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5月12日下午2點(diǎn)28分,一場7.8級(jí)大地震在四川汶川縣發(fā)生。這次地震震撼面積之大,所造成的破壞之大為歷史罕見。至于所造成的破壞究竟有多大,所造成的實(shí)際人命傷亡和財(cái)物損失究竟有多少,恐怕要過些時(shí)候才能確定。但是,從所收集到的信息來看,這次汶川地震所發(fā)生的一切無不讓每一個(gè)中國人揪心,無不讓整個(gè)國際社會(huì)揪心。而且這是一場山區(qū)大地震,山體的滑坡、塌方,切斷了主要的公路、橋梁、河道的交通,大大妨礙了救災(zāi)人員第一時(shí)間進(jìn)入主要災(zāi)區(qū)進(jìn)行的勘察與拯救行動(dòng)。好些重災(zāi)區(qū)的災(zāi)情,由于通訊阻塞、天氣惡劣,一時(shí)也無法確定。這些都加大災(zāi)后搶救的困難及生命受到重創(chuàng)的程度。
不過,這次天災(zāi)發(fā)生之后,政府的反應(yīng)是十分迅速的。無論是各類媒體在第一時(shí)間內(nèi)相關(guān)消息、報(bào)道災(zāi)情和拯救行動(dòng),還是以總理為總指揮的全國救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)趕往救災(zāi)現(xiàn)場;無論是各種搶救隊(duì)伍及時(shí)奔往災(zāi)區(qū),還是各種救災(zāi)物資迅速源源不斷地聚集到四川等,這些都體現(xiàn)了這一次救災(zāi)行動(dòng)與以往任何一次自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的情況完全不同??梢哉f,在強(qiáng)有力的政府組織下,盡管中國人面臨巨大的汶川地震,但中國人能夠在短期內(nèi)渡過難關(guān)、重建家園。
現(xiàn)在我們要思考的是,如何來評(píng)估這次汶川地震經(jīng)濟(jì)損失?它對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響有多大?對(duì)四川的經(jīng)濟(jì)影響有多大?通過什么樣的方式來重建汶川的家園?等等。
可以說,在困難的關(guān)頭,現(xiàn)在來評(píng)估地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有多少影響為之過早,也沒有太多必要,現(xiàn)在要做的就如何搶救每一個(gè)存在的生命,就如總理所說,只要生命有一線的希望,我們就得用百倍的努力。生命至上,是這次災(zāi)后搶救中一切價(jià)值之價(jià)值。所以,我非常贊同,中央政府不惜一切代價(jià),來搶救每一個(gè)在災(zāi)難中得以存活下來的生命。這是整個(gè)地震救災(zāi)中的重中之重。然后,對(duì)通訊、交通、物流、次生災(zāi)害、地震后的疫情防治等方面可在迅速高效的組織指揮下進(jìn)行。這些都能夠?yàn)閾尵让恳粋€(gè)存在著的生命創(chuàng)造條件。
不過,在上述的前提條件下,我們?cè)u(píng)估地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響,并不是來評(píng)估地震給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)造成多大的影響,而是通過這種評(píng)估來正確地判斷中國經(jīng)濟(jì)未來趨勢,如何增強(qiáng)國人對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,如何加快對(duì)災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重建。
可以說,由于這次地震發(fā)生的特殊地理位置,盡管這種地理位置給救災(zāi)帶來了不少困難,但是由于這次地震發(fā)生在山區(qū),這些地方不僅人口少,而且經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,因此,災(zāi)害發(fā)生后對(duì)中國整體經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)太大。同時(shí),由于地震災(zāi)害發(fā)生地與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系不大,也不是全國的制造業(yè)中心,因此,這次地震對(duì)人民幣匯率不會(huì)造成多大的影響,對(duì)全國GDP增長的影響也很小。因?yàn)?,四川省的生產(chǎn)總值僅占GDP的3.9%,制造業(yè)產(chǎn)值占中國全部產(chǎn)值的2.5%。就這兩方面來看,汶川地區(qū)影響更是可以忽略不計(jì)。
現(xiàn)在有人認(rèn)為,四川是糧食和生豬生產(chǎn)大省,因此,這次地震可能對(duì)國內(nèi)居高不下的CPI上漲會(huì)產(chǎn)生更大的壓力,但是盡管這次地震涉及近100萬人口,但是對(duì)于近億人口大省四川來說,同樣不會(huì)增加國內(nèi)整體CPI上漲的壓力。一則這次地震所涉及范圍就四川而言也是很小,僅百分之一;二則地震是突發(fā)性事件,其影響是短期的,只要這次地震事件一結(jié)束,不僅借助國家實(shí)力,家園的重建短期內(nèi)可以完成,而且除了特別嚴(yán)重的災(zāi)區(qū)之外,其他一些災(zāi)害較輕地方的生產(chǎn)很快就會(huì)恢復(fù)。
現(xiàn)在我們最為關(guān)注的應(yīng)該是,汶川地震后的災(zāi)后重建如何來進(jìn)行,因?yàn)楫?dāng)災(zāi)后大量財(cái)力投入該地區(qū)時(shí),其災(zāi)后重建同樣需要一個(gè)有效的方式。還有,作為一個(gè)地震頻發(fā)的地區(qū),這些地區(qū)的建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)如何來設(shè)定。可以說,這次大地震中,生命的創(chuàng)傷最嚴(yán)重的問題是建筑物的倒塌。還有,當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施修建、公共設(shè)施建設(shè),其抗震標(biāo)準(zhǔn)都擺在我們的面前。
總之,盡管汶川地震對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)會(huì)造成極大破壞,但對(duì)全國經(jīng)濟(jì)及四川的經(jīng)濟(jì)影響都不會(huì)太大,也不會(huì)改變中國宏觀發(fā)展態(tài)勢,因此,當(dāng)前政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策并不會(huì)由于汶川地震而改變。而且,在大量援助物資及資金流入到災(zāi)區(qū)后,不僅能夠幫助災(zāi)區(qū)在短期內(nèi)重建家園,而且也創(chuàng)造了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的契機(jī)。問題是,當(dāng)?shù)卣绾卧谥醒胝I(lǐng)導(dǎo)下把握好這個(gè)契機(jī),保證援助物資及資金有效率使用,重建災(zāi)區(qū)。