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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、登記范圍、職位設(shè)置、實施步驟、有關(guān)要求這幾個方面進行講述。其中，主要包括：登記的單位；登記的對象和條件；下列人員不列入?yún)⒄展芾砣藛T登記范圍；暫緩登記的對象；加強領(lǐng)導(dǎo)；確定職位職數(shù)；個人申請，組織申查；公示名單；考試考核；確定擬登記人員；登記報批；工資套改；檢查總結(jié)等，具體材料請詳見下文：

為深入推進《公務(wù)員法》的貫徹實施，順利完成我區(qū)政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員登記工作，按照區(qū)人事局《關(guān)于印發(fā)<*區(qū)政府系統(tǒng)參照管理工作實施方案>的通知》（錦人發(fā)〔20*〕38號）要求，區(qū)政府辦公室結(jié)合實際，經(jīng)黨組研究同意，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

區(qū)政府辦公室參照公務(wù)員法管理工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照分類、分步實施的要求，參照《公務(wù)員法》和省、市、區(qū)“七類機關(guān)”公務(wù)員登記的政策規(guī)定，認真開展參照管理人員登記和工資套改工作，全面依法規(guī)范參照單位的管理，為“四區(qū)”建設(shè)提供更好的人才保證和智力支持。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)政府辦公室參照管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：*區(qū)政府辦黨組書記、主任，區(qū)應(yīng)急辦主任（兼）

副組長：*區(qū)政府辦黨組副書記，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任

副組長：*區(qū)政府辦黨組成員，區(qū)方志辦主任

成員：*區(qū)政府辦黨組成員，區(qū)政府辦副主任

*區(qū)政府辦黨組成員，區(qū)政務(wù)中心副主任

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合科科長

*區(qū)政府辦公室綜合科副科長

*區(qū)方志辦主任科員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室綜合科。

三、登記范圍

（一）登記的單位。按照區(qū)人事局《關(guān)于印發(fā)〔*區(qū)政府系統(tǒng)參照管理工作實施方案〕的通知》（錦人發(fā)〔20*〕38號）要求，此次登記的單位為區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)方志辦。

（二）登記的對象和條件。登記對象為參照管理單位中除工勤人員和本條第（三）款所列人員以外的在編在職工作人員，且具備《公務(wù)員法》第十一條規(guī)定的條件和省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。

（三）下列人員不列入?yún)⒄展芾砣藛T登記范圍：

1、受過刑事處罰的；

2、被判處有期徒刑并宣告緩刑在緩刑考驗期限內(nèi)或者正在被勞動教養(yǎng)的；

3、曾被開除公職的；

4、違反進人規(guī)定進入的;

5、近兩年年度考核有不稱職（不合格）等次的；

6、不具有國家干部身份的；

7、不能正常履行工作職責(zé)，又不接受其他安排或不便安排其他工作的；

8、截止20*年4月14日（省上批文下發(fā)之日）男已年滿60周歲、女已年滿55周歲的；

9、其他按有關(guān)規(guī)定不能參加登記和按管理權(quán)限確認不宜參加登記的。

（四）暫緩登記的對象。新錄用的原依照管理的公務(wù)員（參照管理的工作人員）在試用期內(nèi)暫緩登記，試用期滿考核合格的按規(guī)定予以登記；原未依照（參照）《國家公務(wù)員暫行條例》管理的參照公務(wù)員法管理單位中，符合登記對象、條件規(guī)定，但參加工作不滿一年的人員（含在試用期內(nèi)的）暫緩登記，試用期結(jié)束并工作滿一年時按規(guī)定辦理登記；紀檢、監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記，結(jié)案后符合登記條件的按規(guī)定予以登記。

四、職位設(shè)置

（一）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人員編制6名，設(shè)主任1名，副主任1名，綜合科、電子政務(wù)科、規(guī)服科、協(xié)調(diào)督察科4個科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

