須堅持黨的性質(zhì)和宗旨,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,堅持不懈地開展反腐斗爭,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持黨的先進性、純潔性和團結(jié)統(tǒng)一。

五個重點:全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,要以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。

明確目標:全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,要使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。立黨為公、執(zhí)政為民,是黨的先進性的內(nèi)在本質(zhì),是堅持黨的基本路線的具體體現(xiàn)。求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,是黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在,是堅持黨的思想路線的重要內(nèi)容。艱苦奮斗、清正廉潔,是堅持全心全意為人民服務(wù),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的基本要求。富有活力、團結(jié)和諧,是堅持民主集中制,加強黨的組織建設(shè)和制度建設(shè),保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。

新部署:奪取馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新勝利

黨的十六大以來,黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進,黨的建設(shè)取得重大進展。同時,前進中還面臨不少困難和問題:思想道德建設(shè)有待加強;黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng),對改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實際問題的調(diào)查研究不夠深入;一些基層黨組織軟弱渙散;少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正,形式主義、官僚主義問題比較突出,奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。針對這些問題,黨的十七大貫穿改革創(chuàng)新精神,圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程的總布局,作出了奪取馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)新勝利的新部署。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,加強思想理論建設(shè),加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè),以黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。二是繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動全黨。三是積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。嚴格實行民主集中制,改革和完善黨內(nèi)民主的機制和制度。堅決維護黨的集中統(tǒng)一,堅決維護中央權(quán)威。以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。四是不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機制。堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)。堅持黨管人才原則,創(chuàng)新人才工作體制機制,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。五是全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,著力加強基層黨的建設(shè)。要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。要落實黨建工作責(zé)任制,全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。六是切實改進黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。堅持深化改革和創(chuàng)新體制,加強廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。