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高校黨建五帶作用思考

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高校黨建五帶作用思考

有人說,團工作是黨工作的晴雨表。我們黨歷來重視并不斷加強團的建設。說:“青年興,國家興。青年強,國家強。青年有希望,未來的發(fā)展就有希望”,黨的十六大也指出:“黨要堅決支持共青團的工作,根據(jù)廣大青年的特點和需要,生動活潑地、富有創(chuàng)造性地工作,充分發(fā)揮團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用”。團組織是青年學生的載體,我院黨組織一直非常重視加強團的建設。

在新的形勢下,高校團建出現(xiàn)了“三多”現(xiàn)象:團員人數(shù)多,要求進步的團員多,存在的問題多。團員人數(shù)多,以我院為例,目前在校生4571人,其中團員4459人,占學生總數(shù)的97.5%;要求進步的團員多,據(jù)調(diào)查,有50%左右的團員申請加入黨組織;問題多,主要是目前團員在學生中的比例高,難免良莠不齊,發(fā)展不平衡,一些班級團支部不同程度地存在著軟弱渙散現(xiàn)象,團員不起先鋒模范作用,使思想、政治工作的覆蓋面不夠?qū)?,留下了一些盲區(qū)、盲點。

團員人數(shù)多,要求進步的團員多,這說明現(xiàn)代高校青年學生已把追求進步的著力點轉(zhuǎn)移到更高層次的追求上來,轉(zhuǎn)移到政治的要求上來。存在的問題多,我院黨組織審時度勢,因勢利導,領導有關部門加以理順和解決,齊抓共管,形成合力,通過各種途徑和渠道來加強團的自身建設,從黨的建設來促進團的建設,以“五帶”求得“黨建帶團建”的實效。

一、從工作理念上帶——為共青團工作引路導航

“黨建帶團建”是歷史的選擇,時代的召喚,是黨團建設的重要原則,是推進共產(chǎn)黨和共青團各項建設的重要手段。在新的歷史時期,我們學院繼續(xù)發(fā)揚“黨建帶團建”的光榮傳統(tǒng),學院黨委著眼長遠,把團的建設納入黨的建設的整體格局,加強領導,精心指導,切實抓緊抓好,抓出實效。

一方面,學院黨委組織加強對團組織的領導。

我院黨委把團建的目標納入黨建的目標任務,把對團建工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。要進一步完善黨建帶團建工作責任制,堅持黨委負總責,基層黨組織和團組織的主要負責人負直接領導責任,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實,逐步形成比較完善的黨建帶團建工作機制。確實擔當起黨建帶團建的領導責任,黨委會堅持定期研究團的工作,專題討論和解決團工作方面的一些的重要問題,確定團的工作思路,制定團工作的政策、制度。院黨委明確黨委分管領導是團工作的直接領導負責人,及時研究和解決新形勢下團的工作所遇到的難題。

另一方面,學院黨組織加強對團組織的指導。

我院黨委主要領導和分管領導經(jīng)常親自過問團學的工作,及時給予幫助指導。尤其是團的一些重點工作,如五四先進表彰、紅五月社團文化節(jié)、學生干培訓、社會實踐、團學“兩代會”等,黨政領導親自掛擔任活動領導小組的組長,自始至終進行指導把關。黨委領導還經(jīng)常得廣大團員、團干上團課、作報告,參與團組織獨立開展有益于團員和青年身心健康的各項活動,利用多種機會了解掌握團的工作和廣大團員青年的思想脈搏,并進行有針對性地教育。同時在日常工作中堅持做到“四個必須”:團學的重大問題必須提交黨委研究;團的重要事項必須向黨委請示報告:團的重大活動分管領導必須參加;團的重要會議分管領導必須到會。從而保證了團的建設和發(fā)展始終在黨的領導下,同黨的建設和發(fā)展保持高度一致。

二、從組織建設上帶——讓共青團成為真正的助手和后備軍

團組織建設是團的戰(zhàn)斗力的基礎,青年學生是高校改革、發(fā)展與穩(wěn)定的生力軍,我院黨委緊緊圍繞培養(yǎng)“高素質(zhì)、高技能、有特長”三維應用人才這個中心,找準切入點,著力于團組織的自身建設,為學院團學組織充分發(fā)揮作用提供了強有力的組織保證。

1.“黨建帶團建”,充分體現(xiàn)以“帶”促“建”。

團組織要緊緊依靠黨的領導,團的主題活動要與黨的中心工作緊密結合,積極爭取黨組織的全力支持,但并不是說團組織可以舍棄自身的特性,完全依賴于黨組織中。黨團的正確關系是“黨領導團、團緊跟黨;黨重視團、團依靠黨”,而不是“黨代替團、團脫離黨;黨忽視團、團依賴黨”。所以,“黨建帶團建”中的帶不是代表,更不是替代,而是帶動。我院黨委在制訂黨委和學院各系黨支部工作管理目標中,把加強團建工作作為重要目標來設置,在制訂學年、學期工作計劃時,對團的工作提出明確的要求,團組織適應這一需要,在“教學評估”、“招生”、“就業(yè)”等重大活動中充分發(fā)揮作用。

