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*年，是全面建設(shè)社會主義和諧社會的重要一年，是我區(qū)建設(shè)富裕文明和諧新廣西的第一年，同時也是我市和諧文化建設(shè)的關(guān)鍵之年。*年全市文化工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以發(fā)展先進文化和構(gòu)建和諧文化為目標(biāo)，以繁榮發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民群眾文化需求為目的，進一步解放思想、振奮精神、真抓實干、夯實基礎(chǔ)，切實推動我市各項文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。概括起來總體思路是：圍繞一個主題，突出兩個重點，抓好五項工作。具體講就是：圍繞和諧文化建設(shè)的主題，突出文化設(shè)施建設(shè)和文化隊伍建設(shè)兩個重點，在五個方面抓落實：在打造藝術(shù)精品上出亮點，在建設(shè)農(nóng)村文化建設(shè)上有新發(fā)展，在文化市場管理上有所舉措，在文物保護工作上有新進展，在文化產(chǎn)業(yè)上有新突破。為建設(shè)富裕、文明、和諧新廣西作出應(yīng)有的貢獻。

一、圍繞和諧文化建設(shè)的主題，統(tǒng)一思想，振奮精神，增強使命感和責(zé)任感

和諧文化建設(shè)，是黨的十六屆六中全會在思想文化建設(shè)上的一個重大理論創(chuàng)新，是以同志為總書記的黨中央根據(jù)新的歷史條件提出的跨時代意義的標(biāo)志性的文化創(chuàng)造。建設(shè)和諧文化，既是社會主義和諧社會的重要任務(wù)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件和基礎(chǔ)工程。建設(shè)和諧文化，必須堅持以社會主義價值核心體系為根本，確保馬克思主義的指導(dǎo)地位，在全社會樹立和弘揚特色社會主義的共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和實踐社會主義榮辱觀，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化環(huán)境，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力、親和力。

和諧文化建設(shè)，是時代賦予廣大文藝工作者的偉大使命。廣大干部職工要充分認(rèn)識建設(shè)社會主義和諧文化的重大意義，增強建設(shè)和諧文化的歷史使命感、責(zé)任感、緊迫感。把建設(shè)和諧文化與學(xué)習(xí)思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會結(jié)合起來，與貫徹落實黨中央和自治區(qū)重大文化方針政策及重大文化工作部署結(jié)合起來，與文化改革創(chuàng)新結(jié)合起來，與履行職責(zé)、認(rèn)真抓好本單位的工作結(jié)合起來，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬文化工作全局，進一步解放思想、振奮精神，提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以不斷滿足廣大人民群眾文化需求為出發(fā)點，協(xié)調(diào)推進工作，營造自強不息，奮發(fā)向上的文化環(huán)境，開創(chuàng)*社會主義和諧文化建設(shè)新局面。

二、突出兩個重點，夯實基礎(chǔ)，提升*文化工作新形象

近幾年來，我市經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平有較大的提高，為我市的文化建設(shè)打下了較好基礎(chǔ)。*年是我市文化建設(shè)重要的一年，為了加快文化建設(shè)發(fā)展，我們重點抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化隊伍建設(shè)。

（一）抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好*市文化藝術(shù)中心（市圖書館、博物館、群藝館總稱）建設(shè)。在市委、政府的統(tǒng)籌安排下，成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進項目的各項籌建工作，力爭第三季度開工建設(shè)。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室的建設(shè)。圍繞2010年實現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、行政村有文化室”的目標(biāo)，按照“以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象”的方針，逐步改善基層文化設(shè)施落后的狀況。*年全市新建6-10個達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，80-100個村屯文化室（桂平、平南各30個以上，三區(qū)各10個以上），同時每個縣市區(qū)要抓好一批小康文化示范戶。三是調(diào)動社會各方面力量，投入各項文化建設(shè)，提高我市文化設(shè)施覆蓋率。

