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近年來(lái)，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和綜治工作的部署下，結(jié)合我局的工作實(shí)際，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全力做好本系統(tǒng)的穩(wěn)定安全及水上交通安全監(jiān)管工作，圓滿完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)目標(biāo)，取得了一定的成績(jī)，主要工作經(jīng)驗(yàn)和具體做法如下：

一、全力維護(hù)穩(wěn)定大局,努力構(gòu)建和諧平安單位

我局高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，把維護(hù)穩(wěn)定工作作為黨委、行政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把維護(hù)穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力共同做好穩(wěn)定工作。經(jīng)過(guò)我們的努力，消除了不穩(wěn)定因素，維護(hù)了穩(wěn)定，使全系統(tǒng)呈現(xiàn)和諧平安，達(dá)到社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下5件事。

1、**年初，我局下屬單位部分離、退休人員為社保問(wèn)題欲上訪，引起省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我局領(lǐng)導(dǎo)向離、退休人員做認(rèn)真耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作，并對(duì)原本打算在春節(jié)、“兩會(huì)”前執(zhí)行的一些措施延緩執(zhí)行，讓離退人員過(guò)好春節(jié)。通過(guò)這些工作取得了離、退休人員的諒解，放棄了上訪，我局確保了“兩會(huì)”期間單位內(nèi)部的穩(wěn)定。

2、我局的公路工程處在綜治維穩(wěn)工作中，注重發(fā)揮離退休黨員干部的作用，聘請(qǐng)了兩名退休黨員干部擔(dān)任單位綜治信息員并發(fā)放一定的工作津貼。通過(guò)信息員的工作，單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握了離退休人員的思想狀況，有針對(duì)性的做好工作、解決他們的一些實(shí)際問(wèn)題。這種做法為單位做好綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出了一個(gè)新方法，一條新路子，取得很好效果。

3、規(guī)費(fèi)是我局生存和發(fā)展的重要資金來(lái)源，**年，省政府決定對(duì)部分水域?qū)嵭腥娼苫蛳薏?。該決定出臺(tái)后，使我局規(guī)費(fèi)征收減少，給職工的收入和生活帶來(lái)一定的困難，也影響了我局的穩(wěn)定。面對(duì)這種形勢(shì)，省局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一方面做好職工的思想政治工作，另一方面召開班子會(huì)議，對(duì)全局面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研究、分析和評(píng)估，作出了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的決定。要求盡量減少非生產(chǎn)性開支，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，壓縮招待費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)，要開源節(jié)流，要在經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下，盡力做到職工收入不減，生活水平不降。決定的出臺(tái)，保持了單位職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

4、將單位維穩(wěn)與奧運(yùn)安保工作有機(jī)結(jié)合，一起抓，做到兩不誤，兩促進(jìn)，圓滿完成奧運(yùn)安保工作。**年8月奧運(yùn)會(huì)在北京召開，根據(jù)交通部海事局文件要求，我局黨委、行政高度重視奧運(yùn)反恐安保工作，將奧運(yùn)反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來(lái)抓，召開了局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任參加的奧運(yùn)安保專題會(huì)議，進(jìn)行了研究布署，向局屬各單位下發(fā)了《關(guān)于做好全系統(tǒng)反恐和安保工作的通知》，要求全局上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，舉全局之力全力做好奧運(yùn)反恐安保工作，確保奧運(yùn)期間系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。

為加強(qiáng)奧運(yùn)反恐安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好奧運(yùn)反恐安保工作，經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立了由省局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位、部門（科室）負(fù)責(zé)同志組成的局安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了工作職責(zé)和任務(wù)。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應(yīng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安保小組的成立為全系統(tǒng)做好奧運(yùn)反恐安保工作提供了可靠的組織保障。

組織機(jī)構(gòu)成立后，為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和妥善處置系統(tǒng)內(nèi)部安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保奧運(yùn)期間系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定了《反恐安保應(yīng)急預(yù)案》?！额A(yù)案》內(nèi)容涵蓋了奧運(yùn)期間單位區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、重大刑事治安案件，針對(duì)奧運(yùn)或影響奧運(yùn)的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發(fā)性事件，以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打撈救助的應(yīng)急處置程序及辦法?！额A(yù)案》的制定，進(jìn)一步提高了我局應(yīng)急反應(yīng)和救助指揮能力。