2.黨建帶團建,充分完善團的各項組織建設。

我院黨委不斷制定加強和改善對共青團工作領導的意見的配套文件,從組織上規(guī)范共青團工作,確保共青團工作始終沿著正確的方向健康地發(fā)展。按照這一要求,在團的換屆選舉、團員的教育和管理、團干部的培訓、推優(yōu)工作、團員活動、組織生活、社會實踐、社團管理等方面,都實行制度化、規(guī)范化的管理。

3.黨建帶團建,充分發(fā)揮“雙推優(yōu)”的作用。

“雙推優(yōu)”即推薦推薦優(yōu)秀團干作黨的后備干部和優(yōu)秀團員的作黨的發(fā)展對象。

(1)推薦優(yōu)秀團干作黨的后備干部,為黨的事業(yè)源源不斷的輸送新鮮血液,是黨團組織的政治任務。我院一是在團干部選拔上加快節(jié)奏。按照干部“四化”方針,學院各級團組織都堅持定期召開團代會,通過換屆和個別調(diào)整,及時大膽地把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、對一些特別優(yōu)秀、工作又需要的年輕干部應破格提拔,以加快青年干部的培養(yǎng)步伐,確保團組織的生力和活力。二是加大團干部的輪崗鍛煉力度。我院黨委積極創(chuàng)造加快輪崗鍛煉機會,并從制度上加以規(guī)范和保證。團干部的年齡要有規(guī)定,任職時間也要有規(guī)定。如我院團委書記、副書記任職時間一般不超過兩屆。我院黨委還關心團干部的成長,讓團委書記列席相關內(nèi)容的黨委會議,積極創(chuàng)造條件,加快輪崗鍛煉,不斷提高其工作適應能力和應變能力。

學院成立至今,我院共青團這個“培養(yǎng)基地”已為學院和地方哪個其他黨政管理部門不斷輸送有活力的青年干部,在職近50名中層干部中有20%先后在團的崗位工作過,不少還是部門、系的主要負責人。

(2)推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象,體現(xiàn)了黨組織對團組織的充分信任,體現(xiàn)了黨團之間的密切聯(lián)系,也是團組織作為黨的助手和后備軍的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。該項工作政治性,思想性和操作性都很強。“推優(yōu)”工作開展得好,無疑對增強團組織的凝聚力和號召力,樹立團組織的威信有很好的作用。因此,我院在開展“推優(yōu)”工作的過程中要嚴格把好“三關”。

——首先,抓“源頭”,嚴把思想教育關。

大學生是一個德、智、體、美相對集中的特殊群體,在校時間短,流動快,要想改變學生黨員發(fā)展中“大一看看想想,大二遞遞申請,大三入黨畢業(yè)全走光”這種狀況,必須從“源頭”即從一年級的早期思想教育抓起。我院新生一入校,就有意識對團員進行黨員的基礎知識教育,團組織通過多種途徑和渠道來教育。引導團員自覺向黨組織靠攏,把團員青年的思想教育貫穿于“推優(yōu)”工作的全過程。通過“推優(yōu)”工作中的思想教育,引導團員端正思想認識,樹立正確觀念,真正達到教育、幫助團員青年提高思想認識的效果。

——其次,抓重點,嚴把素質(zhì)關。

我們主要抓三個重點,一是“育優(yōu)”的重點,即在普通教育、培養(yǎng)的“育苗”基礎上,對品學兼優(yōu)、符合黨員標準、各方面表現(xiàn)好、有群眾基礎、能起模范帶頭作用的學生團員進行有意識的重點培養(yǎng);二是積極配合院黨委辦好團校、選好“苗子”進團校學習;三是各級團組織通過各種渠道和形式,對重點對象進行重點培養(yǎng)。比如,通過業(yè)余黨校、業(yè)余團校有針對性的重點培養(yǎng)教育,解決學生入黨積極分子的一些深層次的思想認識問題,有效提高學生入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。

——第三,抓程序,嚴把組織關。

①黨團組織共同努力,統(tǒng)一“推優(yōu)”標準。

我院團組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象,確立以“八個有”作為統(tǒng)一標準,即是重看“推優(yōu)”對象是否有堅定的共產(chǎn)主義信念;是否有堅定的政治立場;是否有端正的入黨動機;是否有全心全意為人民服務的奉獻精神;是否有良好的道德風尚;是否有顯著的學習、工作成績;是否有牢固的紀律觀念;是否有較高的群眾威信。對能做到“八個有”、基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員,團組織定期成熟一個,推薦一個。

