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同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，并指出：人民民主是社會(huì)主義的生命；發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)；政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化。同志的深刻論述，把對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)提高到了新的水平，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治理念的新發(fā)展。

一、對(duì)社會(huì)主義民主政治本質(zhì)和規(guī)律的新認(rèn)識(shí)

社會(huì)主義是億萬(wàn)人民群眾的事業(yè)，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的題中之義。對(duì)此，我們的導(dǎo)師、領(lǐng)袖都有比較深入的論述。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中談到無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放時(shí)說(shuō)，“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主”；列寧說(shuō)：“勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利”；鄧小平同志也強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化”。

黨的十七大報(bào)告，在把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把握中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，更加明確地指出，“人民民主是社會(huì)主義的生命”，“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”。這一精辟的論述，把人民民主與社會(huì)主義有機(jī)聯(lián)系的認(rèn)識(shí)提高到了生命相依的高度，深刻揭示了人民民主價(jià)值和社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，是我們黨從社會(huì)主義事業(yè)“生命”的角度和客觀規(guī)律的角度，對(duì)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心的準(zhǔn)確把握，是對(duì)馬克思主義民主政治理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

二、對(duì)發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的新認(rèn)識(shí)

黨的十七大報(bào)告指出，社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，包括堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。黨中央不僅對(duì)進(jìn)一步發(fā)展和完善各級(jí)人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度等提出了一系列新的措施，而且第一次把“基層群眾自治制度”，納入到中國(guó)特色社會(huì)主義基本政治制度體系之中。這一新的制度安排，是社會(huì)主義民主政治制度發(fā)展的“中國(guó)特色”，進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度。

黨的十五大報(bào)告重新確立了我國(guó)“以公有制為主體和多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”；而與此相適應(yīng)，我們黨進(jìn)一步明確把“基層群眾自治制度”納入到我國(guó)基本政治制度體系之中，即把民主政治制度這一上層建筑的宏觀結(jié)構(gòu)與社會(huì)微觀結(jié)構(gòu)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)系統(tǒng)，政治制度也是一個(gè)系統(tǒng)，把“基層群眾自治制度”納入我國(guó)基本政治制度體系，既是回應(yīng)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的客觀需要，又是把社會(huì)主義民主政治發(fā)展實(shí)實(shí)在在落實(shí)到“人民當(dāng)家作主”的必然要求。

三、對(duì)發(fā)展人民民主與黨的建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一的新認(rèn)識(shí)

在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的過(guò)程中，我們黨始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一；同時(shí)，黨的十七大報(bào)告更加明確地提出，要“以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”。這一新的重要戰(zhàn)略部署和重大機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的堅(jiān)定信念；體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民民主發(fā)展的政治責(zé)任感和歷史使命。

把黨內(nèi)民主建設(shè)與人民民主發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)表明：我們黨將更加自覺(jué)地加強(qiáng)和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，為引導(dǎo)和帶動(dòng)人民民主發(fā)展創(chuàng)造前提條件；人民民主發(fā)展必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與黨內(nèi)民主建設(shè)同步發(fā)展，為促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)提供社會(huì)條件和社會(huì)基礎(chǔ)；沒(méi)有黨內(nèi)民主的自覺(jué)發(fā)展和持續(xù)擴(kuò)大，就沒(méi)有人民民主的有序發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨中央“以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”的戰(zhàn)略部署和機(jī)制創(chuàng)新，不僅為中國(guó)特色社會(huì)主義人民民主的發(fā)展提供了基本路徑，而且為開(kāi)創(chuàng)黨的自身建設(shè)與人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一提供了落實(shí)的機(jī)制。

四、對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)與發(fā)展人民民主關(guān)系的新認(rèn)識(shí)

黨的十七大報(bào)告把“擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義”，作為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五項(xiàng)新要求之一。這是我們黨適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展提出的新的更高要求。當(dāng)前，基層的村民居民自治組織發(fā)展日益充分、完善，有序政治參與的熱情越來(lái)越高，自治組織工作的成效也日益顯著，如幫助社區(qū)居民解決就業(yè)問(wèn)題、開(kāi)展社會(huì)救助和互助等，這些事例表明，黨中央提出的新要求，完全符合我國(guó)人民隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，政治參與積極性不斷提高的具體實(shí)際和新期待。

五、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制改革的新認(rèn)識(shí)

黨的十七大報(bào)告指出，政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化；同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的政治體制改革必須“以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)?！边@表明，人民當(dāng)家作主、增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、人民積極性，是衡量我國(guó)政治體制改革基本政治方向的價(jià)值尺度，是我國(guó)政治體制改革與創(chuàng)新的基本任務(wù)，是開(kāi)創(chuàng)我國(guó)政治體制改革新紀(jì)元的基本目標(biāo)。