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“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大理論武器。全面貫徹“三個代表”要求，加強和改進黨的建設，是提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進一步推向前進的根本保證。中央國家機關的廣大黨員特別是領導干部，要充分認識加強和改進黨的建設的重大意義，認真學習領會和貫徹落實“三個代表”要求，努力把中央國家機關的各級黨組織建設好。

加強中央國家機關黨的建設的重要性和緊迫性

辦好中國的事情，關鍵在黨。中央國家機關的黨建工作，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。大力加強中央國家機關黨的建設，在黨和國家工作全局中具有極為重要的地位和作用。

加強中央國家機關黨的建設，對于鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。中央國家機關是黨的路線、方針、政策制定和實施的參謀部、執(zhí)行部，是社會政治、經濟、文化活動的組織者、實踐者。改革開放20多年來的實踐證明，中國共產黨作為執(zhí)政黨，加強黨的自身建設特別是加強高層領導機關黨的建設，是同加強政權建設緊密聯(lián)系在一起的。機關黨的建設加強了，就會有力地促進政權建設，否則，就會削弱政權建設，甚至會危及黨的執(zhí)政地位。因此，在新的歷史條件下，全面貫徹“三個代表”要求，努力加強和改進中央國家機關黨的建設，把中央國家機關黨組織建設好，關系黨的路線、方針、政策能否貫徹落實，關系最廣大人民的根本利益能否實現(xiàn)，關系黨的執(zhí)政地位能否鞏固。

加強中央國家機關黨的建設，對于建設一支高素質的黨員干部隊伍具有特殊的重要性。同志指出：“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質的領導人才?！敝醒雵覚C關的干部80％以上是共產黨員，中高級領導干部比較集中，擁有一大批政治、經濟、科技、文化等方面的專家、學者和高素質人才，他們在社會主義建設的各個歷史階段特別是改革開放以來都做出了重要貢獻。在新的世紀，新階段、新形勢、新任務對機關干部的能力、素質提出了新要求。機關黨建工作說到底是教育人、培養(yǎng)人的工作。培養(yǎng)造就一支適應新形勢新任務需要、符合“三個代表”要求的干部隊伍，是中央國家機關黨的建設的一項根本任務，是不斷奪取各項事業(yè)新勝利的重要保證。

加強中央國家機關黨的建設，對于適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)具有現(xiàn)實的緊迫性。我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國際國內形勢發(fā)生了深刻的變化，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。繼續(xù)推進市場取向的改革，加快經濟發(fā)展；進一步轉變政府職能，實行依法行政；加快提高企業(yè)的競爭力，實施“走出去”戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平；加強意識形態(tài)領域的工作，防止敵對勢力的“西化”、“分化”和滲透；妥善處理各種社會矛盾，保持社會穩(wěn)定等任務，仍然十分艱巨。在深化改革和加快發(fā)展的情況下，中央國家機關的黨員干部不僅要優(yōu)質高效地完成繁重的工作任務，而且要經受各種風浪的考驗。因此，中央國家機關廣大黨員干部必須增強憂患意識和責任意識，始終保持朝氣蓬勃、與時俱進的精神狀態(tài)，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。

中央國家機關黨的建設須堅持高標準、嚴要求

黨的十五大提出繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的總目標。同志在“七一”重要講話中進一步指出：“必須貫徹黨的基本理論和基本路線，按照‘三個代表’要求，全面深入地加強和改進黨的建設，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心?！弊裱@個總目標、總要求，中央國家機關黨的建設不僅要切實加強，而且應當努力走在前列。

機關黨的建設必須緊緊圍繞中心工作來開展。中央國家機關黨的建設要全面貫徹“三個代表”要求，各項工作就必須緊緊圍繞黨的基本路線和黨的中心任務來進行，自覺地服從和服務于經濟建設這個中心。機關黨的建設應始終堅持這一正確方向，自覺地圍繞中心任務來開展工作。只有圍繞中心任務來開展機關黨的工作，黨的工作才有活力，也才能有效地解決政治、業(yè)務“兩張皮”的問題，保證改革和業(yè)務建設的順利進行。因此，各級黨組織都要牢牢把握貫徹“三個代表”關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執(zhí)政為民的根本要求，以建設一流的隊伍、培育一流的作風、創(chuàng)造一流的業(yè)績?yōu)槟繕耍J真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，積極推進機關黨的建設，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨組織建設成為政治堅定、思想統(tǒng)一、作風端正、保證有力的堅強集體，切實保持先進性，發(fā)揮政治保證作用。