②在黨組織的指導下,規(guī)范“推優(yōu)”程序。

制定科學的操作性強的選苗具體程序,是搞好“推優(yōu)”工作的基礎,院團委在院黨委組織部的具體指導幫助下,通過實踐不斷改進,形成了一個比較完善的院、系、支部三級“推優(yōu)”程序。這些程序概括起來主要有三個方面:一是啟發(fā)培養(yǎng)。黨團組織通過講解黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高廣大團員對黨的認識,鼓勵他們積極向黨組織靠攏。團支部經(jīng)常了解團員的學習、思想情況并及時向黨組織匯報,在黨組織的指導下加強對他們的教育、培養(yǎng)。二是預備推薦。團員提出入黨申請后,黨支部及時將名單通知到團員所在支部。經(jīng)團支部一段時間的培養(yǎng)、考察后,召開團支部會提出擬推薦對象報系團總支審核,團總支征求擬推薦對象所在黨組織的意見后,反饋給團支部。三是正式推薦。由團支委主持招開團員大會,邀請班主任、黨員教師、黨支部書記等有關同志參加。

③認真考察、嚴格把關。

“推優(yōu)”不僅是拓寬入黨積極分子渠道的重要措施,而且也是激發(fā)廣大團員嚴格要求自己,全面提高自身素質(zhì)的重要手段。因此,我們在進行推薦工作時嚴格把關,黨團組織雙重考核,成熟一個推薦一個,努力消除推薦中不嚴肅、不正常的現(xiàn)象,增強推薦對象的優(yōu)缺點,并實事求是地寫成書面材料,無論是否同意推薦,團組織都要嚴肅地同擬推薦對象談一次話,肯定優(yōu)點,提出希望;團組織還對有意見分歧較多的擬推薦對象,進行團小組、團支部、團總支三級會審。為了保證推薦過程不走過場,不流于形式,團支部召開大會,黨團組織派員參加指導,實行“陽光操作”,團總支接到團支部推薦意見后,還要召開會議,在更大范圍內(nèi)對推優(yōu)對象的思想、學習、工作、出勤、宿舍內(nèi)務、綜合測評、群眾基礎等再進行逐一評議以保證推優(yōu)質(zhì)量。

三、從思想建設上帶——“三個代表”構筑當代青年學生的精神脊梁

據(jù)學院的一項學生思想調(diào)查顯示,現(xiàn)階段學生中對個人最為關心的是就業(yè)、入團入黨、成才、學費。依此,學院團委在抓“鄧小平理論”、“三個代表”三進工作中,充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用,把青年政治理論作為一項重要工作來抓,注重我黨的先進理論構筑青年學生的先進性。建立黨團員聯(lián)系學生的“四幫”制度,有針對性對不同需要、不同層次的學生進行“幫導”、“幫教”、“幫創(chuàng)”、“幫困”活動。

“幫導”主要是黨團員干部與優(yōu)秀團員青年結對于,深入了解他們的思想工作、學習情況,在同時利用業(yè)余團校,網(wǎng)上團校、黨團章學習小組、理論型社團(鄧小平理論協(xié)會、“三個代表”研究會)等有效形式對學生在樹立共產(chǎn)主主義理論信念、創(chuàng)造入黨條件上幫助培養(yǎng)引導?!皫徒獭笔屈h團遠干部與后進的學生結對子深入了解其后進的原因,有針對性地進行思想、心理、行為習慣矯正和學生動機、學習方法和習慣的培養(yǎng)上給予熱情耐心細致的幫助教育?!皫屠А笔峭ㄟ^黨團員干部與生活困難學生結對子,廣大黨團員的愛心捐款和提供勤工儉學機會等扶助校園這一“弱勢群體”。學院成立以來學院黨團員的捐款近30萬元;學院黨團委向團市委爭取了20萬元的大學生貧困生資助金;學院各級團學組織通過“校園先鋒”等活動向?qū)W生提供了2000余個勤工儉學機會,獲取20余萬元的報酬。教工團總支一成立便馬上向?qū)W院的學生愛心基金進行捐款?!皫蛣?chuàng)”就是通過黨團員組織與對就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的學生,為他們提供就業(yè)幫助和社會實踐機會。我院社會實踐部,通過與社會企業(yè)行業(yè)聯(lián)系,為學生提供了近百個崗位鍛煉,還有學生通過社會實踐被單位留用,又回來帶走畢業(yè)生就業(yè),實現(xiàn)育人就業(yè)中的“反哺”。

四、從活動行動上帶——為共青團服務大局搭建舞臺

群團組織常說一句話,有“為”才有“位”。何謂有為,就是要服務大局,多辦工作,多辦事情,多搞活動,適應學院黨委每階段重點發(fā)展的需要。

一是在重大活動中打頭陣。

近三年,學院成立大會招生迎新工作,運動會、評估、文化藝術節(jié)、各項演出及一些紀念性活動,學院黨委都有意識的讓各級團組織多承擔一些主要工作,學院團委也都認真準備,為整個活動作示范。