奧運(yùn)期間，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防范重、特大水上交通事故發(fā)生，確保奧運(yùn)期間水上安全，我局各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)加大了水上交通安全的監(jiān)管力度，對(duì)所有從事運(yùn)輸?shù)拇昂投蛇\(yùn)量較大的渡口渡船進(jìn)行了全面的安全檢查，對(duì)重點(diǎn)渡口、渡船實(shí)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁超載，并將責(zé)任落實(shí)到人，保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業(yè)、水利等部門聯(lián)合開展了打擊利用水上交通事故進(jìn)行惡意敲詐勒索，漁船占據(jù)航道非法捕魚，農(nóng)用船非法載客等違法行為的整治行動(dòng)。通過(guò)聯(lián)合整治，維護(hù)了全省水上交通安全，為水上交通運(yùn)輸提供了一個(gè)良好的環(huán)境。全省海事系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決貫徹部黨組對(duì)奧運(yùn)安保工作的各項(xiàng)部署，將奧運(yùn)安保與水上交通安全保障作為政治任務(wù)，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集全系統(tǒng)之力，忠誠(chéng)履責(zé)、恪盡職守，在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。我局廣大海事干部職工堅(jiān)守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，無(wú)私奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了海事部門恪盡職守、忠實(shí)履職的風(fēng)采，得到了部黨組的高度肯定。**年10月14日交通部海事局發(fā)文表彰我局為全國(guó)海事系統(tǒng)奧運(yùn)安保先進(jìn)單位，5名海事人員被評(píng)為奧運(yùn)安保先進(jìn)個(gè)人。

5、積極開展處置水上突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練，確保內(nèi)河水域安全與穩(wěn)定。為承辦這次演練，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，動(dòng)用了大量的經(jīng)費(fèi)、人力、船舶、后勤保障，保證了演練的成功舉辦。這次演練是我省內(nèi)河水域規(guī)模最大、參與力量最強(qiáng)、科目最多、險(xiǎn)情種類最全的綜合性應(yīng)急演練，也是對(duì)交通部門和有關(guān)成員單位貫徹落實(shí)《處置水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的全面檢驗(yàn)。它的成功舉辦，集中展示了我省水上應(yīng)急救援體系建設(shè)、裝備建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的新成果；充分體現(xiàn)了交通部門和應(yīng)急預(yù)案各成員單位處置水上突發(fā)事件和重大險(xiǎn)情的組織、指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急反應(yīng)能力，對(duì)于建立科學(xué)、高效、規(guī)范的應(yīng)急救援體系和模式，切實(shí)增強(qiáng)全省水上交通應(yīng)急管理和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的針對(duì)性和實(shí)效性具有重要意義。處置水上突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練成功，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊譽(yù)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，保障水上交通安全，構(gòu)建和諧平安水上交通

我局是依法履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，行使行政權(quán)力，維護(hù)公共利益，服務(wù)社會(huì)的行政主體。水上交通安全監(jiān)督管理，保障水上交通安全與構(gòu)建和諧社會(huì)，和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關(guān)系，我局在抓好單位社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)，注重抓水上交通安全監(jiān)管，保障水上交通安全，構(gòu)建和諧平安水上交通工作。這里我局主要做了打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶違法運(yùn)輸行為和強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督管理兩件事。

1、打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶違法運(yùn)輸行為，確保水上運(yùn)輸安全。為進(jìn)一步打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶違法運(yùn)輸行為，我局于**年1月29日印發(fā)了開展打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)方案，在全省水域范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸?shù)摹叭裏o(wú)”船舶開展統(tǒng)一整治行動(dòng)。省局先后召開4次整治“三無(wú)”船舶調(diào)度會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)。相關(guān)分局通過(guò)設(shè)立“三無(wú)”船舶整治點(diǎn)，充分發(fā)揮檢查站及減載貨場(chǎng)的作用，對(duì)“三無(wú)”船舶進(jìn)行查處，有的分局加強(qiáng)與公安等單位的協(xié)作，打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶成效顯著，出江船舶嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)膭?shì)頭得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。

2、強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督管理，構(gòu)建和諧平安水上交通。我局繼續(xù)強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督管理，深入開展反水上運(yùn)輸超載、打擊“三無(wú)”船舶非法運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)等一系列水上交通安全專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好重要時(shí)期和重點(diǎn)水域的水上交通安全大檢查，有效保證了元旦、春運(yùn)、“兩會(huì)”、“五一”、“奧運(yùn)”等重點(diǎn)時(shí)段全省水上交通無(wú)事故，繼續(xù)保持了全省水上交通安全形勢(shì)的平穩(wěn)。**年全省水上交通事故、死亡失蹤指數(shù)按省安監(jiān)部門的統(tǒng)計(jì)比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數(shù)比省安委會(huì)下達(dá)的年度考核控制指標(biāo)少死亡5人，全年未發(fā)生渡運(yùn)安全事故。保障水上交通安全，為構(gòu)建和諧平安水上交通和水上社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)作出積極的貢獻(xiàn)。