（二）加強文化隊伍的建設(shè)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和文化工作隊伍建設(shè)，為文化建設(shè)提供組織與人才保障。一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。配備好基層領(lǐng)導(dǎo)班子，加強工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，建立后備干部隊伍人才庫；二要加強文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化藝術(shù)經(jīng)營管理人才和文博人才隊伍建設(shè)，加強引進、培養(yǎng)、使用力度，進一步完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)和手段，局直單位*年計劃招聘3-5名院校畢業(yè)生充實文化隊伍，營造人才集聚、人盡其才的工作環(huán)境和氛圍；三要不斷提高文化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，通過開展任職培訓(xùn)、在職再教育培訓(xùn)，提高文化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。上半年要重點辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等培訓(xùn)班，適應(yīng)新的歷史時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的要求；四要加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部黨員的思想政治素質(zhì)。按照市委的布置和要求，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作黨建工作的頭等大事來抓，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)；五要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建立有效的激勵和約束機制，加強行政效能建設(shè)和監(jiān)督，進一步提高辦事效率、服務(wù)水平和依法行政水平，讓想干事的人能干事、干成事，并且讓干成事的人能夠得到肯定和應(yīng)有的激勵。

三、圍繞五個方面的任務(wù)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

（一）繼續(xù)抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)，打造文化品牌

打造一批具有現(xiàn)代氣息、*地域特色和群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，擴大*文化的影響力。*年我們以將召開的黨的十七大、人民解放軍建軍80周年、自治區(qū)成立50周年為契機，圍繞“改機制、出精品、創(chuàng)品牌”的思想，重點突破、整體提高，推進我市藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。1、抓創(chuàng)作。每個縣市區(qū)和市群藝館、市歌舞劇團要抓好1-2個創(chuàng)作節(jié)目參加六月份全市音樂、舞蹈、戲劇會演，以此推動全市文藝創(chuàng)作的發(fā)展；2、建立健全文藝創(chuàng)作獎勵機制，鼓勵文藝工作者和社會各類人才，積極開展文藝創(chuàng)作，拓寬劇目創(chuàng)作空間，使我市能多出作品、多出精品；3、引進人才和資金，精心打造2臺高水平的文藝節(jié)目，進一步促進我市的藝術(shù)水平發(fā)展；4、推選2-5個優(yōu)秀節(jié)目參加全國、全區(qū)性的文藝創(chuàng)作演出評比，擴大視野，增長見識，提高水平；5、加大文化交流的力度，采取“走出去，請進來”的方針，拓寬演出市場，年內(nèi)計劃邀請10個國內(nèi)外文藝團體來*演出，同時鼓勵*文藝團體向外發(fā)展。

（二）加強基層文化工作，豐富群眾文化生活

在抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，在重大文化工程和文化活動等方面向基層特別是農(nóng)村傾斜，同時積極開展各項群眾文化活動。

1、圍繞實施“文化致富工程”建設(shè)，加大農(nóng)村文化建設(shè)的力度。積極推進陽朔模式——文化項目帶動型、靖西模式——民族生態(tài)文化型、橫縣模式——文化知識致富型、北流模式——農(nóng)業(yè)生態(tài)文化型、恭城模式——休閑文化旅游型等5種新農(nóng)村文化建設(shè)模式在我市的應(yīng)用試點工作，按照以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為建設(shè)主體、以特色文化項目為建設(shè)載體、以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”為建設(shè)模式，國有與民間相結(jié)合、經(jīng)濟與文化相互動、人與自然相和諧的適應(yīng)我市農(nóng)村文化發(fā)展的新路子，加快發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)。各縣市區(qū)文化部門按照當(dāng)?shù)卣囊?，結(jié)合實際，抓好1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“文化致富工程”模式建設(shè)，并不斷創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗推廣。

2、積極抓好文化信息資源共享工程建設(shè)。繼續(xù)完善和提高*市級和桂平、平南縣級分中心的建設(shè)，進一步加大投入，完善設(shè)施、擴大功能；同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程的建設(shè)，力爭在全市開通30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點，逐步構(gòu)成市、縣、鄉(xiāng)、村文化信息網(wǎng)絡(luò)，讓先進文化進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進家庭。

3、開展豐富多彩的群眾文化活動。①組織開展節(jié)日群眾文化活動，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日開展大型文藝演出活動。繼續(xù)抓好“*市新春文化活動月”活動；舉辦*市慶“五一”暨第三屆交誼舞大賽；舉辦*市紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨80周年暨建市11周年歌詠比賽；舉辦*市“十一”暨首屆社區(qū)文藝會演；②開展送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動。配合“農(nóng)民讀書月活動”開展送書活動，年內(nèi)計劃送書下鄉(xiāng)8萬冊；繼續(xù)實施“2131”工程，解決農(nóng)民看電影難的問題，爭取年放映電影2000場；結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展送戲下鄉(xiāng)活動，計劃年送戲下鄉(xiāng)100場；③結(jié)合全國文化遺產(chǎn)日宣傳日，舉辦*市山歌大賽，選出山歌大王參加全區(qū)比賽。