二是在重要事件中當先行。

在省級文明城市創(chuàng)建、取締邪教“”、組織“9.11撞機事件”教育中,學院團學組織都在黨委領導部署下率先行動,依托團學的組織、利用團學的陣地、通過團學的活動,積極有序地開展工作。教育青年反對迷信,崇尚科學,激發(fā)青年學生愛祖國,愛科學的熱情,引導青年自覺把愛國之情轉(zhuǎn)為愛國愛校的實際行動,幫助青年學生樹立正確的“三觀”。

三是在重點工作中挑重擔。

在十六大精神宣傳貫徹中,在市委統(tǒng)一部署的黨員進社區(qū)工作中,在學院黨委指導下,我院團學組織先后面向全院、全市進行多次演出,組織了多次“獻愛心”活動,并將*市福利院、常德敬老院、婦幼保健院蓮都區(qū)后慶社區(qū)、燈塔社區(qū)、永暉社區(qū)作為青年志愿者社會實踐的掛牌重點基地。還有*年全省下派農(nóng)村工作指導員,我院下派兩名同志都是團干。

五、從工作機制上帶——創(chuàng)新共青團工作的方式方法

受社會大環(huán)境的影響,高校團工作這幾年也面臨挑戰(zhàn),既有人力物力還有財力上的問題。如何提高團學組織的戰(zhàn)斗力,提高思想政治工作的有效性?學院黨委在高職發(fā)展的問題上提出了“要適應市場辦學”的指導思想,我院團學組織依據(jù)這一思想,遵照“學院所想,團員所急,共青團所能”的原則,確立了團的運行和機制建設也要適應市場發(fā)展的思路。即建立適應現(xiàn)階段學院發(fā)展的新變化和學生工作的新特點,自我運轉(zhuǎn)能力更新,團員參與程度更深,社會化水平更高,品牌化、項目化、事業(yè)化更新的運行機制。

首先,是人力資源的社會化。做好團工作,僅靠團組織是不夠的,必須調(diào)動社會多界力量,吸納社會人士積極參與我院團工作。

其次,是財力資源的社會化。積極聯(lián)絡社會企事業(yè)單位共同籌辦活動,概括言之就是:“團學搭臺,企事業(yè)出錢,學生練藝,學院受益”。

第三,工作陣地的社會化。團工作不僅要善于“搭臺”,也要善于“借臺”,采取共建合作等形式,最大限度地擴大學生的活動陣地,變團組織的“獨唱”為“合唱”。

近年,我院團組織通過“三化”從*各行業(yè)、企業(yè)引進“外資”10萬余元,舉辦了“紅色旋律大家唱”、“金秋文化藝術節(jié)”、“以純體育之夜”、“校園十大歌手”、“春之聲科技節(jié)”、“電腦文化周”、“麗職學子風采大賽”等十余項大型科技、文化、體育、藝術活動。

我院黨委帶動團學的建設是全方位的,思路上帶、思想上帶、組織上帶、行動上帶、機制上帶,“五帶”為學院團學工作指明了前進的工作道路,創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境,營造了良好的工作氛圍,從而實現(xiàn)了黨建帶團建的“五同步”:黨團建設同步加強,黨團陣地同步建設,黨團任務同步落實,黨團工作機制同步發(fā)展,黨團活動同步考評優(yōu)秀。學院團委年年獲省委宣傳部、團省委“大中專學生暑期‘三下鄉(xiāng)’社會實踐活動優(yōu)秀組織獎”;2004年獲全市團工作目標考核總分第一名,被團市委通報表彰;*年,成為全市第一個連續(xù)兩年被評為“浙江省先進團委”的團組織。

在黨建帶團建實施過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題:

1、目前,我院黨建帶團建工作尚處于探索階段,尚未系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。希望上級部門能出臺相應的文件,以便指導開展工作。同時,舉行經(jīng)驗交流會,學習其他高校的成功經(jīng)驗。

2、全院上下尚未形成黨建促團建的共識,這需要進一步加大工作力度。

3、黨建促團建的理論建設、理論研究不夠,調(diào)查研究之風有等進一步加強。

4、由于學院具體情況和困難,團工作的場地、待遇等問題還需要進一步落實。

5、沒有建立團組織定期向黨組織匯報制度,團的發(fā)展不平衡。

青年是祖國的未來,誰贏得青年,誰就贏得未來。在新形勢下,院黨委正進一步加強黨建促團建的工作力度,把共青團工作列入黨委工作的大局之中,解決好目前所面臨的問題和困難,探索一條適合我院情況、適應新形勢發(fā)展需要的新路子。