把學習“三個代表”重要思想擺在首位，努力提高廣大黨員干部的思想政治素質。當前，中央國家機關黨的建設一項十分緊迫的任務，就是組織廣大黨員干部深入學習“三個代表”重要思想，全面領會“三個代表”重要思想的科學內涵，深刻認識“三個代表”重要思想的重大現(xiàn)實意義，做到入心入腦，不斷增強全面貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法，去深刻分析和認識事關黨和國家前途命運的重大問題，準確把握當代中國社會前進的脈搏，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，自覺用“三個代表”要求指導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐。要緊密聯(lián)系思想實際，把“三個代表”要求作為改造主觀世界的理論武器，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要把學習“三個代表”重要思想與研究解決本部門、本行業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際問題有機結合起來，把創(chuàng)新精神與科學態(tài)度、求實作風有機結合起來，積極貫徹落實黨的路線、方針、政策，努力使貫徹“三個代表”要求真正見到成效。

機關黨的建設的著力點必須放在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；鶎狱h組織建設好了，就會在機關中形成很高的政治權威和政治影響力。無論是黨的工作還是行政工作，都要由基層黨組織發(fā)動和帶領黨員發(fā)揮骨干作用，帶頭去完成?；鶎狱h組織建設是中央國家機關黨的建設的著力點，也是著眼全局、服務中心、推動工作的根本保證。第一，選配好機關黨委專職書記，建設好機關黨委班子。要堅決貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選派黨性強、懂業(yè)務、作風好、有較高理論水平和扎實黨建理論基礎、有較強領導能力和組織協(xié)調能力、年富力強的優(yōu)秀領導干部擔任機關黨委專職書記。這是建設好機關黨委班子的前提條件。第二，把機關黨支部建設作為重點，常抓不懈，不斷創(chuàng)新。要繼續(xù)實行“一崗雙責”制度，堅持黨員行政主要負責人擔任黨支部書記。堅持黨的正常組織生活和組織活動，切實解決個別支部軟弱渙散的問題，進一步增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要總結廣泛開展的“一次有意義的黨支部活動”的好經驗，不斷創(chuàng)新黨的基層組織的活動方式。要堅持典型引路的方法，推廣先進黨支部工作的好做法。第三，必須堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針。中央國家機關黨的建設要“嚴”字當頭，嚴格執(zhí)行黨章，堅持實行民主集中制，嚴明黨的紀律。對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。嚴肅認真地落實好黨內各項規(guī)章制度，開好民主生活會。深入細致地做好思想政治工作，表揚先進，弘揚正氣，努力營造積極向上的機關氛圍。

機關作風建設必須做出表率。黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨、性質和整體風貌。中央國家機關的作風與黨的作風緊密相聯(lián)，并在很大程度上體現(xiàn)著黨的作風。人民群眾往往通過機關作風來評價黨的作風。因此，中央國家機關的作風建設應在全國發(fā)揮示范和表率作用。要按照“三個代表”要求，認真貫徹黨的十五屆六中全會精神，以進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，抓黨風，促政風，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力做到“八個堅持、八個反對”；教育黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；堅決克服形式主義、官僚主義，堅持一切從實際出發(fā)，深入基層，深入群眾，重實際、講實話、干實事、求實效；突出抓好廉政這個機關作風建設的永恒主題，加大從源頭上反腐倡廉的力度，落實好黨風廉政建設責任制，堅持清正廉潔，自覺做到一身正氣，拒腐蝕、永不沾，從而進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的中央國家機關。

中央國家機關黨的建設要不斷創(chuàng)新、狠抓落實

“三個代表”要求是新時期黨的建設的根本指針。全面貫徹“三個代表”要求，加強中央國家機關黨的建設，重在實踐。要從實際出發(fā)，加強領導，堅持創(chuàng)新，扎實推進，務求實效。中央國家機關各級黨組織和黨員領導干部要增強做好機關黨建工作的自覺性，統(tǒng)一思想，提高認識，切實把機關黨建工作放到黨和國家工作的大局中來考慮，擺到關系機關工作全局的重要位置，列入重要議事日程，以強烈的事業(yè)心和責任感扎扎實實地抓好機關黨建工作。推進機關黨的建設，必須建立責任制。中央國家機關工委要切實加強對機關黨建工作的領導，做好規(guī)劃，組織實施，督促檢查，具體指導；要加強調查研究，了解新情況，總結新經驗，樹立好典型，探索新規(guī)律，不斷開拓創(chuàng)新。同時，注意加強同部門黨組（黨委）的聯(lián)系，充分發(fā)揮部門黨組（黨委）對機關黨建工作的領導作用。加強機關黨的建設，必須堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新。要深入研究機關黨建工作出現(xiàn)的新情況，以改革的精神創(chuàng)新機關黨建工作的總體思路、工作格局、領導方式、領導方法、活動內容和組織形式，不斷增強黨組織的活力。落實機關黨建各項任務，必須抓好制度建設。要建立健全理論學習、干部培訓、組織生活、民主評議、人事管理、工作績效考核等各項制度，認真組織實施，并在實踐中不斷完善，努力實現(xiàn)機關黨的建設的制度化、規(guī)范化、程序化，把機關黨的建設工作提高到一個新水平。