（三）加強規(guī)范監(jiān)管，積極推進文化市場體系建設(shè)

貫徹落實國務(wù)院《營業(yè)性演出條例》、《娛樂場所管理條例》和文化部《營業(yè)性演出管理條例實施細則》的精神，加大對網(wǎng)絡(luò)文化、音像市場的治理整頓，加強對娛樂市場的監(jiān)管、規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實管理目標(biāo)責(zé)任制。重點抓好三個方面：1、嚴(yán)格制度，逐步建立網(wǎng)吧長效管理機制。要按照全市《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所總量和布局規(guī)劃》，加強對網(wǎng)吧總量的控制；強化網(wǎng)吧技術(shù)管理，安裝好監(jiān)控錄像和“守護神”管理軟件，禁止未成年人進入網(wǎng)吧，建立社會監(jiān)督制度，開通12318文化市場舉報電話，續(xù)聘200名義務(wù)監(jiān)督員，動員全社會參與網(wǎng)吧管理。2、扶持和推廣網(wǎng)吧、音像單位采取連鎖經(jīng)營、超市經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式，推出一批示范網(wǎng)吧，帶動全市網(wǎng)吧上規(guī)模、上檔次，提升網(wǎng)吧等文化單位的社會形象。3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，按照程序和制度辦事，做到天天檢查有登記，群眾反映問題有查處答復(fù)。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，年內(nèi)舉辦文化市場執(zhí)法隊伍培訓(xùn)班2期，對市縣二級文化市場管理稽查人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，進一步提高文化市場行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。實行管辦分離，辦證、年審等工作由行政主管部門負責(zé)，監(jiān)管由文化稽查機構(gòu)負責(zé)，同時實行收支“兩條線”，增強政務(wù)、財務(wù)公開透明度；

四、加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護管理力度，提升文化遺產(chǎn)的影響力

按照“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針和“政府主導(dǎo)，社會參與，明確職責(zé)，形成合力，長遠規(guī)劃，分步實施，點面結(jié)合，講求實效”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護原則，圍繞“保護和利用”兩大主線，認(rèn)真做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。

1、加大對文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳力度，認(rèn)真落實文物工作“五納入”，利用各種媒體宣傳保護文物的重要意義，擴大宣傳效果，增強影響力。2、啟動全市第三次文物普查工作，年內(nèi)在全市公布一批三級文物保護單位，申報1-3處為自治區(qū)重點文物保護單位。3、繼續(xù)抓好文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)，完成三級以上文物館藏建帳建檔和電腦錄入工作，使文物館藏工作程序化、規(guī)范化。4、全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，做好第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報工作，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作力度。5、重點抓好桂平的“太平天國起義舊址”、港南區(qū)南江村古碼頭、平南縣六陳鎮(zhèn)西漢代冶鐵遺址系列文物的挖掘、保護和開發(fā)工作。

五、優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，推動*文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

根據(jù)我市的實際情況和特點，我們要在突出特色，抓準(zhǔn)項目上做文章。重點抓好傳統(tǒng)項目，以抓項目建設(shè)的同時抓好人才、資金等文化資源的整合，激活和開拓文化市場。重點做好兩個方面：1、認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于文化政策和措施，加快制定我市文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2、注重招商引資工作，堅持項目建設(shè)上突破，在努力推進文化娛樂業(yè)、電影音像業(yè)、藝術(shù)演出業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力開拓文化旅游業(yè)、文化節(jié)慶業(yè)、文化信息業(yè)、藝術(shù)教育業(yè)以及文物合理開發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。*年我市重點開發(fā)“太平天國起義地址”和啟動“南山寺壽文化”的文化旅游、娛樂、休閑為一體的文化產(chǎn)業(yè)項目，擴大*的知名度和影響力，以此為龍頭，帶動*文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

*年是我區(qū)建設(shè)富裕文明和諧新廣西的第一年，是我市文化建設(shè)和文化體制改革關(guān)鍵的一年，各級文化部門要進一步增強做好文化工作的責(zé)任感和使命感，恪盡職守，奮力拼搏，勇于創(chuàng)新，確保完成好全年的各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我市文化工作的新局面！