（二）區(qū)方志辦人員編制8名，設(shè)主任1名，副主任1名，區(qū)志工作科、年鑒地情科2個科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

五、實施步驟

按照“嚴格政策、深入調(diào)研、審慎處理、穩(wěn)妥推進”的原則，在區(qū)政府辦公室參照管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，按照“公布職位及任職條件、自愿申請、組織審查、考試考核、確定職務(wù)與級別、填表報批登記”的程序，采取考核登記和考試考核登記兩種辦法，分類分步組織實施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織學(xué)習(xí)政策文件，掌握職位設(shè)置、人員登記、確定職務(wù)級別、工資套改等政策規(guī)定、工作要求和工作紀律，明確各實施階段的主要任務(wù)，并制定實施方案報人事局審核。

(二)確定職位職數(shù)。依據(jù)機構(gòu)編制部門確定的機構(gòu)規(guī)格、職能、編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及按照《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》（中發(fā)〔20*〕9號）規(guī)定，提出計算非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)有意見，確定職位名稱、職位層次、職位職責(zé)和職位數(shù)量。

(三)個人申請，組織申查。公布所設(shè)職位及任職條件，所屬人員自愿提出申請，區(qū)政府辦公室參照管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定的登記范圍和條件，對自愿申請參照管理的人員進行資格審查，并對符合登記范圍和條件的人員，按以下條件確定擬考核登記人員和擬考試考核登記人員：

1、符合下列條件之一的納入擬考核登記：

（1）公務(wù)員法實施前依照（參照）《國家公務(wù)員暫行條例》管理的事業(yè)單位中已按照規(guī)定過渡的；

（2）接收安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部；

（3）實施登記時擔(dān)任副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副縣（處）級及以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

（4）原依照（參照）《國家公務(wù)員暫行條例》管理的事業(yè)單位根據(jù)《*省黨的機關(guān)工作者錄用辦法》（川組通〔1996〕54號）、《*省考試錄用國家公務(wù)員暫行辦法》（省政府令第99號）和《公務(wù)員錄用規(guī)定》（國人部發(fā)〔20*〕134號）公開考試錄用的；

（5）根據(jù)中組部《關(guān)于選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》（中組發(fā)〔*〕10號）和《關(guān)于進一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》（組通字〔*〕3號）通過公務(wù)員錄用考試錄用的選調(diào)生；

（6）從機關(guān)具有公務(wù)員身份和參照管理單位具有“參照公務(wù)員法管理的工作人員”身份的人員中調(diào)入的；

（7）其他具有原“依照管理的公務(wù)員（參照管理的工作人員）”身份的。

2、納入考試考核登記人員條件：納入擬登記范圍，不符合考核登記條件的人員。

3、暫緩登記的人員按上述條件確定考核登記或考試考核登記，并參加本單位同批登記考試和考核。

(四)公示名單。擬考核登記人員名單、擬考試考核登記人員名單報黨組集體研究確定后，名單在本單位辦公場所公示5個工作日。

(五)考試考核。擬考試考試人員填報《報考資格審查表》，并參加由省級公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織的考試。

(六)確定擬登記人員。根據(jù)考核和考試考核合格的情況，確定擬登記人員，并將名單在本單位辦公場所公示5個工作日。

(七)登記報批。擬登記人員名單經(jīng)公示無異議后，填寫《參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）工作人員登記表》，按規(guī)定程序報批。

(八)工資套改。人員登記工作完成后，按照區(qū)人事局的統(tǒng)一安排，參照*市公務(wù)員工資制度改革實施意見進行工資套改工作。

(九)檢查總結(jié)。認真總結(jié)，重點核查是否嚴格按照規(guī)定的范圍、對象、條件和程序開展人員登記工作，形成專題總結(jié)報告。

六、有關(guān)要求

(一)要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保參照管理工作平穩(wěn)順利實施。

(二)要堅持按規(guī)定的登記范圍、對象、條件和程序，嚴格進行審核登記報批。