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同志最近在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，把各類優(yōu)秀人才積聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。在這樣的歷史背景下，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，顯得尤為重要和緊迫。

以深化認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，明確黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)民族而言，人才是最寶貴的資源。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是我們黨從奪取政權(quán)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆照?quán)的執(zhí)政黨后，所面臨的重大課題。黨的執(zhí)政能力，具體體現(xiàn)在所制定的路線、方針、政策的正確性上，體現(xiàn)在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮上，也體現(xiàn)在黨政人才的素質(zhì)上。只有提高各級(jí)黨政人才的綜合素質(zhì)和工作水平，才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安。

第二，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)今世界正處在大變動(dòng)的歷史時(shí)期，世界的力量組合和利益格局正發(fā)生深刻的變化。在國(guó)內(nèi)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物新問(wèn)題新矛盾不斷出現(xiàn)，所有這些都對(duì)我們的黨政人才隊(duì)伍帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們只有不斷加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，才能使我們黨在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中站穩(wěn)腳跟，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，在日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭。

第三，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是改善隊(duì)伍現(xiàn)狀提高隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。當(dāng)前，黨政人才隊(duì)伍建設(shè)總的來(lái)說(shuō)是好的，但是也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)還存在偏差。黨政干部的工作流程往往被描述成“一杯茶，一根煙，一張報(bào)紙看半天”，他們付出的辛勞，往往得不到應(yīng)有的理解。在許多人的眼中，他們只能在人才的“邊緣”游走。二是結(jié)構(gòu)還不盡合理。年齡方面，呈“倒金字塔型”（即老中年人多，青年人少），日顯老化；能力方面，“老黃牛型”、“守?cái)傂汀比瞬哦?，開(kāi)拓型、復(fù)合型人才少。三是培養(yǎng)還不夠及時(shí)。四是選人用人機(jī)制還不盡完善。

面對(duì)新形勢(shì)、新情況，黨政人才的精神狀態(tài)、素質(zhì)能力，黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的思維方式和工作方法，如果再停留在原來(lái)的水平上，就難以適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的要求。我們必須用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨政人才工作，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、充滿活力的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。

以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才隊(duì)伍的政治品質(zhì)

各級(jí)黨政人才既是貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者、實(shí)踐者，又是各種行政法規(guī)的執(zhí)行者和監(jiān)督者，其舉足輕重的地位，決定了這支隊(duì)伍與其他類別的人才相比，要有更高的思想政治素養(yǎng)。

一要堅(jiān)定科學(xué)的理想信念。沒(méi)有正確的理想信念，就等于沒(méi)有靈魂，沒(méi)有主心骨。當(dāng)前，各種思想文化良莠混雜、相互激蕩，一些黨政干部的思想信念發(fā)生了動(dòng)搖，經(jīng)不住“糖衣炮彈”的沖擊，在“燈紅酒綠”面前頭暈?zāi)垦?，甚至掉進(jìn)了封建迷信和邪教的泥潭。因此，黨政干部要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，及時(shí)打掃自己思想上的“灰塵”，把“三個(gè)代表”重要思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治信仰，轉(zhuǎn)化為唯物辯證的思維方法，轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準(zhǔn)則。

二要牢記執(zhí)政為民的根本宗旨?！暗履哂趷?ài)民，行莫厚于利民”。要培養(yǎng)對(duì)人民負(fù)責(zé)的人才，建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。要教育黨政人才牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的從政宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要引導(dǎo)黨政人才做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人，打好為人處世的底色；要引導(dǎo)黨政人才身懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，保持執(zhí)政為民的本色；要引導(dǎo)黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，摸實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，體現(xiàn)立黨為公的亮色。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干事業(yè)需要有一種好的精神狀態(tài)。精神振奮，才能保持旺盛的工作熱情，有所作為。精神不振，只會(huì)喪失斗志，一事無(wú)成。各級(jí)黨政干部要堅(jiān)決摒棄各種畏難情緒和消極思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，保持“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)擊水三千里”的蓬勃朝氣，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚(yáng)銳氣，以及“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的浩然正氣。

以能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高黨政人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們要大力加強(qiáng)黨政人才的能力建設(shè)。當(dāng)前，可以從以下五個(gè)方面努力，培養(yǎng)一大批科學(xué)決策的高手、駕馭全局的強(qiáng)手、處理矛盾的能手、依法辦事的里手、開(kāi)拓創(chuàng)新的好手。一是提高科學(xué)決策能力。二是提高駕馭全局的能力。三是處理矛盾的能力。四是依法辦事的能力。五是開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。黨政機(jī)關(guān)工作的程序性、規(guī)范性特點(diǎn)容易使黨政人才忽視創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，這是制約事業(yè)發(fā)展的重要因素，也是影響個(gè)人成長(zhǎng)的重要方面。我們要鼓勵(lì)和支持冒尖，鼓勵(lì)和支持當(dāng)領(lǐng)頭雁，鼓勵(lì)和支持一馬當(dāng)先，善于把創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，使黨政工作與時(shí)俱進(jìn)，充滿生機(jī)與活力。

以機(jī)制創(chuàng)新為手段，不斷激發(fā)黨政人才隊(duì)伍的內(nèi)在活力

機(jī)制問(wèn)題帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性。好的機(jī)制可以激發(fā)黨政人才的內(nèi)在活力，變“要我干”為“我要干”，從根本上解決黨政人才的新陳代謝、擇優(yōu)汰劣等問(wèn)題，保持黨政人才隊(duì)伍的勃勃生機(jī)。完善機(jī)制可從以下三方面努力：

1、公開(kāi)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)干部選用的基本要求，是對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃分配干部、單一委任干部方式的改革。其核心就是在黨政人才的“入口”（進(jìn)人）和“樓梯口”（任職、升職）幾個(gè)方面體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)汰劣。在完善這一機(jī)制時(shí)，一是堅(jiān)持公開(kāi)招考制。二是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制。

2、能上能下的代謝機(jī)制。至今為止，黨政干部“能上不能下、能進(jìn)不能出”的格局尚未徹底打破，黨政干部“不犯大錯(cuò)不下臺(tái)、不到年齡不退職”的現(xiàn)象依然普遍存在，出現(xiàn)了一些不思進(jìn)取的“太平官”、不想事不做事的“混事官”，甚至是作風(fēng)專橫的“霸道官”。因此，我們要建立健全黨政人才能上能下的代謝機(jī)制，逐步推行任期制、末位淘汰制、輪崗交流制、彈劾制和辭職制等，用疏通“出口”的辦法來(lái)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)積極性。

3、科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要把人看準(zhǔn)選好，關(guān)鍵是要完善干部考核機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)干部考核評(píng)價(jià)虛的多、實(shí)的少，軟評(píng)語(yǔ)多、硬指標(biāo)少，定性評(píng)價(jià)多、定量評(píng)價(jià)少，不利于科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判黨政人才的好壞優(yōu)劣。要從以下幾個(gè)方面完善黨政人才考核機(jī)制，一是考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化，二是考核范圍合理化，三是考核方法現(xiàn)代化，四是考核程序制度化。

我們的時(shí)代是呼喚人才也造就人才的時(shí)代，我們的事業(yè)是需要人才也造就人才的事業(yè)。我們要真正把人才作為第一資源，用偉大的事業(yè)來(lái)凝聚黨政人才，用崇高的精神來(lái)激勵(lì)黨政人才，用真摯的感情來(lái)關(guān)心黨政人才，用適當(dāng)?shù)拇鰜?lái)吸引黨政人才，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的局面。