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一、工作目標

力爭到2012年，全市出生缺陷預防網(wǎng)絡體系進一步健全，服務水平進一步提高，已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識普及率達到90％以上，待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導率達到80％以上，待孕婦女孕前優(yōu)生檢測率達到60％以上，病殘兒夫婦再生育二孩的優(yōu)生指導和服務率達到90％以上。

二、指導思想

以向公民提供免費和優(yōu)質(zhì)的孕前優(yōu)生服務，在全社會大力倡導為家庭負責、為后代負責、為社會負責的良好風尚，使接受免費孕前優(yōu)生檢測服務成為待孕夫婦的自覺行為，切實把好優(yōu)生優(yōu)育關，提高出生人口素質(zhì)，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，構建社會主義和諧社會。

三、主要任務

（一）全面實施免費孕前優(yōu)生檢測。通過積極倡導，廣泛宣傳，優(yōu)質(zhì)服務，促使群眾自愿接受免費孕前優(yōu)生檢測，逐步提高檢測率。對在孕前優(yōu)生檢測中發(fā)現(xiàn)出生缺陷高發(fā)風險的，及時提出預防、復查、治療或采取其他相應措施的醫(yī)學建議，并進行有針對性的指導和處置。

（二）切實加強生殖健康教育和優(yōu)生咨詢指導。對領取《生殖健康服務證》和《再生育證》準備生育的夫婦，以預防出生缺陷發(fā)生為重點，進行遺傳優(yōu)生、新婚避孕、孕期保健等健康教育和優(yōu)生咨詢，提高群眾預防出生缺陷的知識水平和防范能力，盡可能避免致畸因素的干擾，降低出生缺陷的發(fā)生風險。

（三）積極做好高危人群的重點指導和服務。對在孕前優(yōu)生檢測中發(fā)現(xiàn)生育可能有異常情況的35歲以上高齡初產(chǎn)婦、曾發(fā)生不明原因自然流產(chǎn)或死胎死產(chǎn)的夫婦、夫婦雙方有家族遺傳史、較長時期接觸高危環(huán)境或有不當用藥史的夫婦、出生過先天畸形兒的夫婦等高危人群，作為重點管理和服務對象，加強遺傳優(yōu)生咨詢指導和圍產(chǎn)期保健，開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，加強孕前、孕期的全程指導和監(jiān)測，積極推廣現(xiàn)有的適宜干預技術，進一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，減少出生缺陷的發(fā)生和病殘兒的出生。

四、基本內(nèi)容

（一）檢測對象。符合人口計生有關法律政策規(guī)定，在我市領取《生殖健康服務證》、《再生育證》的待孕婦女。

（二）檢測項目。主要是TORCH感染檢測，包括風疹病毒抗體測定、巨細胞病毒抗體測定、弓形蟲抗體測定。

（三）服務機構。市計生指導站為全市免費孕前優(yōu)生檢測指

定機構。同時，市計生指導站在市婚姻登記中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生服務站設立血液標本采樣點，方便群眾就近參加檢測。

（四）服務流程。符合免費孕前優(yōu)生檢測服務的對象在孕前1-3個月內(nèi)憑身份證和《生殖健康服務證》或《再生育證》到市計生指導站或各血液標本采樣點接受免費檢測服務。

五、工作要求

（一）加強領導，強化宣傳。免費孕前優(yōu)生檢測工作由市人口計生工作領導小組辦公室負責統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)；各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分管領導，落實專人，扎實推進免費孕前優(yōu)生檢測工作。各級各部門單位要通過多種形式，廣泛開展免費孕前優(yōu)生檢測知識及政策的宣傳，大力普及優(yōu)生知識，充分調(diào)動廣大育齡群眾自覺參與檢測的積極性，從而營造濃厚的工作氛圍。

（二）落實經(jīng)費，強化考核。符合條件的對象接受免費孕前優(yōu)生檢測，經(jīng)費由省財政補助和市財政共同解決，市財政對所需經(jīng)費列入預算，并按實際檢測人數(shù)70元/人的標準予以撥付。市財政、人口計生等部門要加強對專項經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。要強化責任考核，將免費孕前優(yōu)生檢測工作列入人口計生目標管理責任制考核內(nèi)容，確保工作實施到位。

（三）部門協(xié)作，合力推進。免費孕前優(yōu)生檢測工作涉及到多個部門，各有關部門要加強協(xié)調(diào)，通力合作。市人口計生部門作為負責組織實施單位，要認真制定計劃，精心組織實施；要健全出生缺陷預防網(wǎng)絡體系建設，加強技術培訓，提高檢測質(zhì)量，努力降低出生人口缺陷，切實提高出生人口素質(zhì)。宣傳、衛(wèi)生、民政、財政等部門，要根據(jù)各自職責，落實責任，共同推進免費孕前優(yōu)生工作的順利實施。

本方案自發(fā)文之日起施行。